中國過去積弱不堪,首要因素在于“社會性”財富匱乏,國民所受到的教育水平過低。
過去幾個月來,以美國為首的一些貿易逆差國家對一些貿易順差國家施加壓力,要求順差國貨幣升值,觸發(fā)了全球性的“匯率戰(zhàn)”。為解決全球貿易失衡問題,避免爆發(fā)各國競爭性的貨幣貶值,二十國集團(G20)財長與央行行長10月22-23日在韓國慶州召開了一次重要會議,會后發(fā)表聯(lián)合聲明稱,各國應設定具體目標,以使經(jīng)常項目收支順差和逆差規(guī)模“控制在可持續(xù)的水平”。聲明還說,G20反對任何形式的貿易保護主義。這表明,G20就解決全球貿易失衡問題達成了基本共識,“匯率戰(zhàn)”也已暫時告一段落。
目前通行的國際收支平衡表中,經(jīng)常項目收支賬戶包括三大項:商品和服務貿易;資本收益,主要是海外投資收益;單方面收入轉移,如海外移民向國內的匯款等。其中,商品和服務貿易是最大的一項。世界各國之間互通有無,各有所給,各有所求,在收支上或有盈余,或有赤字。一國經(jīng)常項目收支有盈余,意味著有資本積累,出現(xiàn)赤字則意味著消費偏多,這都是由其在世界經(jīng)濟中所處的地位決定的。總的來說,經(jīng)濟處于迅速發(fā)展中的國家需要貿易盈余,以便積累資金,進行投資。
過去幾十年來,中國經(jīng)濟與社會財富之所以能夠長期、穩(wěn)定、快速地增長,其前提無疑是長期保持了必要的貿易盈余。這并不是“中國模式”的特殊之處,它實際上涉及一些最基本的經(jīng)濟概念、經(jīng)濟原理和經(jīng)濟政策。
在現(xiàn)代經(jīng)濟學界,熊彼特是最受尊重的經(jīng)濟學家之一。熊彼特在他的巨著《經(jīng)濟分析史》中說,第一個寫出了有關經(jīng)濟原理和經(jīng)濟政策論著的人,是意大剩的安東尼奧·塞拉(AntonioSerra)。塞拉有一本書,題為《論金銀礦匱乏的國家財富之源》,于1613年在意大利的那不勒斯刊印。后人對于塞拉的生平所知甚少,只知道他的書是在那不勒斯的一所監(jiān)獄里寫的,題獻給了當時統(tǒng)治著那不勒斯的西班牙總督,期望這本書能夠幫助他免除牢獄之苦。從15世紀到18世紀,那不勒斯和威尼斯、帕多瓦等城市一樣,都是意大利的學術重鎮(zhèn),在哲學、政治經(jīng)濟學以及自然科學領域,曾出現(xiàn)過很多高水平的成果。
塞拉在他的論著中,將一個國家的財富來源分為兩大類。第一類是“先天性”財富,包括:(1)礦藏資源,如金礦和銀礦;(2)土地資源,如氣候宜人、特別豐饒的農地;(3)貿易要沖,如威尼斯所處的特殊地理位置,使它在很長一段時間里成為歐亞大陸的貿易中心。塞拉指出。從這些“先天性”財富來源中,并不能得出一個統(tǒng)一的財富概念,因為只有很少的國家能擁有這樣的特殊條件。因而,塞拉又討論了第二類財富來源,即“社會性”財富,包括:(1)工藝和制造業(yè);(2)人口的質量;(3)國家的政策特征。塞拉分析說,工藝和制造業(yè)是最重要的財富源泉,高于農業(yè),因為它們只依賴于人,不像農業(yè)那樣要依賴于自然因素。此外,工藝和制造業(yè)的擴展幾乎沒有界限,產(chǎn)品也可以被運送到很遠的地方,因而每個國家都應鼓勵和促進工藝和制造業(yè),為此必須提高人口的質量,使人民能夠得到更好的教育,提升學習和進步的能力,,塞拉由此得出結論:一個國家最終的繁榮與否,歸根結蒂取決于是否遵循一種對人民有益的教育政策。
熊彼特認為,在經(jīng)濟學思想史上,就政策成就而論,以亞當·斯密為代表的英國古典經(jīng)濟學家們自當?shù)玫綐s譽,他們引領了經(jīng)濟自由主義學說的興起。但就思想性而論,最高榮譽卻應歸于塞拉,這不僅是因為塞拉的論著比亞當·斯密的《國富論》(1776年)要早160多年,是近代經(jīng)濟學的前驅,更重要的是,他對經(jīng)濟原理、實際經(jīng)濟問題和經(jīng)濟政策的理解更得當,論述更清晰。
斯密的《國富論》強調一個國家的財富主要源自國際分工、自由貿易、自由放任和殖民政策等等。今天,西方政治經(jīng)濟學界的人士在分析國家財富的來源時,大多仍停留在自由主義經(jīng)濟學的傳統(tǒng)思維里。如美國的保羅·克魯格曼,很早就已成名,幾年前又得過諾貝爾經(jīng)濟學獎,是主流經(jīng)濟學界的領軍人物。克魯格曼對經(jīng)濟學的主要貢獻,也是發(fā)揮了亞當·斯密的“絕對自由原則”。照理說,應當倡導自由貿易,但近年來,他卻經(jīng)常發(fā)表議論,要求西方世界聯(lián)合起來,對中國實行“貿易戰(zhàn)”。這表明,隨著西方經(jīng)濟的衰敗,西方的經(jīng)濟學界似乎也陷入了混亂。同時也說明,斯密的理論本身或許有重大缺陷,一旦情況變得更復雜,會令人進退失據(jù)。
塞拉則沒有止步于國際收支問題,而是進一步對決定一國經(jīng)濟狀況的各種條件做了一般性分析,并將自然資源、地理位置等“先天性”財富與工業(yè)發(fā)展水平、人口素質和政府的教育政策等“社會性”財富區(qū)分開來,且著重強調后者,尤其是政府在教育方面的政策,因而,比純粹的貿易和收支理論更為深刻。
塞拉的分析方法對于解釋國家財富的來源無疑是有說服力的。中國“先天性”財富原本不差,資源和物產(chǎn)都很豐富,地理位置優(yōu)越,身處亞洲的中心,東南西北都有外部經(jīng)濟力量相聯(lián)結,中國過去積弱不堪,首要因素在于“社會性”財富匱乏,國民所受到的教育水平過低。新中國成立以來,中國在教育方面取得了最了不起的成就。除“文革”時期外,思路一直都很明確,講建設,講科技,講“又紅又專”。
近二三十年來,尤其是互聯(lián)網(wǎng)普及之后,中國國民的學習渠道大開,無論是城市人口還是農村人口,整體的教育水準和文化素質均有很大的提升。中國之所以能夠在經(jīng)濟上和政治上取得前所未見的成功。可能首先要從這個方面來看,因為這才是工藝和制造業(yè)的基礎,才是國際收支盈余的來源。事實上,這也是一切“社會性”財富最重要的來源。