趨勢

險資股票投資上限至20%

保監會8月11日公布《保險資金運用管理暫行辦法》，險資將被允許投資無擔保債、不動產、未上市股權等新投資領域，但衍生品交易被嚴格限制，其運用僅限于對沖風險，不得用于投機與放大交易。

保險公司投資于股票和股票型基金的賬面余額，合計不高于公司上季末總資產的20%。投資于無擔保企業(公司)債券和非金融企業債務融資工具的賬面余額，合計不高于公司上季末總資產的20%。

投資于未上市企業股權的賬面余額，不高于公司上季末總資產的5%;投資于未上市企業股權相關金融產品的賬面余額，不高于公司上季末總資產的4%，兩項合計不高于公司上季末總資產的5%。

投資于不動產的賬面余額，不高于公司上季末總資產的10%;投資于不動產相關金融產品的賬面余額，不高于公司上季末總資產的3%，兩項合計不高于公司上季末總資產的10%。

投資于基礎設施等債權投資計劃的賬面余額不高于公司上季末總資產的10%。

貫徹“三重一大”制度

中共中央辦公廳、國務院辦公廳近日印發了《關于進一步推進國有企業貫徹落實“三重一大”決策制度的意見》，適用于國有和國有控股企業。“三重一大”指重大決策事項、重要人事任免事項、重大項目安排事項、大額度資金運作事項。

重大投資和工程建設項目，應當事先充分聽取有關專家的意見。重要人事任免，應當事先征求國有企業和履行國有資產出資人職責機構的紀檢監察機構的意見。研究決定企業改制以及經營管理方面的重大問題、涉及職工切身利益的重大事項、制定重要的規章制度，應當聽取企業工會的意見，并通過職工代表大會或者其他形式聽取職工群眾的意見和建議。

決策事項應當提前告知所有參與決策人員，并為所有參與決策人員提供相關材料。

黨委(黨組)、董事會、未設董事會的經理班子應當以會議的形式，對職責權限內的“三重一大”事項作出集體決策。不得以個別征求意見等方式作出決策。緊急情況下由個人或少數人臨時決定的，應在事后及時向黨委(黨組)、董事會或未設董事會的經理班子報告;臨時決定人應當對決策情況負責，黨委(黨組)、董事會或未設董事會的經理班子應當在事后按程序予以追認。

會議決定的事項、過程、參與人及其意見、結論等內容，應當完整、詳細記錄并存檔備查。決策作出后，企業應當及時向履行國有資產出資人職責的機構報告有關決策情況。

董事會、未設董事會的經理班子研究“三重一大”事項時，應事先與黨委(黨組)溝通，聽取黨委(黨組)的意見。

叫停開放式信托產品

銀監會8月12日發布《關于規范銀信理財合作業務有關事項的通知》。通知主要強調了信托公司在銀信合作業務中要堅持自主管理原則，并對融資類銀信合作業務實施余額比例管理，叫停了開放式信托產品，重申了對銀信理財合作業務中風險較高的非上市公司股權投資業務的限制，并就通知頒布前商業銀行表外的存量業務提出了在近2年內轉入表內計提相應撥備和資本的要求。

北京國企領導與職工收入聯動

北京市國資委8月16日公布了《北京市國有及國有控股企業負責人經營業績考核暫行辦法》。年度和任期經營業績考核最終結果分為A、B、C、D、E五個級別。完成考核目標值為D級進級點;當考核結果為E級時，績效年薪為0;未完成任期經營業績考核目標或連續兩年未完成年度經營業績考核目標，且無重大客觀原因的，對企業負責人予以調整。企業負責人績效年薪70%在年度經營業績考核結束后當期兌現;其余30%根據任期經營業績考核結果等因素延期到任期經營業績考核結束后兌現。

強化企業負責人收入增長與職工工資增長的聯動機制，將職工工資發放情況納入企業負責人經營業績考核體系。對于當年本企業職工實際平均工資未增長的企業，企業負責人績效年薪不得增長。

公租房公積金貸款最長5年

住房和城鄉建設部、財政部等部委日前印發《關于做好利用住房公積金貸款支持保障性住房建設試點工作的通知》。經濟適用住房和列入保障性住房規劃的城市棚戶區改造項目安置用房建設貸款，貸款期限最長不超過3年;政府投資的公共租賃住房建設貸款，貸款期限最長不超過5年。項目貸款到期后，貸款本息必須全額收回。

免征部分城市離岸服務外包營業稅

財政部、國家稅務總局、商務部近日聯合下發《關于示范城市離岸服務外包業務免征營業稅的通知》。2010年7月1日起至2013年12月31日，對注冊在北京、天津、大連、哈爾濱、大慶、上海、南京、蘇州、無錫、杭州、合肥、南昌、廈門、濟南、武漢、長沙、廣州、深圳、重慶、成都、西安等21個中國服務外包示范城市的企業從事離岸服務外包業務取得的收入免征營業稅。

此外，2010年7月1日至該通知到達之日已征的應予免征的營業稅稅額，在納稅人以后的應納營業稅稅額中抵減，在2010年內抵減不完的予以退稅。

央企績效明顯提升

國資委8月13日公布央企2009年度總體運行情況。

國有資產保值增值情況。2009年末，129家央企擁有國有資本及權益為62930.9億元，同比增長12.5%;比2003年增加3.4萬億元，年均遞增13.7%。2009年央企平均保值增值率為109.3%。

經營規模情況。截至2009年底，央企資產210580.8億元，增長19.5%;凈資產83968.9億元，增長14.6%。2009年央企實現營業總收入126271.6億元，增長6.4%。

經濟效益情況。2009年央企實現利潤8151.2億元，增長17.1%;平均總資產報酬率為5.3%，下降0.3個百分點;央企平均凈資產收益率(含少數股東損益/權益，下同)為7.6%，提高0.4個百分點。

上交稅金情況。2009年央企上交稅金11474.8億元(含石油特別收益金680億元)，增長10.1%，比2003年增加7911.7億元，年均遞增21.5%。

2010年上半年，央企實現營業收入77911.6億元，同比增長44.3%;實現利潤5249.6億元，同比增利2070.2億元;已交稅費6519.7億元，同比增長23.7%。