朱志剛服刑

年屆60的原財(cái)政部第一副部長(zhǎng)朱志剛，已開(kāi)始其在秦城監(jiān)獄的獄中生涯。

2010年4月26日，朱志剛案在信陽(yáng)市中院一審開(kāi)庭，5月10日一審宣判，朱因受賄罪被判處無(wú)期徒刑。朱放棄上訴，現(xiàn)已服刑。

河南省信陽(yáng)市中級(jí)人民法院在一審判決中認(rèn)定，2000年1月至2008年3月，朱志剛利用擔(dān)任財(cái)政部部長(zhǎng)助理、副部長(zhǎng)的職務(wù)便利，接受他人請(qǐng)托，索取、收受財(cái)物744萬(wàn)余元。在具體情節(jié)上，法院認(rèn)為其受賄數(shù)額特別巨大，且有索賄情節(jié)，遂判其無(wú)期徒刑。

據(jù)參加庭審旁聽(tīng)的人士透露，朱志剛案一審開(kāi)庭僅持續(xù)兩個(gè)多小時(shí)，最后朱志剛作個(gè)人陳詞，表示服從法院判決，并且對(duì)自己的行為表示后悔。

“朱志剛頭發(fā)全白了?！鄙鲜鋈耸扛嬖V《財(cái)經(jīng)》記者，朱志剛的家屬并未出現(xiàn)在庭審現(xiàn)場(chǎng)。

朱志剛身體狀況不佳，由于身患腎癌，其于2002年做過(guò)手術(shù)。信陽(yáng)當(dāng)?shù)蒯t(yī)院的一位醫(yī)生告訴《財(cái)經(jīng)》記者，庭審當(dāng)天，該醫(yī)院派出一輛急救車(chē)在法院門(mén)口等待以備不測(cè)。朱志剛的辯護(hù)律師鄭斌向《財(cái)經(jīng)》記者證實(shí)，朱志剛已放棄上訴。

值得一提的是，根據(jù)起訴書(shū)，朱志剛退繳了670多萬(wàn)元人民幣和240萬(wàn)港元，總額明顯超過(guò)最終認(rèn)定的744萬(wàn)元受賄金額。

朱志剛仕途從北京市大興縣財(cái)稅系統(tǒng)基層干部起步，1987年升任為大興縣委常委、副縣長(zhǎng)。1989年，出任財(cái)政部下設(shè)國(guó)資局的產(chǎn)權(quán)司司長(zhǎng)，1994年升任副局長(zhǎng)。

國(guó)資局在1998年機(jī)構(gòu)改革中被撤，朱志剛轉(zhuǎn)任財(cái)政部部長(zhǎng)助理、黨組成員，晉級(jí)為副部級(jí)。2000年7月起，改任副部長(zhǎng)。2008年2月，朱志剛轉(zhuǎn)調(diào)全國(guó)人大常委會(huì)，并先后被任命為全國(guó)人大常委會(huì)預(yù)算工作委員會(huì)主任(正部級(jí))、第十一屆全國(guó)人大財(cái)經(jīng)委副主任委員。

朱志剛“落馬”的直接原因之一，是其女以相對(duì)低價(jià)獲得王福生公司開(kāi)發(fā)的“金暉嘉園”一套復(fù)式住宅用房，其價(jià)格與市場(chǎng)價(jià)相差高達(dá)百萬(wàn)元;另一主要行賄者是其老部下、中發(fā)國(guó)際資產(chǎn)評(píng)估公司(下稱(chēng)中發(fā)國(guó)際)原董事長(zhǎng)寇文峰，涉及為其在企業(yè)經(jīng)營(yíng)、申請(qǐng)貸款、調(diào)動(dòng)工作等事項(xiàng)中提供幫助。

資產(chǎn)評(píng)估業(yè)是一個(gè)具有中國(guó)特色的行業(yè)。上世紀(jì)90年代初，為“防止國(guó)有資產(chǎn)流失、國(guó)有資產(chǎn)保值增值”，國(guó)資局開(kāi)始組建資產(chǎn)評(píng)估公司用于評(píng)估國(guó)有資產(chǎn)以進(jìn)行中外合資、合作，中發(fā)國(guó)際正是其中最早的一家。

這正是朱志剛最精熟的領(lǐng)域。在任財(cái)政部副部長(zhǎng)期間，朱志剛曾分管過(guò)關(guān)稅司、經(jīng)濟(jì)建設(shè)司、企業(yè)司、預(yù)算司、投資評(píng)審中心等，同時(shí)延續(xù)其早年的資產(chǎn)評(píng)估工作，兼任中國(guó)資產(chǎn)評(píng)估協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)。

中發(fā)國(guó)際成立于1993年，為中國(guó)第一家專(zhuān)業(yè)資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)。1993年，中發(fā)國(guó)際獲國(guó)資局授予的第一批資產(chǎn)評(píng)估從業(yè)資格;同年，又第一家獲證監(jiān)會(huì)、國(guó)資局聯(lián)合授予的證券期貨業(yè)務(wù)資產(chǎn)評(píng)估資格，證書(shū)編號(hào)0000001。

成立之初，中發(fā)國(guó)際為國(guó)資局旗下的國(guó)有企業(yè)，注冊(cè)資金開(kāi)始為20萬(wàn)元，隨后國(guó)資局工會(huì)對(duì)其增資20萬(wàn)元。2000年該公司改制，幾經(jīng)周折，至2003年寇文峰獲得中發(fā)國(guó)際80%的股權(quán)，另一自然人陳思獲20%。

寇文峰生于1965年，1989年8月起在國(guó)資局工作;1998年8月至2000年初，追隨朱志剛轉(zhuǎn)任財(cái)政部，任資本金管理司處長(zhǎng);2000年初至今，寇文峰下海創(chuàng)辦北京百慧勤投資管理有限公司(下稱(chēng)百慧勤)，并于2003年控股中發(fā)國(guó)際，使之成為一家民營(yíng)企業(yè)。而另一股東陳思亦為朱志剛舊部。

據(jù)《財(cái)經(jīng)》記者了解，百慧勤與中發(fā)國(guó)際實(shí)際是一套人馬兩塊牌子，不僅其實(shí)際控制人為朱志剛舊部，其他高管亦關(guān)系非凡。

借助財(cái)政部背景，中發(fā)國(guó)際為大量國(guó)有企業(yè)提供資產(chǎn)評(píng)估咨詢(xún)服務(wù)，包括兵器裝備集團(tuán)、中國(guó)五礦、長(zhǎng)江三峽、國(guó)家電網(wǎng)等，其業(yè)務(wù)量穩(wěn)居全國(guó)前三。

但因牽涉朱志剛案，根據(jù)南京市公安局經(jīng)濟(jì)犯罪偵查支隊(duì)《關(guān)于中發(fā)國(guó)際資產(chǎn)評(píng)估有限公司原股東涉案情況的說(shuō)明》(寧公經(jīng)偵[2009]28號(hào))，財(cái)政部、證監(jiān)會(huì)曾一度吊銷(xiāo)中發(fā)國(guó)際證券業(yè)資產(chǎn)評(píng)估的資質(zhì)，后相關(guān)資質(zhì)被恢復(fù)。

而在2009年2月，寇文峰、陳思所持中發(fā)國(guó)際的股份已轉(zhuǎn)至劉春茹等人名下。中發(fā)國(guó)際現(xiàn)任執(zhí)行董事兼總經(jīng)理劉春茹在電話(huà)中告訴《財(cái)經(jīng)》記者:“寇文峰已經(jīng)和中發(fā)國(guó)際沒(méi)有任何關(guān)系了?！?/p>

案發(fā)后，寇文峰還辭去了中國(guó)遠(yuǎn)洋(601919.SH)獨(dú)立監(jiān)事、招商輪船(601872.SH)獨(dú)立董事等職務(wù)。