煙民游客手冊

如今，德國露天廣場的禁煙計劃也在醞釀中，這令慕尼黑啤酒節(jié)的組織者大為不安，他們已經(jīng)請求政府在這一著名的節(jié)日期間法外開恩。“單從人手方面來說，就是不可能的，”一位組織者說，“參加過慕尼黑啤酒節(jié)的人都知道那是怎么回事，幾百個貨篷，上萬名游人，局面根本無法控制。如果工作人員要求游客熄滅香煙，他們一定會用各種方式表達不滿。”俄羅斯《權力》雜志簡要介紹了19個國家的禁煙情況，為全球煙民游客提供了一份旅行指南。

奧地利

奧地利是歐洲乃至全世界煙民較多的國家之一，60%的居民經(jīng)常或偶爾吸煙。奧地利幾乎采取了所有通常施行的禁煙措施，如禁止在封閉的公共場所、交通工具、醫(yī)院、賓館、飯店內(nèi)吸煙，但小型咖啡店例外，店主有權自行決定是否允許顧客吸煙。

保加利亞

保加利亞的種種禁煙努力均因遭到旅游界人士及其居民的反對而失敗。該國煙民的數(shù)量在歐盟國家中排名第二(僅次于希臘)。雖然保加利亞官方曾宣布在封閉的公共場所禁煙，但不久之后，又出臺了一系列補充和修改規(guī)定，以減輕煙民游客的痛苦。如今該國仍禁止在電影院、劇院、博物館、公共交通工具、醫(yī)院和出租車內(nèi)吸煙，不過這些規(guī)定很少有人遵守。

英國

大不列顛聯(lián)合王國維護非吸煙人群權利的干將是蘇格蘭人，2006年，蘇格蘭率先在公共場所全面禁煙。2007年，英格蘭和威爾士也采取了類似措施。目前，禁煙地點正在逐步增多，貿(mào)易中心、交通工具、體育場館、飯店、咖啡館和酒吧均禁止吸煙。與其他許多國家不同的是，在英國，履行禁煙職責的人不單是店主，還有警察。在酒吧和飯店吸煙就地罰款50英鎊，允許顧客吸煙的飯店老板也可能受罰，屢教不改者會被吊銷營業(yè)執(zhí)照。

德國

根據(jù)聯(lián)邦法律，2008年1月1日，德國在公共場所全面禁煙。所有封閉的公共場所、火車站、公共交通工具、大部分飯店、酒吧、咖啡館和夜總會禁止吸煙，并要求為吸煙者設立專門場地。違反者處1000歐元以下罰款。

希臘

希臘煙民的數(shù)量在歐洲排名第一，不過今年開始，在實施嚴厲的禁煙令方面，希臘也幾乎拔得頭籌。2010年1月1日，希臘在所有公共場所禁煙，包括飯店、咖啡館、公共交通工具以及體育場館。9月，禁煙措施進一步升級，例如，禁止在公共交通工具的站點、夜總會和賭場吸煙，禁止在大型貿(mào)易中心和娛樂中心銷售香煙。

埃及

埃及大概是煙民游客的天堂了，這里雖有禁煙規(guī)定，但只局限在國家機關的范圍內(nèi)，公共場所里“禁止吸煙”的標牌通常只是當?shù)卣奶栒俣选?/p>

西班牙

西班牙是那些讓煙民看到希望的國家之一。第一次可稱之為禁煙的嘗試是在2005年，當時規(guī)定在部分封閉的公共場所禁止吸煙，咖啡館有權選擇在其所轄范圍內(nèi)禁煙或允許吸煙，但大多數(shù)咖啡館都選擇了后者。于是當局擬定了在包括酒吧和飯店在內(nèi)的所有公共場所全面禁煙的措施，試圖一勞永逸地解決問題。這次禁煙令實施的日期先是定為2010年1月1日，2009年末，這一日期被改為2010年6月1日，而在今年4月，又將其延至2011年1月1日。

意大利

意大利是世界上第4個在公共場所全民禁煙的國家。禁煙限制并不涉及露天區(qū)域，所以人們可以合理合法地在飯店放置在大街上的餐桌旁吸煙。此外，店主還可以鉆法規(guī)的空子，比如，任何企業(yè)，包括飯店在內(nèi)只要把店門上鎖(可隨顧客之愿隨時打開)，即可自然而然地成為非公共場所。而且在意大利，北部地區(qū)執(zhí)行法規(guī)的情況頗為嚴格，南方則置之不理。

荷蘭

這是全球惟一一個對煙草比對大麻更為重視的國家。公共場所禁止吸煙，但在荷蘭一些著名的咖啡館卻允許吸食大麻，條件只有一個，即不得往大麻內(nèi)摻雜煙草。

阿拉伯聯(lián)合酋長國

阿聯(lián)酋采取了與歐洲類似的禁煙措施，甚至在某些方面還略勝一籌。阿聯(lián)酋是世界上惟一對未在指定地點吸煙的人可處2年以下監(jiān)禁的國家。

波蘭

波蘭是最后采取禁煙措施的歐盟國家之一，確切地說不是采取措施，而是計劃采取措施。與大多數(shù)國家不同，波蘭允許在醫(yī)院和學校設立吸煙專區(qū)。

美國

美國國會并未采取聯(lián)邦立法的方式禁煙，因此，各州的禁煙規(guī)定各不相同。比如俄克拉荷馬州禁止在沒有專門通風設備的封閉公共場所吸煙。如果說世界上大多數(shù)國家認為教室內(nèi)禁煙理所當然，但在阿拉斯加，這一限制只規(guī)定在上課期間，放學后，則可以在學校的任何地點吸煙。

泰國

泰國不僅是戀童癖者的天堂，也是煙民的天堂，盡管該國也有煙草限制規(guī)定，但幾乎并不涉及游客。飯店、咖啡館以及露天市場不準吸煙的規(guī)定幾乎從未被遵守過，這一點令來自歐洲的非吸煙游客大為不滿。

突尼斯

突尼斯煙民數(shù)量在阿拉伯國家名列前茅。2009年政府宣布打響5年禁煙戰(zhàn)役，2010年4月1日，在所有封閉的公共場所實施了新的禁煙令，但效果不佳。據(jù)當?shù)貓蠹垐蟮溃麩熈顚嵤?個月后，很多咖啡館老板都說，從來沒有人檢查過禁煙的執(zhí)行情況。

土耳其

2008年5月1日，土耳其實行禁煙。由于總理雷杰普·塔伊普·埃爾多安是積極的禁煙擁護者，因此，土耳其的禁煙措施堪稱強硬。除了在封閉公共場所禁止吸煙外，所有交通工具上以及露天的文化和娛樂活動舉行期間不得吸煙，違者罰款5000至25萬土耳其里拉。

芬蘭

芬蘭是禁煙先鋒，早在1976年該國就禁止播出香煙廣告，一年后實施了公共場所禁煙令。目前，由于又執(zhí)行了嚴厲的補充禁煙措施，芬蘭幾乎成為真正的無煙國家。公民可以吸煙的惟一場所是自己家里，而且前提是家中長期沒有未成年人居住。芬蘭僅有20%的居民吸煙，均為貧困階層。

法國

法國于2007年在公共場所包括機關、教育和醫(yī)療機構、所有公共交通工具、商店、貿(mào)易中心、劇院、飯店、咖啡館、賭場和夜總會禁煙，違反者罰款68歐元，對不遵守限令的企業(yè)和機關負責人罰款135歐元。

克羅地亞

2009年5月6日，克羅地亞在封閉的公共場所禁煙，違反者罰款135歐元左右，允許顧客吸煙的老板處2萬歐元以下罰款，對不提醒顧客吸煙限令的工作人員處1000歐元以下罰款。

瑞士

2010年5月1日前，瑞士沒有專門的禁煙令，甚至在一些州決定禁煙后，聯(lián)邦高等法院裁定這些禁令無效，認為在聯(lián)邦立法缺失的情況下，各州不能獨自立法。后來，聯(lián)邦立法規(guī)定了最低程度的禁煙限制。比如，飯店和咖啡館的某些大廳可以吸煙，只要其工作人員同意在這種環(huán)境下工作。

[譯自俄羅斯《權力》雜志]