低碳挑戰國企投資取向

作為經濟發展主導力量的國有企業，理應成為中國發展低碳經濟的引領者，樹立低碳意識，切實將其融入到企業的經營理念特別是投資戰略中去

近年來，伴隨著全球經濟的不斷發展，能源短缺、環境污染以及氣候變暖等問題已成為當今社會以及今后較長時期內人類將面臨的最為嚴峻的環境與發展挑戰。作為《聯合國氣候變化框架公約》和《東京議定書》的締約國，中國具有保護全球氣候的義務。但是，作為世界上最大的發展中國家、世界經濟增長最快的新興工業化國家，中國仍處在以工業化為主導的快速發展時期，能源消耗大、人均資源少、環境承載容量小的特點也決定了我國當前的高碳經濟發展模式。因此，發展低碳經濟不僅是應對國際社會的壓力，也是我國所必須面對的現實問題，更是我們自身經濟發展方式轉變的內在要求。然而，低碳經濟不同于傳統的經濟發展模式，它要求通過更少的能源消耗和環境污染來獲得更多的經濟產出，因此發展低碳經濟困難重重。對于在我國經濟發展中占有主導地位的國有企業而言，能否按照低碳經濟發展的要求進行清潔生產、主動節能減排，是我國低碳經濟能否健康穩定發展的關鍵所在。

一、低碳經濟是當今世界發展的潮流

在人類歷史的長河中，先后經歷了農業文明與工業文明，尤其是進入工業文明后，人類社會發生了急劇的變遷，經濟獲得了急劇增長。但與此同時，無論是理論界還是實踐者都忽略了經濟發展與經濟增長間的區別，而以經濟增長為理論基礎的經濟政策也不可避免地忽視了人類社會與自然環境可持續發展的重要性。在相當長的一段時期內，人類對自然環境進行了非理性的掠奪式利用，尤其是對石油、煤炭等能源的開采，在獲得了經濟增長的同時也受到了自然環境的報復，為經濟的短期高速增長付出了極其高昂的資源與環境成本，最為嚴重的當屬全球氣候變暖。近年來，世界各地異常氣候頻發，如旱災、洪澇、臺風，都證明了氣候變暖的危害。

低碳經濟強調“低能耗、低污染、低排放，高效能、高效率、高效益”，力求通過技術革新、制度創新、觀念轉變、產業結構調整、新能源開發與利用等手段，盡可能地降低煤炭、石油等高碳能源的消耗，減少溫室氣體排放，實現資源節約與環境友好，促進經濟、社會、環境的協調發展，這是人類社會繼農業文明、工業文明之后又一次重大的進步。它將徹底改造建立在石化燃料基礎之上的現代工業文明轉向生態經濟和生態文明、走向可持續發展的未來社會。目前，西方發達國家正在積極發展低碳經濟，并把發展低碳經濟置于國家戰略高度。在技術層面，電力、交通、建筑、冶金、化工、石化等部門正在可再生能源、新能源、煤的清潔高效利用等方面積極開發能夠有效控制溫室氣體排放的新技術。在制度層面，世界各國也都意識到了政策與法律的完善是低碳經濟發展的重要保障。我國作為世界上最大的發展中國家，面臨著經濟發展方式轉變的重大挑戰，發展低碳經濟，既順乎世界經濟的發展潮流，又合乎本國國情，是全面貫徹落實科學發展觀，實現可持續發展，構建和諧社會的重要舉措。

二、低碳經濟是國有企業未來發展趨勢

企業是能源消耗最大的經濟主體，是發展低碳經濟的關鍵環節，因此，發展低碳經濟應該從企業做起，特別是占有主導地位的國有企業。在我國，國有企業不僅是一個微觀經濟的主體，而且是國家干預經濟、實施宏觀調控的一種手段和工具。同時，國有企業在國民經濟的關鍵領域和主要行業又擁有較強的控制力，對整個經濟的發展起著主導的作用。因此，國有企業理應成為中國發展低碳經濟的引領者，這一方面體現在國有企業要利用自身的影響力來引起全社會對發展低碳經濟的關注、引領社會資本的進入、為其他類型企業發展低碳經濟起到表率的作用，另一方面也體現在國有企業應自覺承擔起保護環境的社會責任。

對于國有企業來說，大力發展低碳經濟既是挑戰又是機遇。從短期來看，國有企業大多沿用著“高投入、高消耗、高污染”的發展模式，并對這一發展模式產生了路徑依賴，同時在現有模式下存在著大規模的歷史沉淀成本，如大型廠區、設備、專業人才等等。因此，要徹底轉變當前體制，發展低碳模式，需要承擔短期內高額的人力、物力、財力及時間成本;但是，從長遠看來實現低碳模式，可以提高資源利用效率，增加企業的經濟效益，促進企業的可持續發展。市場經濟的本質強調是優勝劣汰，企業要想立于不敗之地，必須緊跟時代的步伐，依靠科技與體制創新，提升核心競爭力。國有企業尤其是高耗能的制造業，技術設備落后、管理陳舊、高素質人才短缺等都是困擾已久的問題，雖然通過內部改革和對外引進有所緩解，但仍未從根本上改變整體上與發達國家之間的鴻溝，在國際競爭中依然處于產業鏈的不利地位。而低碳經濟強調的低消耗、高效能、高效益，正是當前國有企業所急需的。這種模式會使企業在長期市場競爭中通過提升產品質量、減少各方面成本、擴大市場范圍來確立自身的競爭優勢，獲得現有模式難以達到的可觀利潤。因此，發展低碳經濟、促進節能減排，應當成為國有企業發展的方向與目標。

發展低碳經濟也是國有企業所必須承擔的社會責任，這是由國有經濟和國有企業自身的地位與特殊性所決定的。國有企業的所有者應是全體公民，其行為理應以整個社會最根本的利益為出發點和立足點。過度的能源開發利用不可避免地會產生環境污染等負外部性，而承擔者是整個社會，社會的可持續發展和公眾福利會受到嚴重的影響。因此，發展新型的低碳經濟、實現節能減排和生態環保、創造良好的生存環境、為公眾謀福利，是國有企業義不容辭的責任，這就需要企業樹立低碳戰略思想，將社會責任感體現在企業經營戰略當中，為經濟社會的可持續發展做出貢獻。

三、國有企業低碳投資戰略途徑

低碳經濟是嶄新的經濟發展模式，是未來經濟的發展方向，也具有十分巨大的發展潛力。因此，不僅是企業本身，而且國家也應為低碳經濟的發展提供了良好的政策支持。首先，國家應進一步加強規范能源開發利用行為的制度建設，確立“碳排放量成本”機制，完善新型碳排放量市場，保證國家政策與法律法規能夠得到企業的有效貫徹，從外部對企業資源利用行為形成強有力的監督與約束，以此來提高傳統模式的運行成本，促使企業自覺地將低碳戰略融入到企業的投資活動，轉入低碳發展模式。其次，國家要從基礎設施建設、稅收、投融資、行政審批、技術研發等環節對企業的低碳經濟投資給予行之有效的支持，尤其要注重對低碳經濟投融資的大力支持。技術創新是低碳經濟發展亟待解決的問題，最有效的方法就是資金支持，而資金是當前許多環保企業所遇到的最大困境。為解決節能環保企業的融資難題，激勵低碳投資，要大力發展低碳金融，培育低碳市場體系建設，構建低碳投資融資的平臺(如碳交易所)，以此來加強風險投資機構與企業的溝通和聯系，為銀行擴展新的業務領域與利潤增長點，為低碳領域的企業及低碳技術的開發提供投融資支持，盡快實現項目對接，實現互惠共榮的共同發展。

應該說，國家為解決高碳經濟所采取的政策措施，也將塑造一個充滿投資機會的大趨勢，且這種商機也將不斷地發展壯大。只有將低碳理念深入到企業的投資戰略中去，企業才會自覺地進行節能減排、保護環境。國有企業要發展低碳經濟，必須進行人力、物力、財力、時間成本的高額投入，而是否投入、投入多少就涉及一個企業的投資戰略。因此，國有企業必須樹立低碳意識，切實將其融入到企業的經營理念尤其是投資戰略中去。為此，我們需要做到:

第一，國有企業要進一步深化股份制改革，向股權多元化轉變，并明晰各方的權責利關系。國有企業通過股份制改革可以更加充分利用社會資源尤其是資金、技術和人才，有助于解決技術低端、高成本、融資難制約低碳發展的三大障礙，轉向利用更清潔的能源，為企業注入新鮮血液與活力，有助于增強企業低碳投資的能力與意愿。

第二，加強企業內部的投資戰略管理，建立科學合理的決策標準與程序。企業一旦受到低碳影響，就需要控制成本和降低風險，從而對自身的碳排放承擔責任，因此，國有企業應將投資決策與國家發展戰略和公眾福利緊密的聯系在一起，將低碳產品、低碳技術、低碳營銷作為企業投資的重要領域，例如可再生能源和新能源技術、熱電多聯產技術、低碳節能家電等，并上升到投資戰略層面，充分開發潛力巨大的低碳市場，迅速占領市場競爭的制高點。

第三，加快技術創新和技術改造。技術進步是解決能源短缺和環境惡化的關鍵所在，尤其是處于高能耗行業的國有企業應該依托現有的技術水平，加大技術改進的投入力度，淘汰落后技術設備，不斷提高能源的使用效率，減少單位產能的溫室氣體排放量;而對于能源企業來講，應該通過技術創新來提高企業現有的生產技術水平和能源的利用率;對于國有企業而言，也應加強對低碳能源和低碳能源技術的研發(如碳捕獲和碳封存技術、減量化技術、資源化技術、新材料技術以及綠色消費技術等等)，拓寬低碳經濟發展的領域和空間;國有企業也應強化對核能、太陽能、風能、生物能等新能源技術的開發和利用，降低煤炭及石化能源的使用比例，逐漸優化能源供給結構，減少溫室氣體排放量。

第四，將低碳思想根植于企業文化。對于國有企業的人員特別是決策者而言，要加強專門的低碳意識培訓與教育，將保護環境的理念植入到企業決策當中，深入了解低碳經濟的內涵與外延、現階段經濟發展面臨的形勢和發展低碳經濟的必要性和緊迫性以及發展低碳經濟的途徑和方法等等，使企業在投資決策時就能夠放棄能耗高、污染大的項目，而投資于更多的清潔項目。國有企業通過將低碳理念納入企業文化并將其作為核心理念來培育，不但能夠促使企業人員樹立起強烈的社會責任意識、創新意識、奉獻意識，增強企業文化的內涵和影響力，而且還能穩步提升企業的軟實力和可持續發展能力。