天安艦震蕩波

天安艦沉沒事件考驗朝韓兩國外交能力。目前正是朝韓雙方共存或對立的轉折點天安艦震蕩波

《財經》記者 林靖

韓國政府5月20日公布的爆炸性消息，使原本就不平靜的東北亞局勢更加緊張，也使朝韓關系面臨重大考驗。

在韓國海軍“天安”號警戒艦沉沒56天之后，韓國政府終于公布正式調查報告稱，綜合各種證據來看，該艦沉沒的原因是遭遇朝鮮小型潛水艇發射的魚雷攻擊。

當天，朝鮮國防委員會迅速發表聲明說，對就該艦沉沒事件采取的任何制裁或報復行動，將采取“包括發動全面戰爭在內的強硬手段”作為回擊。朝鮮還提出，要派遣一個調查小組查證韓國的說法。

而據韓國聯合通訊社報道，韓國計劃向聯合國安理會提交譴責朝鮮的聲明。

雖然韓方公布了一些指向朝鮮的關鍵性證據，但北京大學國際戰略研究中心秘書長于鐵軍對《財經》記者表示，韓方得出的天安艦“受到魚雷攻擊”的結論仍有疑點，能否得到國際社會的認可還是未知數。

目前為止，相關各方仍各執一詞，最終真相依然難有定論。

與此同時，此事亦在東亞各國之間引發地緣政治方面的震蕩，一系列外交博弈迅速啟動。

5月15日，中國外長楊潔篪同韓國外長柳明桓會晤時表示，“天安”號沉沒是一起不幸事件。當前朝鮮半島形勢十分復雜敏感，中方希望有關各方以半島和本地區和平穩定大局為重，著眼長遠，保持冷靜克制，妥善處理有關問題。

而美日兩國則很快選擇與韓國緊密地站在一起。美國時間5月17日(韓國時間18日上午)美國總統奧巴馬與韓國總統李明博通電話，積極支持韓國在天安艦沉沒事件上的立場，而在5月19日的日韓首腦電話會談中，李明博向日本首相鳩山由紀夫說明了調查結果，鳩山“對韓方科學客觀的調查表示敬意”，并表示將全力支持韓國。

此番日本政府之所以積極支持韓國，原因正如日本外務省一位官員所言，在日本政府看來，要解決朝鮮綁架日本人問題、朝鮮核問題及導彈問題，“日美韓三國的團結一致不可或缺”。同時也因為此事對東亞地區整體安全有重大影響，日本政府希望能借此凸顯日本的貢獻。

對于事態的發展前景，韓國國家戰略研究院研究員姜熙燦對《財經》記者預測說，朝鮮在否認韓國的調查結論后，還可能會封閉朝韓之間的溝通渠道。

姜熙燦表示，他目前最關注的是韓方如何應對開城工業園區的問題。位于朝鮮境內的開城工業園區，現在共有890多名韓國國民。

韓國政府表示，開城工業園區在南北關系中具有很大象征意義，如果讓韓方工作人員撤離，即使是臨時性的，也會被朝鮮抓住把柄，譴責“韓國政府率先打破南北關系”。

朝鮮半島問題專家、日本慶應大學教授小此木政夫在接受日本共同社采訪時分析說，韓國政府既然斷定朝鮮制魚雷導致了軍艦的沉沒，可能會以違反《朝鮮戰爭停戰協定》為由將此問題提交聯合國安理會。

美日兩國應該會尊重韓方的決定并采取“共同行動”。但即使在這種情況下，也很難想象朝鮮會與美韓展開全面對立，因為朝鮮最終謀求美朝雙邊磋商的戰略目標沒有改變。

對韓國來說，將此事提交聯合國安理會也包含一定的風險。如果遭到安理會否決，那將是韓國的外交失敗。而且，朝鮮也有可能在外交上擾亂韓國，試圖離間美韓及中韓關系。

不過，如果聯合國安理會難以采取措施，韓國單獨行動，或美韓共同行動，也是有可能的。美韓兩國有可能采取能夠回應韓國輿論的明確措施，例如美國再次把朝鮮列入“支持恐怖主義國家”名單、強化美韓聯合軍事演習等。

美國德克薩斯AM大學教授安德魯.斯科貝爾(Andrew Scobell)對《財經》記者表示，各方“下一步將做什么”是最令人關注的問題，而他認為關鍵在于韓國政府的行動。

中國社科院美國研究所副研究員劉衛東對《財經》記者表示，韓國公布調查結果是對國民的一個交代，韓國期待國際社會一起對朝鮮施加壓力。天安艦沉沒事件也是朝韓兩國外交能力的試金石，目前正是朝韓雙方共存或對立的轉折點。■