試論全面質(zhì)量管理在高校就業(yè)工作中的作用

摘 要： 全面質(zhì)量管理是20世紀60年代比較盛行的一種企業(yè)管理模式，具有巨大的經(jīng)濟和社會效益。將其應(yīng)用于當前高校畢業(yè)生的就業(yè)工作是一項行之有效的措施，能夠改變高校就業(yè)工作的狀況。

關(guān)鍵詞： 全面質(zhì)量管理 高校就業(yè)工作 作用

當前，高校畢業(yè)生的就業(yè)問題已經(jīng)成為一個社會問題，受到各方面的高度關(guān)注。畢業(yè)生就業(yè)率也成為衡量一個高校的重要指標，影響著高校的發(fā)展。各高校為此出謀劃策，出臺了相關(guān)的就業(yè)制度和政策。我通過幾年的就業(yè)工作認識到，全面質(zhì)量管理于此極具價值。

一、“全面質(zhì)量管理”內(nèi)涵

全面質(zhì)量管理這個名稱，是于20世紀60年代初由美國的著名專家費根保姆首先提出，愛德華·戴明和約瑟夫·朱蘭集大成［１］，后來在其他一些工業(yè)發(fā)達國家開始推行，并且在實踐運用中各有所長。特別是日本，在60年代以后推行全面質(zhì)量管理并取得豐碩的成果，引起世界各國的矚目。

全面質(zhì)量管理，英文名為Total Quality Control，簡稱TQC。20世紀80年代后期以來，全面質(zhì)量管理得到了進一步的擴展和深化，逐漸由早期的TQC演化成TQM（Total Quality Management），其意義遠遠超出一般意義上的質(zhì)量管理的領(lǐng)域，而成為一種綜合的、全面的經(jīng)營管理方式和理念。全面質(zhì)量管理，最權(quán)威的釋義為“指把質(zhì)量管理工作擴大到設(shè)計、研制、生產(chǎn)準備、原材料采購、生產(chǎn)制造、銷售、用戶服務(wù)等各個環(huán)節(jié)。它的任務(wù)是：組織和協(xié)調(diào)企業(yè)各個部門及全體人員，正確貫徹指引質(zhì)量標準，綜合運用現(xiàn)代科學(xué)和管理技術(shù)成果，全面控制影響質(zhì)量的多種因素，根據(jù)使用要求不斷研究和改進產(chǎn)品質(zhì)量，保證能經(jīng)濟的研制、生產(chǎn)和提供用戶滿意的產(chǎn)品和服務(wù)”。［2］

基于全面質(zhì)量管理的原理，在就業(yè)管理中樹立“以人為本”的理念，注意激勵和發(fā)揮就業(yè)管理人員的積極性和創(chuàng)造性；在就業(yè)實施過程中通過采取“重在建設(shè)，過程控制”的方式，重點解決創(chuàng)造就業(yè)率提高的關(guān)鍵因素；不斷推進管理創(chuàng)新，不斷追求提高就業(yè)人才“培養(yǎng)質(zhì)量”而形成的一種就業(yè)管理新模式。針對高校而言，“全面質(zhì)量管理”中的質(zhì)量指高校通過教育教學(xué)培養(yǎng)出來的具有較高理論水平和實踐能力的畢業(yè)生，需要長期的教育；可就就業(yè)工作而言，質(zhì)量指具有較高就業(yè)能力的畢業(yè)生，能夠順利迅速地得到用人單位的賞識，實現(xiàn)就業(yè)。本文探討的是如何在較短的時間提升畢業(yè)生的就業(yè)能力，增加畢業(yè)生的就業(yè)機會。

二、高校就業(yè)全面質(zhì)量管理的推進

全面質(zhì)量管理的內(nèi)涵和原理決定了它的特點是“三全”，即全員、全過程、全范圍的質(zhì)量管理［3］。為更有效地實施就業(yè)工作的全面質(zhì)量管理，必須滿足必要的條件和要求。

（一）全員的質(zhì)量管理

全面質(zhì)量管理的基本原理是對生產(chǎn)全過程的控制，而高校就業(yè)工作要求是與畢業(yè)生相關(guān)的教職工全部參與其中，根據(jù)自身的崗位特點從不同方面給予畢業(yè)生就業(yè)以有力推進。因此，全面質(zhì)量管理要求人人關(guān)心畢業(yè)生就業(yè)工作，人人做好本職工作，全員參與畢業(yè)生就業(yè)管理。為了保證全員質(zhì)量管理的有效性，必須做到以下幾點。

1.明確職責和職權(quán)。

高校專門從事學(xué)生思想政治工作的輔導(dǎo)員是就業(yè)工作的主導(dǎo)力量，他們和學(xué)生接觸最多、聯(lián)系最密切、最熟悉每個學(xué)生的學(xué)習(xí)成績、個人修養(yǎng)，能夠根據(jù)每個學(xué)生的身心特點、學(xué)業(yè)成績給予最切實有效的就業(yè)指導(dǎo)，幫助學(xué)生找到最適合個人發(fā)展的工作單位。在畢業(yè)階段，和畢業(yè)生聯(lián)系較多的還有指導(dǎo)學(xué)生做畢業(yè)設(shè)計（畢業(yè)論文）的老師，他們直接承擔著學(xué)生的學(xué)業(yè)。由于他們多年從事教育教學(xué)工作，比較熟悉本專業(yè)的發(fā)展狀況，又有較為豐富的“人脈”資源，既可以給將要就業(yè)的從事本行業(yè)的畢業(yè)生以有益的指導(dǎo)，又可以通過個人的社會關(guān)系給他們以直接的推薦。這樣，就能保證與畢業(yè)生相關(guān)的輔導(dǎo)員、畢業(yè)設(shè)計指導(dǎo)老師密切配合，協(xié)調(diào)、高效地參與畢業(yè)生就業(yè)管理工作。

2.獎懲分明。

高校明確就業(yè)工作的職責和職權(quán)，采用一定的量化指標，分別對就業(yè)工作中的輔導(dǎo)員、畢業(yè)設(shè)計指導(dǎo)老師進行分層次、多步驟的考評，獎勵就業(yè)工作中有突出貢獻的個人，懲罰就業(yè)工作不力的，就可以引起大家對就業(yè)工作的必要重視，逐漸形成全校全員關(guān)心就業(yè)的良好氛圍，這也是有效實施全面質(zhì)量管理的必要基礎(chǔ)。

（二）全過程的質(zhì)量管理

任何產(chǎn)品質(zhì)量的產(chǎn)生、形成和實現(xiàn)都有一個過程，即質(zhì)量環(huán)。因此，要保證高效就業(yè)率的穩(wěn)定增長，提高學(xué)生就業(yè)的滿意度，必須把實現(xiàn)就業(yè)的全過程、各個環(huán)節(jié)及有關(guān)因素都有效地控制起來，并形成一個綜合的就業(yè)工作體系，這樣才符合全面質(zhì)量管理基本原理和要求。為保證全過程地有效控制，應(yīng)做到以下幾點：

1.編制就業(yè)計劃。

任何過程都是通過計劃、目標來完成的，因此編制科學(xué)有效的就業(yè)目標是保證過程控制的基礎(chǔ)?，F(xiàn)今多個省市教育主管部門都為本地區(qū)的高校就業(yè)工作下達每個年度的就業(yè)目標，主要有初次就業(yè)率和年終就業(yè)率兩個指標，各個高校又針對本省市的就業(yè)指標進行層層分解，直至細化為高校內(nèi)各個院系的就業(yè)指標。

2.有效地執(zhí)行就業(yè)計劃。

就業(yè)計劃是反映過程和運作的指南，若只編制就業(yè)計劃而不執(zhí)行或錯誤地執(zhí)行，都不會發(fā)揮就業(yè)計劃的指南作用，也就不會保證全過程處于受控制狀態(tài)。對于就業(yè)計劃中的初次就業(yè)率，主要是指截止畢業(yè)生離校時的就業(yè)率，由于當時畢業(yè)生全部在校，只要發(fā)揮全體教職工的合力，就很容易提高就業(yè)率。而當畢業(yè)生全部離校，就業(yè)率的提高則很困難，而且難于聯(lián)系，此時則要發(fā)揮輔導(dǎo)員的個人魅力，以監(jiān)督未就業(yè)的畢業(yè)生抓緊簽畢業(yè)協(xié)議或勞動合同，同時也將材料送交學(xué)校；或者將相關(guān)的用人單位信息及時傳遞給未就業(yè)的學(xué)生，協(xié)助他們就業(yè)。

3.檢查就業(yè)工作成敗。

根據(jù)前一階段就業(yè)工作的完成情況，進行全面分析、檢查。檢查是否按規(guī)定的要求去做，哪些做好了，哪些沒做好，哪些措施有效果，哪些措施沒有效果，并找出異常情況的原因。

4.處理就業(yè)工作中出現(xiàn)的異常情況。

針對檢查階段出現(xiàn)的多種情況及時總結(jié)，將就業(yè)過程中成功的經(jīng)驗肯定下來，變成標準，以成為以后就業(yè)工作的指南。失敗的教訓(xùn)也要加以總結(jié)，防止以后再發(fā)生。沒有解決的問題反映到下一次就業(yè)工作中去。

實際上，以上四個就業(yè)工作步驟，也即為全面質(zhì)量管理中的PDCA循環(huán)，P（plan）是計劃，D（do）是實施，C（check）是檢查，A（action）是處理。［4］計劃、實施、檢查、處理這個過程，不斷反復(fù)進升，一個循環(huán)接著一個循環(huán)，每一次循環(huán)都賦予新的內(nèi)容，每個循環(huán)相對上一個循環(huán)都有一個提高，推動著工作的前進。

（三）全范圍的質(zhì)量管理

全員和全過程的質(zhì)量管理要求有全企業(yè)范圍的組織協(xié)調(diào)，不然無法形成一個有機的系統(tǒng)和整體，也無法使全面質(zhì)量管理發(fā)揮作用。因此，高校就業(yè)工作必須有上層、中層和基層人員共同參與的組織體系，并形成高校全部門的就業(yè)工作管理。當然各層次的職能不同，這需要全校范圍的組織協(xié)調(diào)和密切配合，才能形成有效的就業(yè)管理體系，才能全面發(fā)揮質(zhì)量管理的作用。為此，需做到以下幾點：

1.確立管理職責，明確職責和權(quán)限。

一個單位為或組織是否協(xié)調(diào)并能有機地運行，主要在于是否明確管理職責職權(quán)并各盡其責。

中央16號文件發(fā)布后，大學(xué)生思想政治工作被提到了高校的重要議事日程上來，紛紛成立了專門的學(xué)生工作機構(gòu)，負責學(xué)生的全面管理工作，從言談舉止、心理健康到學(xué)業(yè)成績等多個方向。1999年高等教育擴招，2003年，擴招后的第一批大學(xué)生進入勞動市場，大學(xué)生就業(yè)問題引起了社會各界的關(guān)注，且就業(yè)形勢日益嚴峻，就業(yè)指標從而成為考核各高校的一個重要標準，專門的就業(yè)指導(dǎo)機構(gòu)隨之成立，而省市教育主管機構(gòu)也成立就業(yè)指導(dǎo)中心，負責部署所屬高校的就業(yè)工作。高校內(nèi)的二級系院也成立相應(yīng)的就業(yè)指導(dǎo)中心，這樣就形成了省市、高校、二級系院的三級就業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)共同參與就業(yè)工作，承擔多級的就業(yè)職責，完成就業(yè)工作任務(wù)。

2.配備必要的資源。

資源包括人力資源和物資及信息等，一個健全的組織體系，如果只有組織機構(gòu)、過程和程序，而沒有必要的資源，這樣的體系就是無法運行的。就業(yè)工作也需要大量的資源投入，特別是需要優(yōu)秀的人力資源。一方面他們有較強的溝通能力、組織能力等廣泛的社會關(guān)系，有較為豐富的“人脈“資源，能夠為學(xué)生提供大量有用的招聘信息，并得以保證學(xué)生能夠被順利錄用。另一方面，他們還需比較熟悉就業(yè)工作流程，能夠及時為多類學(xué)生提供切實有效的就業(yè)指導(dǎo)。另外，高校還需為就業(yè)工作提供必要的就業(yè)專項經(jīng)費，以保證多想就業(yè)工作如高校內(nèi)部專項招聘會等的正常順利開展。

3.領(lǐng)導(dǎo)重視。

實踐證明，必須領(lǐng)導(dǎo)重視并起帶頭作用才能搞好就業(yè)工作，否則難以成功。因為，全面質(zhì)量管理體系要求全員、全過程和全方位的控制，沒有領(lǐng)導(dǎo)的重視和協(xié)調(diào)是無法進行全面質(zhì)量管理的。只有領(lǐng)導(dǎo)重視了，才能保證就業(yè)工作中大量人力、物力、財力的投入，才能有效動員全校教職工為就業(yè)工作各盡所能，盡心盡力。目前，很多高校都成立了由校長擔任一把手的就業(yè)領(lǐng)導(dǎo)工作小組，保證了就業(yè)工作的開展。

全面質(zhì)量管理雖來源于經(jīng)濟生產(chǎn)活動中，但應(yīng)用于高校就業(yè)管理活動中也是切實可行的，能夠為高校就業(yè)工作帶來一片廣闊的天地，有效解決社會廣泛關(guān)注的就業(yè)難題，最終實現(xiàn)學(xué)生、家長、用人單位、社會多方共贏的和諧就業(yè)環(huán)境。

參考文獻：

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［4］劉廣第.質(zhì)量管理學(xué)［M］.北京：清華大學(xué)出版社，2003：58.