高校學生黨員評價的基本原則及途徑

摘 要: 傳統的高校學生黨員評價途徑暴露出許多不足，因而積極尋求更加科學的學生黨員評價途徑，通過評價機制和制度建設，從而使黨員長期受教育、永葆先進性，更好地發揮先鋒模范作用具有重大的意義。

關鍵詞: 學生黨員評價 先進性 基本原則

高校學生黨員是我們黨的隊伍中的年輕群體，也是青年大學生中的優秀分子，他們是否具有先進性，能否保持先進性，能否充分發揮在廣大同學中的模范帶頭作用，直接關系到黨在廣大青年學生中的形象;學生黨員素質、先進性和模范作用的發揮直接關系到黨的未來發展和國家的未來建設。構建高校學生黨員評價體系，永葆黨員先進性是一項較為復雜的系統工程，本文就這一課題作初步探討，以期拋磚引玉。

1.高校學生黨員評價基本原則

原則是指導人們社會活動的指揮棒，大學生黨員評價原則是指導開展大學生黨員評價的依據，是確保大學生黨員評價活動開展的根本保障，是大學生黨員評價活動的目的與意義的體現。

(1)導向性原則。大學生黨員評價體系應以黨章為準則，以黨章規定為導向，按照黨章黨員的基本條件、權利、義務等項規定，制定大學生黨員評價體系的各項指標。

(2)公開公平公正原則。確定一名預備黨員是否達到轉正要求，或一名黨員是否真正在學生中起到模范帶頭作用，應公開透明，做到客觀公正地評價每一位大學生黨員。

(3)客觀全面性原則。大學生黨員評價體系應體現客觀性和全面性，對一名大學生預備黨員、正式黨員的評價是否客觀全面，直接影響到他對黨組織的信任及要求進步的積極性和自信心。

(4)可操作性原則。是指評價方案實施時具備可操作性、行得通。大學生黨員評價過程是否達到預期效果，其評價方案、指標體系及過程是否具有可操作性是重要前提之一，評價指標體系要簡便，便于實施，具備可測性，各項指標具有實際內容，要符合實際，避免形式主義。

(5)教育性原則。開展大學生黨員評價是促進大學生黨員發揮先進性的一種途徑，評價是一種教育手段，而不是目的，要在評價中使大學生黨員達到自我約束、自我教育、自我完善。

(6)實效性原則。要根據考核評價結果進行適當的獎懲，主要是“抓兩頭、促中間”。對優秀大學生黨員要利用各種形式大張旗鼓地表彰和獎勵，對黨員隊伍中的“落后分子”要及時進行勸勉，并跟蹤幫教、限期整改，對“中間分子”要添一把火促其再進一步，營造學先進、趕先進、爭先進的濃厚氛圍，真正實現以考核促成長的目的。

2.高校學生黨員評價的研究狀況

問卷調查顯示，當前高校學生黨員評價機制目前在高校學生支部中普遍存在著不同程度的缺失。傳統的高校學生黨員評價途徑，主要由政治輔導員或者學生黨支部書記進行考核評價，比較注重結果，缺乏過程化的管理和引導，指標設置單薄等。或者就是通過簡單的學習成績或工作成效來鑒定，對于平時的表現和日常行為規范，往往比較難以考核，致使考核結果片面或不合理。

近年來，隨著傳統的高校學生黨員評價途徑暴露出許多不足，高校黨建工作者正在積極尋求更加科學的學生黨員評價途徑。

(1)360度評價考核體系。胡洪武的360度評價考核體系，也稱為全方位反饋評價考核或多源反饋。由被評價考核者有密切關系的人，包括該學生黨員的政治輔導員、班主任、任課教師、所屬黨支部的支委和其他成員、所屬班級(寢室)的班委和同學、工作聯系的班級和同學及其他相關的學校部門等，分別匿名對被評價考核者在理論學習、黨性修養、專業學習、工作成效、先鋒模范作用等方面進行評價考核。被評價者也對自己進行評價。然后，由專門的黨建工作人員根據有關人員對被評價者的評價，對比被評價者的自我評價向被評價者提供反饋，以幫助被評價者了解自身現狀，明確努力方向，進而調整自己的行為。

(2)大學生黨員質量考核評價機制。馮天明的大學生黨員質量考核評價機制的內涵，是將大學生黨員的質量考核評價與大學生黨員自我完善和發展的過程糅合在一起，形成一個螺旋上升的循環過程。首先，大學生黨員本人對照黨章要求，結合自身的現狀和特點，制定階段性的奮斗目標(一般在年初結合上年度的考核評價結果，制定下一年度的);其次，由支部黨員進行評議，主要看這個目標是否可以體現黨員的先進性，與該大學生黨員的現實情況是否相符，以及目標是否過高或過低;再次，大學生黨員按照計劃努力實現目標;最后，在考核評價時，對照年初的計劃評價目標實現情況，然后進行下一年度的循環，如此周而復始，即“制定規劃—評議規劃—完成規劃—考核評價的運行模式”。

(3)德爾菲法。德爾菲法不像專家會議調查法那樣把評價者集中起來發表意見，而是采取匿名的發函調查的形式。受邀評價者之間互不見面，亦不聯系，它克服了專家會議調查法易受權威影響，易受會議潮流、氣氛影響和其他心理影響的缺點。評價者們可以不受任何干擾的獨立的對調查表所提問題發表自己的意見，不必作出解釋，甚至不必申述理由，而且有充分的時間思考和進行調查研究、查閱資料。匿名性保證了評價者意見的充分性和可靠性。

使用德爾菲法可充分挖掘各級專家的經驗，收斂大家對黨員評價標準的理解，并有利于確定指標的權重，使指標及權重更具有科學性。并避免了采用召開座談會或專家會議等面對面調查方法中容易被權威人士意見左右的情況。

3.結語

高校學生黨員評價體系的構建是一項較為復雜的系統工程，上述主要對照黨章的要求，結合大學生的特點，提出了一些具體要求，但仍沒有進一步細化，操作性不強。從文獻研究和實踐經驗看，都沒有形成較為詳細的、系統的學生黨員的量化評價指標體系。這些文獻和實踐都是研究者根據文獻或實踐談自己的認識，并沒有采用客觀調查、分析的方法。在實踐中形成的發展大學生黨員參照的標準是最有生命力和最有效的，因此在制定標準體系時應以此為基礎。

參考文獻:

[1]胡洪武.新時期高校學生黨員創新性考核機制的構建研究，浙江工業大學之江學院.

[2]劉倫.建立保持高校學生黨員先進性長效機制的探索，2006.6.

[3]劉曉洪，王雅琪.大學生黨員評價體系的研究.

[4]馮天明.保證大學生黨員質量的考核評價機制，瀘州醫學院黨委組織部.

[5]吳憲民，徐淑芬.構建大學生入黨積極分子評價體系初探，承德石油高等專科學校學報，2002，2.(第4卷).

該項目受“上海高校選拔培養優秀青年教師科研專項基金”資助。