摘要:團伙犯罪是各種社會矛盾和社會消極因素的綜合反映,失業人口較多、貧富差距懸殊、價值觀念失范、社會管理存在漏洞等都是團伙犯罪的誘因。團伙犯罪具有行動隱蔽化、糾結方式多樣化、犯罪手段智能化的特點。對于控制團伙犯罪應實施前置性偵查, 即對“多人犯罪主體”實施“由人到案”的工作方式,突出“以偵查促防范”的工作目的。
關鍵詞:團伙犯罪;前置性偵查;犯罪控制
中圖分類號:DF792 文獻標識碼:A文章編號:1672-8122(2010)10-0026-02
團伙犯罪是一種極其嚴重的犯罪現象,它嚴重破壞了社會的穩定,阻礙了經濟發展和社會文明的進步。
一、團伙犯罪的概念及特點
(一)團伙犯罪的概念
團伙犯罪是一種犯罪形態,是一種以青少年犯罪人為主體以糾合性的松散結構為特征的違法犯罪群體的總稱,是一種符合犯罪集團基本特征的,屬犯罪集團性質的犯罪。單從形式上講團伙犯罪和有組織犯罪、黑社會性質的犯罪有一定共同性,團伙犯罪通常是指三人以上,連續多次地共同故意犯罪。但究其實質,三者的區別在于有組織犯罪產生于惡化的團伙犯罪,而黑社會性質的犯罪是在團伙犯罪的基礎上由低級向高級發展的有組織犯罪的最高形式。
(二)團伙犯罪的特點
團伙犯罪的特點包括以下幾點:1.犯罪成員的穩定性。隨著犯罪團伙自我防衛意識增強,為了自身安全的需要,組織由松散性、糾合性變為穩定性、嚴密性。團伙成員以犯罪為目的聚集在一起,有同一的利害關系,有明確的行為規范,有向犯罪集團及黑社會勢力發展的趨勢。2.犯罪手段的兇殘性。犯罪團伙在“逞能好強”心理的驅動下不斷強化犯罪手段的兇殘性,他們在實施犯罪行為時表現的極度冷酷無情、心狠手辣、野蠻成性。3.犯罪對象的多元性。團伙犯罪對象有由單一性向多元性發展的趨勢。犯罪成員在物質占有和精神享受上永不滿足,大多數都是犯罪的“多面手”,什么性質的犯罪都敢干、都能干,多種犯罪交織。團伙犯罪對象的多元性和交叉性不僅對社會的穩定和人民群眾的安全構成了極大威脅,也增加了公安機關的工作量和工作難度。4.犯罪方式的智能性。團伙犯罪智能化隨著科學技術的進步和反偵查能力的提高而逐步發展。犯罪團伙中的核心分子多為慣犯、累犯、逃犯,犯罪經驗豐富、手段熟練,具有一定的逃避打擊和自我防衛的能力。
二、團伙犯罪的成因
(一)犯罪人新形勢下提高作案的“安全”系數的需求
隨著我國市場經濟的不斷深入和高速發展,人、財、物大量流動,犯罪人伺機侵害的對象目標不斷增多。但是,由于對刑事犯罪打擊力度的日益加強,個人犯罪越來越不容易得手,犯罪人需要尋找合作伙伴來增加作案的“安全”系數,自然走上了相互勾結的道路,從而形成團伙犯罪。
(二)青少年階段的特定心理不能得到良性引導所致
近年來,社會和學校對于青少年的管理和教育仍然存在很多盲區和不足,有些家庭對于青少年的成長和教育更是缺乏重視,往往采取了錯誤的教育方式和態度,從而使青少年在生長發育時期形成了錯誤的世界觀和人生觀,法制觀念淡薄,這使得青少年團伙犯罪成為了團伙犯罪中的突出問題。青少年團伙犯罪的手段日益智能化、成年化,而且實施的犯罪行為日益從輕罪走向重罪,有著明顯的異地作案趨勢等特點。
1.“哥們義氣”心理。具有這種心理的團伙犯罪案犯受封建主義“哥們義氣”思想的侵蝕和影響聚集形成犯罪團伙,“哥們義氣”心理對外成為他們瘋狂犯罪的驅動力,對內成為聯系團伙成員的紐帶。有些案犯在被捕后為了“義氣”拒不交代同伙,獨自包攬罪責,給案件的預審、偵破增加了難度。
2.“逞能好強”心理。團伙犯罪成員出于滿足自我顯示自我的心理需求,加入團伙強烈的“逞能好強”欲望驅使他們在團伙中要當頭頭,在犯罪中要起主導作用,所以在作案時有恃無恐,鋌而走險。犯罪具有連續性、瘋狂性、殘忍性。這在主觀上實現了所謂的自我價值,“逞能好強”欲望得到滿足;客觀上贏得了團伙頭目的贊賞和成員的敬佩,往往誘發其他同伴效仿其犯罪行為,加劇了團伙犯罪的社會危害性。
(三)社會管理的局部失控
一方面,農村經濟體制改革,使生產資料所有制形式及生產、經營方式都發生了巨大變化,但新的社會管理體制和社會管理方法還不成形,許多基層組織形同虛設,農村思想政治工作無人抓,治安管理和安全防范工作無人管。有的基層干部還與犯罪有著千絲萬縷的聯系,使一些地方團伙犯罪活動猖獗,氣焰囂張,客觀上充當了保護傘,這為團伙犯罪的滋生演變提供了“土壤”和“空間”;另一方面,在城市,綜合治理工作還沒有真正做到制度化、綜合化、規范化,防范意識不強的狀況并沒有得到根本改觀,特別是一些基層單位防范措施有名無實,漏洞百出,給犯罪分子以可乘之機。
三、應對團伙犯罪的前置性打擊對策
從當前團伙犯罪的情況和形式來分析,實施對團伙犯罪的前置性偵查打擊是比較行之有效的偵查對策。前置性偵查打擊團伙犯罪模式是以涉案人員為中心,以除惡務盡為原則,對“多人犯罪主體”實施“由人到案”的工作方式,采取經營控制策略,多元化偵查手段,強化案前的偵查活動,重點打擊系列性、團伙性的犯罪活動,突出“以偵查促防范”的工作目的。
(一)主動性偵查
根據刑事偵查防范目標,以團伙犯罪及其預謀犯罪為偵查對象,實施偵查起點前移,以發案前的情報搜集、發現、控制為主要手段,最大程度地實現情報的早期發現。主要做法為:一是通過刑偵基礎防控、社會治安管理、專項調查,針對具有犯罪心理的可能作案人、形成犯罪意向的預謀作案人、具有前科的作案人、現行案件嫌疑人員四類人進行情報偵查,達到情報早期發現。二是針對團伙犯罪活動的積累性、重復性、系列性特點,通過情報、技術串并案件,實現情報串并發現。三是通過對犯罪團伙“犯罪預謀、準備、實施、逃匿”某一環節的破案打擊,及時掌握預謀犯罪等多環節情報線索,實現偵查情報的發現。另外,對目擊證人和受害人進行當面調查訪問有助于直接獲取情報,打開偵查的困窘局面。據美國國家情報雜志(NLJ)調查,團伙犯罪頻發地區受害人和目擊證人受恐嚇達50%到75%,警方在進行偵查訊問時應注意消除其害怕打擊報復不敢如實揭發及提供情報的心理,同時將詢問過程錄音或錄像,避免他們受到威脅恐嚇后對所提供情報予以否認,給偵查帶來不必要的困難。[1]
(二)策略性控制
針對犯罪團伙及其犯罪活動特點,為實現針對犯罪主體情報擴展、整體控制和深入打擊的目的,在偵查中必須采取相應策略性控制方式和偵查手段。一是針對犯罪團伙人案關系多重交織的特點,使用“人、案互查”偵查形式,實現對犯罪團伙情報線索策略性擴張。二是采取“經營”策略和“控制下延伸”偵查方式,對所犯現案犯罪團伙個別成員或部分成員不急于抓捕,二是實施秘密監控,從個犯挖掘犯罪團伙,由個案擴展到系列案件,實現對犯罪團伙整體策略性掌控。三是針對犯罪團伙內部多樣性、復雜性特點,利用秘密力量、內線與外線,結合多元化偵查手段,實現策略性深入犯罪團伙內部全面獲取線索。加強秘密力量是針對團伙犯罪偵查的重要途徑,特別是在當前團伙犯罪活動范圍廣、取證難的情況下,秘密偵查力量的作用尤為重要,電子監控、臥底偵查等偵查措施的靈活運用可以使刑偵工作主動出擊,達到事半功倍的效果。
(三)徹底性打擊
把“犯罪過程”作為偵查重點內容,掌握查明的犯罪團伙“犯罪過程”案件、地域、行業犯罪資源,實施全面清理打擊。一是應通過情報發現早期介入、案件偵查追溯其犯罪過程的方式,挖掘團伙犯罪及其有關聯的犯罪嫌疑人、案以及提供作案條件、配合、掩護、銷贓等輔助犯罪方面的資源,實現對犯罪網絡的全面打擊;二是針對地域性流竄團伙犯罪,根據偵查、審理過程中對團伙犯罪形成、糾結階段所掌握情況,開展兩地相對偵查,追溯團伙犯罪發源地、盤踞地和預謀、準備或已實施犯罪的“高危人群”,實施根源性打擊;三是對盤踞行業系列團伙犯罪,根據偵查、破案掌握的情報信息,針對犯罪易發性、多發性行業,采取情報預警、行業布情、多警聯控、社會治安綜合治理等防范措施,實施防范打擊關口前移,對同類行業犯罪的生成、侵害、擴展進行深入防范和打擊。
(四)有效性證罪
偵查員通過覆蓋犯罪全過程,主動掌握犯罪團伙人、案關系,深入調查,使用各種秘密偵查力量和秘密偵查手段,建立更加全面、完整的證據鏈,開辟獲取犯罪證據的新途徑。一是偵查員對團伙犯罪全過程深入調查,實現并擴展對犯罪人、案證據的直接掌握,通過秘密、技術手段收集和固定證據,形成全面、完整的證據鏈。二是選擇破案時機獲取環節性打擊證據。即利用對“犯罪預謀、準備、實施、逃匿”四個階段掌握的優勢,選擇最有利破案時機爭取“人贓并獲”,獲取有效揭露、證實犯罪的直接證據。三是“以偵促審,偵審結合”,擴大證據體系。以刑偵部門掌握證人多、抓獲犯罪嫌疑人多的有利條件,促進取證、印證、挖掘余案和清案審結;詢問時,對抓獲的犯罪團伙成員進行突審深挖,擴展偵查,更加全面地查證人案、掌握關聯證據,達到對犯罪團伙徹底清理,有效證罪的打擊效果。這里要強調一點,我國刑事訴訟法規定了取保候審制度,但對犯罪團伙成員適用時應進行嚴格規定和限制條件,以防其利用取保候審之機串供,逼迫證人、毀滅證據。[2]
對于團伙犯罪有關證據的收集主要是對目擊者及受害者證言的收集,對于這一類證據應注意提取和固定,以保證證據的有效性及合法性;其次是圍繞犯罪現場獲取有關證據,對犯罪團伙成員所使用的交通工具、活動區域、場所進行嚴密控制和勘查,及時發現相關線索;最后應對已發現的線索及證據建立詳細檔案,以便固定保存和快速查找。
參考文獻:
[1]但彥錚.美國有組織犯罪的偵查對策[J].四川:警官高等專科學校 學報,2002(3).
[2]莫洪憲.有組織犯罪研究[M].武漢:湖北人民出版社,1998.