據(jù)6月20日的《解放日?qǐng)?bào)》報(bào)道:上海交通大學(xué)公共政策研究所所長(zhǎng)顧建光在上海東方大講壇作題為“經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的歷史轉(zhuǎn)折點(diǎn)”演講,他認(rèn)為,長(zhǎng)期以來(lái),人們習(xí)慣于將我國(guó)的比較優(yōu)勢(shì)僅理解為擁有“無(wú)窮”的廉價(jià)勞動(dòng)力,廣袤可供不計(jì)成本使用的土地,以及各種廉價(jià)供給的資源。然而,中國(guó)的勞動(dòng)力開(kāi)始呈現(xiàn)老化趨勢(shì),勞動(dòng)力成本已經(jīng)開(kāi)始大幅上升,沿海地區(qū)可供利用的土地資源幾近枯竭,自然生態(tài)環(huán)境遭到破壞,能源(石油)和礦產(chǎn)資源(鐵礦石)大規(guī)模依賴海外市場(chǎng),凡此種種已經(jīng)給我國(guó)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)巨大的壓力和風(fēng)險(xiǎn)。因此,依據(jù)這種粗淺的比較優(yōu)勢(shì)理論來(lái)指導(dǎo)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,可能會(huì)出現(xiàn)誤導(dǎo)。其實(shí),換一個(gè)角度,若從經(jīng)濟(jì)整體來(lái)看,我國(guó)也有著巨大的、眾多其他各方面的優(yōu)勢(shì)。即便與發(fā)達(dá)國(guó)家相比,這些優(yōu)勢(shì)也是毫不遜色的。這表現(xiàn)在大國(guó)的特有優(yōu)勢(shì)。諸如:擁有世界排名前列的龐大國(guó)土面積,擁有世界上最為眾多的人口,因而擁有十分廣闊而縱深的市場(chǎng)潛力,也擁有了自新中國(guó)成立以來(lái)長(zhǎng)期積累形成具有相當(dāng)實(shí)力的制造業(yè)骨干企業(yè),以及作為支撐的科教體系等。說(shuō)白了,就是相對(duì)于世界上很多國(guó)家來(lái)說(shuō),我國(guó)潛在的規(guī)模經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)極為顯著。如果要說(shuō)比較優(yōu)勢(shì),這是中國(guó)最大的比較優(yōu)勢(shì)。要確保中國(guó)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)的長(zhǎng)期發(fā)展,就必須充分利用和發(fā)揮這方面的“比較優(yōu)勢(shì)”。
中國(guó)大學(xué)精神虛脫
周凱在6月22目的《中國(guó)青年報(bào)》上報(bào)道:一段時(shí)間以來(lái),中國(guó)大學(xué)“創(chuàng)世界一流”運(yùn)動(dòng)風(fēng)生水起,集體陷入“創(chuàng)一流”的焦躁?duì)顟B(tài)。如何看待這個(gè)問(wèn)題?復(fù)旦大學(xué)校長(zhǎng)楊玉良說(shuō):我經(jīng)常提到中國(guó)大學(xué)與世界一流大學(xué)的兩點(diǎn)差距:一是在大學(xué)精神上的,包括教授、學(xué)生的精神素養(yǎng);二是我們的高等教育體制,說(shuō)到底還是辦學(xué)自主權(quán)不夠。一所世界一流的大學(xué),應(yīng)該是全世界優(yōu)秀青年學(xué)者們的聚集地:凡是在這里學(xué)習(xí)的人,都會(huì)把這里當(dāng)做他一輩子的精神家園。大學(xué)的精神、品位必須非常高。所以,我反對(duì)任何形式的在學(xué)校中莫名其妙地鬧哄哄,因?yàn)檫@會(huì)降低學(xué)校的高雅性。高雅不是培養(yǎng)精神貴族,而是要培養(yǎng)精神境界高的學(xué)生和教職員工,心中不僅裝著民族,而且裝著全人類的問(wèn)題,如氣候問(wèn)題、環(huán)境問(wèn)題、核武器問(wèn)題等。現(xiàn)在大學(xué)精神有點(diǎn)迷失,出現(xiàn)了一種比較廣泛的精神虛脫。作為全社會(huì)來(lái)講,包括大學(xué),功利主義盛行。體現(xiàn)在教師身上,就是教學(xué)上教會(huì)你考試,人才培養(yǎng)上只要你能找到工作就可以:學(xué)生也是這樣,選擇的專業(yè)不是根據(jù)自己的興趣,而是根據(jù)自己出來(lái)能否當(dāng)大官,賺大錢;教授的功利主義,就是奔著scI(科學(xué)引文索引)和課題項(xiàng)目,忘了做學(xué)問(wèn)才是他們一切的出發(fā)點(diǎn)。
警惕“獨(dú)秀論”捧殺中國(guó)
劉洪在6月22目的《新華每日電訊》上撰文指出:曾幾何時(shí),“中國(guó)威脅論”在一些國(guó)家大行其道。國(guó)際金融危機(jī)爆發(fā)以來(lái),“中國(guó)威脅論”略有平息,“中國(guó)獨(dú)秀論”卻又露苗頭。在一些西方人士看來(lái),中國(guó)是最大新興經(jīng)濟(jì)體,經(jīng)濟(jì)發(fā)展“一枝獨(dú)秀”,外匯儲(chǔ)備世界第一,應(yīng)該承擔(dān)起“更多重任”甚至“拯救世界”。客觀看,中國(guó)國(guó)力在改革開(kāi)放30多年后已今非昔比,外界也已認(rèn)識(shí)到,要解決國(guó)際重大問(wèn)題,離不開(kāi)中國(guó)參與。然而,人們也應(yīng)看到,金融危機(jī)席卷全球,同樣對(duì)中國(guó)產(chǎn)生嚴(yán)重沖擊。中國(guó)仍是個(gè)發(fā)展中國(guó)家,還有上億貧困人口,中國(guó)的外匯儲(chǔ)備總量雖多,但平均到個(gè)人,依然是個(gè)資本窮國(guó)。此外,中國(guó)經(jīng)濟(jì)存在的長(zhǎng)期結(jié)構(gòu)性問(wèn)題尚未根本緩解,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式具有必要性、艱巨性和長(zhǎng)期性。因此在某種意義上講,中國(guó)作為世界第三大經(jīng)濟(jì)體,在金融危機(jī)背景下,努力保持其經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展,才是其真正的國(guó)際責(zé)任所在。其實(shí),在這次國(guó)際金融危機(jī)中,其他一些新興經(jīng)濟(jì)體,如巴西、印度的表現(xiàn)也可圈可點(diǎn)。發(fā)達(dá)國(guó)家中,加拿大和澳大利亞的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)也相對(duì)較好。某些西方政客和輿論卻只拿中國(guó)“說(shuō)事”,夸大中國(guó)的經(jīng)濟(jì)表現(xiàn),壓中國(guó)承擔(dān)超出其能力的義務(wù),并挑撥中國(guó)和其他新興經(jīng)濟(jì)體的關(guān)系,將矛盾引向中國(guó)。這種行為不僅影響應(yīng)對(duì)危機(jī)的國(guó)際合作氛圍,還可能破壞全球經(jīng)濟(jì)的整體性復(fù)蘇。如果說(shuō)“中國(guó)威脅論”是“棒殺”中國(guó),那么“中國(guó)獨(dú)秀論”就有“捧殺”中國(guó)之嫌。在多元的世界里存在各種雜音是很正常的,關(guān)鍵是自己要有“主心骨”,既不能因外界的無(wú)端指責(zé)失去理性,也不要因別有用心的贊揚(yáng)而忘乎所以。
權(quán)威部門給出真相了嗎
劉志權(quán)在6月21日的《京華時(shí)報(bào)》上撰文指出:在一般公眾心目中,權(quán)威信息的發(fā)布部門和新聞媒體是享有權(quán)威的。但是,近期發(fā)生在西安的關(guān)于“交警打交警”的新聞卻是這樣的:兩天之內(nèi),兩個(gè)理應(yīng)比較權(quán)威的信息公布渠道——陜西電視臺(tái)和西安公安局交警支隊(duì),對(duì)6月17日發(fā)生的違章逆向駕駛無(wú)牌奧迪車被扣、繼而引發(fā)的交警打交警事件,先后“給出了說(shuō)法”。然而,在違章當(dāng)事人、打人事發(fā)地點(diǎn)兩個(gè)關(guān)鍵方面都出現(xiàn)了根本分歧。個(gè)人或者企業(yè),出于個(gè)人私利而掩蓋真相,勉強(qiáng)可以理解。然而,權(quán)威信息的發(fā)布渠道也正在參與虛假信息的制造。為著眼前利益,不惜自損形象,甚至肆意遮掩真相,而不是堅(jiān)持追究真相。這還不是問(wèn)題的全部。個(gè)別權(quán)威信息的發(fā)布渠道對(duì)事件的解釋,往往無(wú)視常規(guī)邏輯。處理問(wèn)題時(shí),不向公眾解釋真相,只是向公眾“給說(shuō)法”,這種漫不經(jīng)心,說(shuō)穿了其實(shí)是一種官本位的傲慢。可見(jiàn),樹(shù)立(或者說(shuō)修復(fù))政府部門的公信力刻不容緩。從制度入手,加強(qiáng)監(jiān)督和究責(zé),扼制這種只給說(shuō)法不給真相的權(quán)力傲慢。
在“有房不住,想住沒(méi)房”的背后
葉鋒 胡作華在6月17目的《中國(guó)青年報(bào)》上報(bào)道:一邊是大量有住房需求的人買不起房,一邊則是大量投資投機(jī)者持有多套房、任其空置——住宅市場(chǎng)這種不正常現(xiàn)象,成為困擾樓市健康發(fā)展的癥結(jié)之一。長(zhǎng)期研究上海樓市的中國(guó)指數(shù)研究院副院長(zhǎng)陳晟說(shuō),住宅空置的現(xiàn)象在上海或多或少地存在,尤其是在高檔住宅領(lǐng)域更為突出。他身邊有兩三套房子的人已很普遍,有些投機(jī)者甚至擁有幾十套乃至上百套房源,房源全部交給中介打理,有些房屋房主看都沒(méi)看到過(guò)。“存量房”主要是二手房中的可售、可租房源,其潛力之大從幾個(gè)一線城市的二手房交易量中可見(jiàn)一斑。北京、廣州、深圳2009年一手住宅成交量分別為1790萬(wàn)、944萬(wàn)、667萬(wàn)平方米,而二手住宅成交量分別為1853萬(wàn)、1154萬(wàn)和1375萬(wàn)平方米,三大城市二手房市場(chǎng)均已超過(guò)一手房。調(diào)控政策對(duì)以“散貨”方式交易的存量房市場(chǎng)往往能起到“立竿見(jiàn)影”的效果。比如,在一些打擊投機(jī)、增加供應(yīng)政策的作用下,上海“網(wǎng)上房地產(chǎn)”數(shù)據(jù)顯示,5月28日上海二手住宅掛牌量為114495套,一周以后增加5000余套。至6月7日,增加到124959套。而同期一手住宅的供應(yīng)卻增減不定,5月的新房供應(yīng)還少于4月。專家指出,一直以來(lái),我國(guó)的住房市場(chǎng)結(jié)構(gòu)過(guò)度倚重一手房市場(chǎng),二手房市場(chǎng)培育相對(duì)滯后。樓市調(diào)控要強(qiáng)化“調(diào)存量”,通過(guò)提高持有成本、“精確”打擊投機(jī)、優(yōu)化租房環(huán)境以及由政府收購(gòu)房源用作保障房?jī)?chǔ)備等多種手段,把存量房“逼”入市場(chǎng),或出售或出租,發(fā)揮其真正的居住功能。
建造航母必須具備五大科技能力
巴丁在5月31目的《學(xué)習(xí)時(shí)報(bào)》上介紹:2007年3月,時(shí)任國(guó)防科工委主任的張?jiān)拼ㄔ诮邮懿稍L時(shí)說(shuō),中國(guó)正在研究建造航母的問(wèn)題,但準(zhǔn)備工作是個(gè)漫長(zhǎng)的過(guò)程,有很多技術(shù)難關(guān)需要克服。從技術(shù)難度分析,設(shè)計(jì)和建造航母必須具備五大能力:一是必需具備大功率計(jì)算機(jī)輔助工程設(shè)計(jì)能力。冷戰(zhàn)時(shí)期,美國(guó)依靠大功率計(jì)算機(jī)的幫助,僅在一年半內(nèi)就繪制出“尼米茲”級(jí)核動(dòng)力航母建造所需的10萬(wàn)余張圖紙。而蘇聯(lián)沒(méi)有這些條件,只好大量運(yùn)用人工運(yùn)算和繪制,用了比美國(guó)多兩倍的時(shí)間才勉強(qiáng)拿出大噸位航母的設(shè)計(jì)圖紙。隨著“曙光”、“銀河”國(guó)產(chǎn)千萬(wàn)億次超級(jí)計(jì)算機(jī)的研制成功,表明中國(guó)具備了大功率計(jì)算機(jī)輔助工程設(shè)計(jì)的能力。二是擁有大型風(fēng)洞和試驗(yàn)水池能力。隨著科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步,盡管當(dāng)今建造航母的入門設(shè)計(jì)變得容易了,但工程實(shí)施中大量的細(xì)節(jié)仍難倒很多國(guó)家。根據(jù)美國(guó)海軍工程規(guī)范,航母建造一般要經(jīng)過(guò)船體放樣、船體機(jī)件加工、船體裝配、設(shè)備安裝等12道“高精尖”工序。其中,航母的船體放樣至關(guān)重要,堪稱航母“胚胎期”,需要標(biāo)準(zhǔn)化的大型試驗(yàn)水池、風(fēng)洞及超高速計(jì)算機(jī)為依托,當(dāng)今世界僅有8-9家公司有能力完成。三是航母用鋼。由于航母船體必須承受住9級(jí)以上風(fēng)浪,對(duì)船板要求很高。2008年4月,印度啟動(dòng)國(guó)產(chǎn)航母項(xiàng)目,可本國(guó)公司死活拿不出航母用銅,只好花高價(jià)從俄羅斯進(jìn)口了4560噸特種用鋼,而整艘航母卻需要約2萬(wàn)噸這樣的鋼材。四是配套電子設(shè)備能否跟上航母建造周期。美國(guó)航母使用的電子配套系統(tǒng),一般在船體建造前幾年便已著手研制和生產(chǎn),避免在總裝時(shí)出現(xiàn)“艦等設(shè)備”局面。“中國(guó)已經(jīng)擁有‘遠(yuǎn)望’號(hào)大型航天測(cè)控船隊(duì)這樣的超強(qiáng)實(shí)力,配套電子設(shè)備運(yùn)用于航母建造應(yīng)該是順理成章的事。”業(yè)內(nèi)專家如是說(shuō)。五是最關(guān)鍵的武器——艦載機(jī),也不是誰(shuí)都能制造的。艦載機(jī)與常規(guī)陸基戰(zhàn)機(jī)相比,機(jī)體結(jié)構(gòu)強(qiáng)度更高,具有短距離起飛能力,能夠抗海洋性氣候的腐蝕,機(jī)翼能夠折疊。這些苛刻要求,常使得那些有心造艦,卻無(wú)力造機(jī)的國(guó)家陷于窘境。同這些相比,建造航母,最重要的是需要國(guó)家下持久的戰(zhàn)略大決心,以及持之以恒的政策支持與資金投入。
強(qiáng)求“貧富混居”不如縮小貧富差距
盛大林在6月17日的《北京青年報(bào)》上撰文指出:有報(bào)道稱,為避免在客觀上形成“富人”與“窮人”被隔離開(kāi)的現(xiàn)象,武漢市今后無(wú)論開(kāi)發(fā)什么樓盤,都將采用富人與窮人混居的方式進(jìn)行。武漢市政府意識(shí)到貧富分居所隱舍的危險(xiǎn),并著手解決的做法令人欣慰,但結(jié)果如何,恐怕還要面對(duì)一系列的考驗(yàn)。首先,配建的經(jīng)適房能否分配給真正的窮人就是個(gè)問(wèn)題。當(dāng)經(jīng)適房處在城市邊緣地帶時(shí),尚且成為權(quán)貴眼中的“唐僧肉”,若是配建在城市中心地帶,其后果可想而知。退一步講,即使窮人和富人能夠“混居”在一起,他們能否和諧相處也不容樂(lè)觀。貧富之間的隔閡主要不是來(lái)自地理上的距離,而是來(lái)自消費(fèi)水平、生活習(xí)慣上的天壤之別。其實(shí),在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,貧富“分居”并不可怕,真正可怕的是貧富懸殊。落差太大,即使混居,也不可能真正和諧。因此,政府要想化解這方面的社會(huì)矛盾,還是應(yīng)該在縮小貧富差距上下功夫。
賄賂逐漸呈現(xiàn)“非物質(zhì)化”
李松在2010年第24期的《嘹望》上報(bào)道:在我國(guó),很多賄賂近年來(lái)從赤裸裸的權(quán)錢交易,逐漸轉(zhuǎn)為隱蔽性較強(qiáng)的非物質(zhì)賄賂。但有關(guān)部門對(duì)非物質(zhì)賄賂的打擊,無(wú)論從現(xiàn)實(shí)到立法,似乎都屬“反腐盲區(qū)”。根據(jù)當(dāng)前我國(guó)賄賂犯罪的法律規(guī)定,賄賂的范圍僅限于財(cái)物;最高人民檢察院最近印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加大查辦嚴(yán)重行賄犯罪力度的通知》,也把非物質(zhì)賄賂排除在了行賄犯罪之外。比如為他人子女上學(xué)、參加工作提供方便等。今年2月,重慶市公安局刑警總隊(duì)原民警魏某受賄案在重慶市渝中區(qū)人民法院開(kāi)庭審理。法庭查明,魏某除受賄6.3萬(wàn)元現(xiàn)金外,還“笑納”了行賄人花錢雇用的“小姐”。但在此案中,因法律沒(méi)有明文規(guī)定,這并沒(méi)有被納入認(rèn)定的受賄的數(shù)額范圍。除常見(jiàn)的性賄賂外,非物質(zhì)賄賂還表現(xiàn)為間接賄賂、信息賄賂、業(yè)績(jī)賄賂等多種形式。而我國(guó)傳統(tǒng)的賄賂犯罪的法律規(guī)定,已經(jīng)無(wú)法涵蓋這些犯罪形式。在司法實(shí)踐中,檢察機(jī)關(guān)往往不能對(duì)其處理,只能移交紀(jì)檢部門作紀(jì)律處分。“將非物質(zhì)賄賂排除在刑法打擊之外,犯罪嫌疑人便可鉆法律的空子,以‘道德品質(zhì)’、‘生活作風(fēng)’問(wèn)題為由,利用黨紀(jì)、政紀(jì)處分來(lái)規(guī)避法律的懲處。”國(guó)家行政學(xué)院研究員胡仙芝博士表示。“如果對(duì)非物質(zhì)賄賂不納入刑事制裁范圍,其結(jié)果就是放縱非物質(zhì)賄賂犯罪,使物質(zhì)賄賂大量向非物質(zhì)賄賂轉(zhuǎn)化,最終導(dǎo)致我國(guó)腐敗犯罪呈現(xiàn)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。”北京王小明律師認(rèn)為,“包括性賄賂在內(nèi)的非物質(zhì)賄賂,腐蝕性、隱蔽性更強(qiáng),社會(huì)危害性更大,已經(jīng)對(duì)整個(gè)社會(huì)秩序構(gòu)成了現(xiàn)實(shí)的、嚴(yán)重的破環(huán)。”
面對(duì)公務(wù)接待“潛規(guī)則”
郝洪在6月21日的《人民日?qǐng)?bào)》上撰文指出:誰(shuí)都知道“公務(wù)接待”之“潛規(guī)則”,但其水有多深、漩渦有多少,卻少有直觀例子。近日平遙古城管理委員會(huì)負(fù)責(zé)人“不小心”漏出的信息,捅破了“公務(wù)接待”這層窗戶紙,不僅晾出了巨額的接待費(fèi)用,還直言“公務(wù)接待”對(duì)當(dāng)?shù)氐木駢毫Α皝?lái)的都是客,一個(gè)都惹不起”。平遙這樣有一說(shuō)一,將“公務(wù)接待”的種種無(wú)奈與不堪公之于眾,自然是“出格”的行為。平遙之痛,看是不堪“公務(wù)接待”重負(fù)的一聲吶喊,實(shí)是行政審批體制某些弊端之下地方發(fā)展的彷徨——繼續(xù)“潛規(guī)則”,一年就得“公務(wù)接待”近10萬(wàn)人次,僅門票一項(xiàng)就少收入1200多萬(wàn)元,加之接待所需吃、住及禮品開(kāi)銷,更是難以統(tǒng)計(jì)的驚人數(shù)字;打破“潛規(guī)則”,對(duì)一個(gè)基層縣來(lái)說(shuō),就要冒得罪“上面”部門、單位的風(fēng)險(xiǎn)。當(dāng)一個(gè)地方的發(fā)展過(guò)多受到條條塊塊行政權(quán)力的掣肘時(shí),它必然需要用“討好”這些權(quán)力的方式,為地方發(fā)展打開(kāi)通道。有人給平遙支招兒,建議其學(xué)習(xí)四川巴中市白廟鄉(xiāng),把迎來(lái)送往者的名單公布出來(lái)。而現(xiàn)實(shí)告訴平遙的卻是,白廟鄉(xiāng)的做法可能叫好不叫座——因?yàn)闃I(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)開(kāi)支全部公開(kāi),表白廟鄉(xiāng)的上級(jí)部門人員與以往相比減少了一半,鄉(xiāng)政府就當(dāng)?shù)厮㈦姟⒙返葐?wèn)題向上爭(zhēng)取項(xiàng)目和資金,也少見(jiàn)回音。如此情勢(shì)之下,平遙要從“公務(wù)接待”的窘境中突圍,的確是一場(chǎng)非常艱難的挑戰(zhàn)。
美國(guó)教授為何拒收中國(guó)學(xué)生讀博
黃玉杰在6月15日的《羊城晚報(bào)》上報(bào)道:近日,記者從某知名留學(xué)機(jī)構(gòu)了解到這樣一宗個(gè)案:美國(guó)某名牌大學(xué)博士生導(dǎo)師帶的一名中國(guó)博士生連博士學(xué)位還沒(méi)修完,就中止了學(xué)業(yè)。導(dǎo)師發(fā)現(xiàn),這名學(xué)生離開(kāi)的原因并非因?yàn)閷W(xué)習(xí)跟不上,而是因?yàn)檎业揭环菁雀咝接钟型暾?qǐng)到美國(guó)綠卡的職位。導(dǎo)師對(duì)此相當(dāng)失望、心寒、氣憤。固為,在此之前大約一年時(shí)間里,身邊先后有六名中國(guó)籍在讀博士生中止了他們的研究助理工作和博士課程。這些在讀博士生離開(kāi)的原因都是為了找工作、得綠卡。而此前他們帶著攻讀博士學(xué)位承諾進(jìn)入學(xué)校的誠(chéng)信卻蕩然無(wú)存。對(duì)于校方而言,所有付出均付諸流水一給每個(gè)在讀博士生每年支付舍共約5萬(wàn)美元學(xué)費(fèi)、健康保險(xiǎn)費(fèi)、各種雜費(fèi)、實(shí)驗(yàn)和計(jì)算機(jī)費(fèi)等,還每月發(fā)放工資。學(xué)校不遺余力地幫助留學(xué)生提升研究能力,但最終的回報(bào)是,學(xué)生竟把難得的求學(xué)機(jī)會(huì)當(dāng)做就業(yè)移民的跳板。據(jù)悉,現(xiàn)在這名美國(guó)名牌大學(xué)的博士生導(dǎo)師明確表態(tài):他與學(xué)校其他一些教授、科研人員決定,今后不再考慮來(lái)自中國(guó)的申請(qǐng)者,包括來(lái)自清華大學(xué)那些高素質(zhì)的學(xué)生在內(nèi)。近年來(lái),中國(guó)留學(xué)生海外有失誠(chéng)信、毫不在乎公民素質(zhì)的案例相當(dāng)多。專家尖銳提出:中國(guó)缺乏公民教育,也沒(méi)有全民性的宗教信仰,這是難以培養(yǎng)公民素質(zhì)的,也難以建立信用體系。由始至終,國(guó)外大學(xué)對(duì)留學(xué)申請(qǐng)人的誠(chéng)信、道德等公民素質(zhì)方面都有要求,這方面的要求并非短暫性、間歇性,而是一貫和長(zhǎng)期的。留學(xué)生要是為私利不惜拋棄誠(chéng)信、道德,付出的“低成本”終會(huì)被討回“高代價(jià)”。
行業(yè)協(xié)會(huì)腐敗成監(jiān)督管“盲區(qū)”
滕興才等在6月14日的《中國(guó)青年報(bào)》上報(bào)道:近日,中國(guó)社會(huì)科學(xué)院副研究員林躍勤博士在接受采訪時(shí)。對(duì)我國(guó)行業(yè)協(xié)會(huì)的腐敗現(xiàn)狀進(jìn)行了揭露。強(qiáng)制入會(huì)、攤派會(huì)費(fèi)是常見(jiàn)的腐敗方式之一,被企業(yè)稱為“協(xié)會(huì)騷擾”。2009年6月,廣西壯族自治區(qū)瓶裝飲用水行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)出公告,公布6個(gè)廠商的桶裝飲用水抽檢不合格。這些廠商的負(fù)責(zé)人則稱遭遇了“潛規(guī)則”——沒(méi)有交納“保護(hù)費(fèi)”。“體外經(jīng)濟(jì)循環(huán)”是行業(yè)協(xié)會(huì)腐敗的另一種常用手段。由于行業(yè)協(xié)會(huì)常常壟斷著行政審批職權(quán),某些行業(yè)協(xié)會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)人便直接以自己或親友的名字注冊(cè)經(jīng)濟(jì)實(shí)體,以達(dá)到將公權(quán)直接納入私囊的目的。在我國(guó)現(xiàn)階段,政府將原來(lái)承擔(dān)的行業(yè)管理職能剝離出去,轉(zhuǎn)由行業(yè)協(xié)會(huì)承擔(dān)。“但在實(shí)際運(yùn)行當(dāng)中,公權(quán)力大量殘余在行業(yè)協(xié)會(huì)中。”林躍勤告訴記者,坊間有一種說(shuō)法很是形象:“行業(yè)協(xié)會(huì)是‘戴市場(chǎng)的帽子、拿政府的鞭子、收企業(yè)的票子、供官員兼職的位子’”。據(jù)統(tǒng)計(jì),我國(guó)現(xiàn)有行業(yè)協(xié)會(huì)…萬(wàn)余家,其中,官辦、半官辦的占大多數(shù),一般由政府職能部門籌辦,或掛靠在政府職能部門名下,其領(lǐng)導(dǎo)多由政府官員兼任或由退休政府官員擔(dān)任,而行業(yè)協(xié)會(huì)收支的監(jiān)管,則是一片空白。因此,行業(yè)協(xié)會(huì)的收入往往成為主管部門或少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)的“小金庫(kù)”。目前,除《社會(huì)團(tuán)體登記管理?xiàng)l例》在登記環(huán)節(jié)施以監(jiān)管之外,尚沒(méi)有一部法律用以規(guī)范行業(yè)協(xié)會(huì),行業(yè)協(xié)會(huì)的人事、財(cái)務(wù)管理,始終處于監(jiān)管缺失的狀態(tài)
這都給給行業(yè)協(xié)會(huì)腐敗提供了可乘之機(jī)。“行業(yè)協(xié)會(huì)已經(jīng)成為腐敗問(wèn)題的高發(fā)區(qū),根源是政府公權(quán)力的殘余或延伸而監(jiān)管的空白,更是滋長(zhǎng)行業(yè)協(xié)會(huì)腐敗的溫床”林躍勤博士指出。
香港中產(chǎn)階層觀察
潘燕在2010年第23期的《嘹望》上介紹:何謂中產(chǎn)階層?香港科技大學(xué)經(jīng)濟(jì)系教授雷鼎鳴認(rèn)為,應(yīng)以收入為主要標(biāo)準(zhǔn),同時(shí)輔之以教育程度、職業(yè)和住房。依據(jù)這一較為寬泛的標(biāo)準(zhǔn),雷鼎鳴認(rèn)為香港的中產(chǎn)家庭至少占全港家庭的50%以上。其中,現(xiàn)家庭月收入在1.75萬(wàn)以上、受過(guò)高等教育、有自住房的香港家庭,當(dāng)屬香港中產(chǎn)金字塔的底部。在香港大學(xué)社會(huì)學(xué)系教授呂大樂(lè)看來(lái),上世紀(jì)70年代,對(duì)香港意味著三件事:一是經(jīng)濟(jì)進(jìn)入飛速發(fā)展期;二是社會(huì)因成立廉政公署日益走向公正、廉潔;三是政府開(kāi)始推行公屋、義務(wù)教育、新市鎮(zhèn)等系列民生政策。恰是一個(gè)社會(huì)大規(guī)模形成中產(chǎn)階層的必需土壤——快速的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),為個(gè)人發(fā)展提供了更多機(jī)會(huì);公正清廉和開(kāi)放的社會(huì),則使多數(shù)人依靠自身努力改變命運(yùn)成為可能。也就是說(shuō),在向上流動(dòng)的機(jī)遇面前,你要做的就是勤奮努力和發(fā)揮潛力,而非依靠門第裙帶、投機(jī)取巧。有了“起點(diǎn)公平、機(jī)會(huì)均等”的社會(huì)土壤,中產(chǎn)人士依靠個(gè)人努力改變命運(yùn)的路徑便具有可復(fù)制性,他們會(huì)成為社會(huì)紛紛效仿的榜樣,由此形成全社會(huì)努力向上、奮發(fā)有為的良好氛圍。香港中產(chǎn)階層對(duì)于社會(huì)的價(jià)值有三點(diǎn):其一,香港中產(chǎn)“平和理性”的氣質(zhì)使其成為社會(huì)的穩(wěn)定力量。中產(chǎn)遇到問(wèn)題時(shí),一般傾向于靠自身能力和資源去解決,理性地看待事件分析形勢(shì)。而非“上街”或在報(bào)紙上“激動(dòng)”。因?yàn)樗麄兊臅r(shí)間成本比較高,不會(huì)去做“無(wú)用功”。其二,香港中產(chǎn)的“專業(yè)性和高收入”成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)資源和推動(dòng)消費(fèi)的重要力量。其三,成功路徑“可復(fù)制”,有助于整體形成“奮發(fā)向上”的氛圍,推動(dòng)社會(huì)步入良性發(fā)展軌道。呂大樂(lè)表示,雖然中產(chǎn)階層傾向于動(dòng)用自身資源解決問(wèn)題,著眼于“經(jīng)濟(jì)”,但這個(gè)群體同時(shí)也是“非常在意長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展和價(jià)值觀”的群體。因此,政府應(yīng)多關(guān)注中產(chǎn)階層的這一訴求。
“社會(huì)所有制”這個(gè)概念更好些
董德剛在6月12日的《北京日?qǐng)?bào)》上撰文指出:我們長(zhǎng)期習(xí)慣于使用公有制和私有制概念,但仔細(xì)推敲,這種“公私二分”法存在不少問(wèn)題:第一,褒貶明顯。在中國(guó)傳統(tǒng)文化和現(xiàn)實(shí)語(yǔ)境中,公私之分已經(jīng)內(nèi)在地包含著褒貶意味、價(jià)值評(píng)價(jià)。社會(huì)意識(shí)的基本傾向是:“公”是先進(jìn)的、高尚的、優(yōu)越的,而“私”是落后的、卑劣的、丑惡的,甚至是“萬(wàn)惡之源”。二者高下已分,揚(yáng)公抑私也就順理成章,這種先入為主的觀念不僅同市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下各種經(jīng)濟(jì)主體平等競(jìng)爭(zhēng)的通行原則相悖,而且與事實(shí)也是不符的。況且,公有制不等于好的所有制,公有制不能和社會(huì)主義劃等號(hào),有了公有制,不一定有科學(xué)的社會(huì)主義。第二,公有制與私有制界限模糊。公與私本來(lái)就是相對(duì)的,正如有人所說(shuō):“一人為‘私’,多人為‘公’。”反過(guò)來(lái)講,“一國(guó)之‘公’,對(duì)于他國(guó)也是‘私’。”而且,公私之間常常是你中有我、我中有你的,遠(yuǎn)非涇渭分明。尤其在現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中,多種所有制成分互相交叉、置換、重組、融合,情況更為錯(cuò)綜復(fù)雜,很難區(qū)分清楚。第三,衡量公有制和私有制的標(biāo)準(zhǔn)存在歧義。譬如,是看它們占有資產(chǎn)的多少,還是看它們創(chuàng)造的生產(chǎn)總值(GDP)的大小?人們通常是看前者——占有生產(chǎn)資料或占有資源的多少。然而,創(chuàng)造生產(chǎn)總值多少實(shí)質(zhì)是經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)大小的問(wèn)題,恐怕比前者更為重要。難道占有資源多、經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)小的所有制應(yīng)當(dāng)肯定嗎?第四,公私二分容易造成簡(jiǎn)單對(duì)立。以為事情不是好的,就是壞的;不是社會(huì)主義,就是資本主義,而它們都是根本對(duì)立的。實(shí)際情況顯然不是這樣。事實(shí)上,馬克思多次使用過(guò)“社會(huì)所有制”的概念。公有制與私有制相對(duì),而社會(huì)所有制主要是同國(guó)家所有制相對(duì)(尤其是在現(xiàn)實(shí)中)。“社會(huì)所有制”概念比公有制更好些。“社會(huì)所有制”的實(shí)質(zhì),應(yīng)當(dāng)是勞動(dòng)者群體共決和共享。社會(huì)主義經(jīng)濟(jì),從根本上說(shuō),應(yīng)當(dāng)是民有、民決、民用、民享的經(jīng)濟(jì),即民眾共同決定、共同受益的經(jīng)濟(jì)。當(dāng)然,社會(huì)所有制也有一個(gè)逐步發(fā)展的過(guò)程,從個(gè)體所有到較小群體所有,再到較大群體所有,直至全社會(huì)所有。這是一種自然歷史過(guò)程,不要揠苗助長(zhǎng)。