2000年12月,為配合中國政府的安全飲水工程,在聯合國千年發展目標制定和中國政府提出西部大開發戰略之時,全國婦聯通過對中國西部婦女生活狀況調查,聯合北京市人民政府、中央電視臺共同發起,中國婦女發展基金會具體組織實施了“母親水窖”大型公益項目。截至2009年底,已向以西部為主的24個省區市貧困干旱地區投入資金共4億多元人民幣,修建“母親水窖”12萬多口,小型集中供水工程1300多處,160多萬群眾直接受益?!澳赣H水窖”項目的實施,保障了受益婦女及其家庭平等獲得飲用水的權利,有效地解放了勞動力,極大地改善了受益地區群眾的生產、生活條件,促進了受益地區的經濟發展與社會和諧。2001年10月,“母親水窖”被載入《中國農村扶貧開發白皮書》;2005年被載入《中國性別平等與婦女發展狀況白皮書》;2005年11月榮獲全國首屆“中華慈善獎”。
縱觀“母親水窖”的十年公益歷程,基本由項目宣傳、募集資金、工程實施三條脈絡構成。
脈絡一:項目宣傳
2000年在中國西部婦女生存狀況調查的基礎上,中國婦女發展基金會發現,西部婦女生活之所以困苦,水是瓶頸性因素。12月22日,“情系西部·共享母愛”大型宣傳活動在人民大會堂舉行,活動共募集善款1.16億元人民幣,奠定了“母親水窖”啟動的基礎。
2002年,“大地之愛·母親水窖”續寫行動。
2005年,“大地之愛·母親水窖”五周年續寫行動。
2010年,再次啟動“世界水日·關愛生命‘母親水窖’潤澤十年”宣傳倡導活動,向社會匯報、宣傳“母親水窖”項目的實施運作情況。
十年來,中國婦女發展基金會通過充分利用新華社、人民日報、中央人民廣播電臺、中央電視臺等中央主流媒體宣傳主渠道的作用,并積極借助網絡傳播速度快、受眾范圍廣的優勢,通過公益廣告、主題曲、公益歌曲等媒介形式,持續不斷地對“母親水窖”進行宣傳,組織開展了“情系西部·共享母愛”等大型慈善義演活動、“水·健康·婦女發展”國際論壇、“母親水窖”頒獎典禮、慈善拍賣等一系列活動,形成了集中宣傳和日常宣傳相結合的模式,使“母親水窖”這一公益項目日益深入人心,社會的知曉度越來越大。
脈絡二:募集資金
中國婦女發展基金會通過對“母親水窖”這一品牌進行強有力的宣傳,激發全社會的愛心和對這一品牌的認同,從而積極參與捐贈;通過利用全國婦聯這一組織網絡,使全國各地的婦聯廣泛發動當地各界人士投入到捐贈活動中,實現廣泛捐贈;通過尋找有參與公益活動需求的大型企業和著名企業,使這些企業成為婦女發展基金會的重點客戶,實現大額捐贈;通過“募資透明、管理透明、資助透明、增值透明”的原則,讓捐贈者放心,與捐獻者建立信任,實現多次捐贈和持續捐獻;通過一系列的策劃和服務,使參與的企業、組織和個人在奉獻愛心的同時,又得到了相應服務,實現了捐贈項目與捐贈者的雙贏。
脈絡三:工程實施
2001年,在啟動資金已經具備的情況下,中國婦女發展基金會開始建立“母親水窖”試點,構建模式,進行制度化建設,到此可視為項目的啟動階段。此后,在基本模式建立的前提下,項目經歷了由單一“母親水窖”工程的實施到集中供水,再到關注安全飲水,直到現在正在實施、推廣的“1+N”模式的發展過程,形成了以水為龍頭的模式。在修建供水工程的同時,采取“帶動輻射、立體扶貧、擴大效益、整體推進”的方式,整合資源,延伸開發配套扶貧項目,從而為項目的可持續發展和婦女增收致富奠定了基礎。