在法律責任和財政支持這兩個層面上,政府都沒盡到責任
2010年10月10日,時值第16個世界精神衛生日,兩個民間公益組織“精神病與社會觀察”和“深圳衡平機構”發布了4萬余字的《中國精神病收治制度法律分析報告》,該報告認為,我國精神病醫學中存在諸多混亂現象,特別是精神衛生診療機構(也就是俗稱的精神病院)正淪為報復和打壓的工具,還指出了資源配置錯位正造成對公眾的危害。比如:
該收治的不被收治:2009年,劉亞林在海南海口殺害了一名8歲女童并殘忍碎尸。在被鑒定患有精神分裂癥之后,警方沒有把他送至精神病院接受治療,反而交由其家人看管;2009年初,陳建安在家因看電視與哥哥發生口角,把哥哥殺害。事后陳建安被鑒定患有精神分裂癥。警方沒有將陳送入精神病院,而是將他送回家,囑咐家人嚴加看管。
不該收治的卻被收治:2005年12月20日,廣州富商何錦榮,其妻因與他感情破裂,為謀奪其公司資產,把他綁至精神病院。他被醫院鑒定患有偏執性精神障礙。
究竟精神病患有沒有統一的鑒定標準?我國的《精神衛生法》何以擱置了25年之久?本刊就此采訪了該報告的執筆人黃雪濤律師。
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該收治的病人為什么沒有被收治?
黃雪濤:主要有兩個原因,第一是對精神病人照顧的責任沒有一個法律規定。第二是政府沒有處理好公共資源。也就是說,從資源和法律責任層面,政府沒有充分介入,公共財政沒去承擔這個責任。
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不該被收治的為何卻被收治?……p>