兩岸共同市場(chǎng)的積極意義

[摘 要]“擱置爭(zhēng)議、共同發(fā)展”成為如何處理兩岸關(guān)系的準(zhǔn)則，兩岸共同市場(chǎng)作為兩岸經(jīng)濟(jì)合作的一種架構(gòu)，對(duì)于兩岸直航、增進(jìn)兩岸的貿(mào)易和投資具有重要意義。本文分析了兩岸交流的現(xiàn)狀，對(duì)現(xiàn)有的貿(mào)易、投資受到的限制進(jìn)行了描述，肯定了兩岸共同市場(chǎng)對(duì)于促進(jìn)貿(mào)易和資本流動(dòng)方面的積極意義。

[關(guān)鍵詞]兩岸共同市場(chǎng);貿(mào)易;直接投資;金融合作

[中圖分類號(hào)]F744 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A [文章編號(hào)]1005-6432(2010)18-0008-03

1 兩岸交流現(xiàn)狀分析

回顧大陸與臺(tái)灣同文同宗，經(jīng)貿(mào)交流與合作的歷史更是源遠(yuǎn)流長(zhǎng)，自然資源、人文資源和經(jīng)濟(jì)資源的互補(bǔ)為兩岸開展經(jīng)貿(mào)交流提供了良好的平臺(tái)。但是，1949—1978年的30年間，由于臺(tái)灣地區(qū)的激烈軍事沖突和緊張的軍事對(duì)峙，兩岸經(jīng)貿(mào)往來(lái)基本中斷，只有大陸的中藥材等少數(shù)幾種臺(tái)灣無(wú)替代品或無(wú)法生產(chǎn)的必需品經(jīng)香港轉(zhuǎn)口到臺(tái)灣，且數(shù)量甚微。1979年兩岸貿(mào)易額僅為0.77億美元。1979年以后，隨著兩岸政治關(guān)系的緩和，經(jīng)貿(mào)關(guān)系開始逐步發(fā)展。1992年臺(tái)灣當(dāng)局迫于壓力，制定《兩岸人民關(guān)系條例》，在諸多限制的情況下允許兩岸經(jīng)貿(mào)往來(lái)。雖然有限制，兩岸的貿(mào)易往來(lái)不斷增加，臺(tái)商對(duì)大陸的投資也不斷增加。

目前，祖國(guó)大陸是臺(tái)灣第一大出口市場(chǎng)、最大貿(mào)易順差來(lái)源地，臺(tái)灣是祖國(guó)大陸第四大貿(mào)易伙伴、第二大進(jìn)口市場(chǎng)。截至2005年年底，海峽兩岸貿(mào)易總額累計(jì)超過(guò)4900億美元。貿(mào)易與投資的相互作用，使臺(tái)灣對(duì)祖國(guó)大陸的市場(chǎng)依賴性進(jìn)一步提高。2008年臺(tái)灣島內(nèi)政黨輪替，國(guó)民黨主席馬英九上臺(tái)，使得兩岸經(jīng)貿(mào)往來(lái)進(jìn)入?yún)f(xié)商議題階段。我們欣喜地看到，兩岸不僅實(shí)現(xiàn)了三通，兩岸貿(mào)易和投資開始正常化，而且兩岸開始進(jìn)行區(qū)域性的合作探索。ECFA(兩岸經(jīng)濟(jì)合作框架)目前正在協(xié)商中。兩岸經(jīng)貿(mào)關(guān)系經(jīng)過(guò)多年的交流交往已經(jīng)發(fā)展出不同于以往的格局，盡管在過(guò)去20年的時(shí)間里兩岸經(jīng)貿(mào)交流不時(shí)受到臺(tái)灣當(dāng)局的種種干擾，但兩岸經(jīng)貿(mào)交流從小到大、從低層次到高層次、從個(gè)別行業(yè)到跨行業(yè)、跨領(lǐng)域，已發(fā)展到相當(dāng)大的規(guī)模。

但是，由于多年來(lái)受制于臺(tái)灣當(dāng)局的種種阻撓政策措施，兩岸經(jīng)貿(mào)關(guān)系發(fā)展呈現(xiàn)出不對(duì)稱性與不公平性。大陸方面一貫堅(jiān)持兩岸經(jīng)貿(mào)關(guān)系發(fā)展的互惠互利原則，采取“不以政治分歧影響兩岸經(jīng)貿(mào)合作”的政策，對(duì)臺(tái)商在大陸的合法利益實(shí)行多種優(yōu)惠和保護(hù)性政策措施以及相關(guān)法律法規(guī)，對(duì)兩岸經(jīng)貿(mào)關(guān)系發(fā)展起到了積極有效的推動(dòng)作用。相反，臺(tái)灣當(dāng)局對(duì)兩岸經(jīng)貿(mào)往來(lái)卻采取多種限制措施，使兩岸經(jīng)貿(mào)往來(lái)至今仍處在民間間接、單向?qū)用妫瑑砂督?jīng)貿(mào)關(guān)系在貿(mào)易投資、金融服務(wù)、商務(wù)人員往來(lái)等方面均出現(xiàn)失衡現(xiàn)象，兩岸經(jīng)貿(mào)關(guān)系非正常化現(xiàn)象嚴(yán)重。臺(tái)灣當(dāng)局對(duì)大陸的歧視性政策不僅不能阻擋兩岸經(jīng)貿(mào)交流的步伐，反而使自身受害。由于臺(tái)灣當(dāng)局對(duì)兩岸經(jīng)貿(mào)設(shè)限，臺(tái)商和外商在臺(tái)灣的布局受到很大影響。WTO在2006年指出，由于臺(tái)灣當(dāng)局對(duì)大陸經(jīng)濟(jì)的封鎖，臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)日益邊緣化、缺乏吸引力。因此，臺(tái)灣當(dāng)局必須正視兩岸經(jīng)貿(mào)關(guān)系發(fā)展的失衡性與政策性障礙帶來(lái)的問(wèn)題，讓兩岸經(jīng)貿(mào)關(guān)系早日步上正常化發(fā)展軌道。

2 兩岸共同市場(chǎng)概要介紹

“兩岸共同市場(chǎng)”是蕭萬(wàn)長(zhǎng)在2000年提出來(lái)的，后來(lái)經(jīng)過(guò)多次修改、補(bǔ)充，其內(nèi)涵可以表述為:以“九二共識(shí)”為基礎(chǔ)，在WTO規(guī)范的框架下，將臺(tái)灣視為一個(gè)獨(dú)立關(guān)稅區(qū)，綜合兩岸四地的優(yōu)勢(shì)，建立一個(gè)大中華市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)資源的流動(dòng)，強(qiáng)調(diào)兩岸制度協(xié)調(diào)來(lái)保障兩岸的經(jīng)濟(jì)合作。兩岸共同市場(chǎng)是一個(gè)遠(yuǎn)景目標(biāo)，從降低貿(mào)易障礙擴(kuò)展到商品、人員、資金、服務(wù)、通信等生產(chǎn)要素的全部流動(dòng)，進(jìn)而發(fā)展到經(jīng)濟(jì)政策協(xié)調(diào)乃至政治聯(lián)盟，是一個(gè)以經(jīng)濟(jì)整合促進(jìn)政治統(tǒng)一的戰(zhàn)略。

他總結(jié)性地指出，兩岸共同市場(chǎng)的核心內(nèi)涵就是“一中市場(chǎng)，兩岸雙贏，三步到位”。“一中市場(chǎng)”就是一個(gè)大中華市場(chǎng)，即包括港澳臺(tái)地區(qū)和祖國(guó)大陸在內(nèi)的市場(chǎng)，在WTO的架構(gòu)和規(guī)范下，我們要形成大中華市場(chǎng)的概念，所有的措施、所有的策略都朝這個(gè)方向(來(lái)努力)的話，就會(huì)加速大中華市場(chǎng)的形成。“兩岸雙贏”體現(xiàn)在兩岸經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)性強(qiáng)，大陸需要調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，需要擴(kuò)大生產(chǎn)基地和市場(chǎng);大陸有市場(chǎng)和生產(chǎn)資源，有技術(shù)和經(jīng)營(yíng)行銷經(jīng)驗(yàn)。“三步到位”，第一步是“三通”直航，兩岸經(jīng)貿(mào)關(guān)系正常化;第二步是WTO精神和它的價(jià)格規(guī)范，互相優(yōu)惠的措施一出臺(tái)，會(huì)加速兩岸經(jīng)貿(mào)往來(lái)，使所謂的共同市場(chǎng)成立的條件更成熟;第三步是讓兩岸的關(guān)稅和貨幣有一個(gè)結(jié)盟的關(guān)系。貨幣和關(guān)稅能夠結(jié)盟的話，共同市場(chǎng)最后的境界就達(dá)成了。

從實(shí)際操作來(lái)看，“三通”為兩岸貿(mào)易往來(lái)正常化提供了便利，可以看成兩岸共同市場(chǎng)的第一步;加強(qiáng)兩岸經(jīng)濟(jì)制度化協(xié)商，成立自由貿(mào)易區(qū)類似的區(qū)域組織是兩岸共同市場(chǎng)的第二步，當(dāng)前正在進(jìn)行的ECFA協(xié)商體現(xiàn)了其中的含義。

3 兩岸共同市場(chǎng)助推直航

事實(shí)上，直航是兩岸經(jīng)貿(mào)往來(lái)的題中之意。兩岸共同市場(chǎng)主張兩岸經(jīng)貿(mào)往來(lái)正常進(jìn)行，直航自然是其中的訴求。按照蕭萬(wàn)長(zhǎng)的構(gòu)劃，開放“三通”，實(shí)現(xiàn)直航就是兩岸共同市場(chǎng)的第一步。但是，我們還要看到盡管實(shí)現(xiàn)了“三通”，如何降低兩岸之間的運(yùn)輸成本，利用兩岸獨(dú)特的地理優(yōu)勢(shì)，成為東南亞地區(qū)物流網(wǎng)絡(luò)中不可缺少的一環(huán)，是兩岸經(jīng)貿(mào)往來(lái)所蘊(yùn)涵的商機(jī)。兩岸共同市場(chǎng)認(rèn)為，兩岸的直航應(yīng)該更加常態(tài)化，實(shí)現(xiàn)物流合作，促進(jìn)貿(mào)易的發(fā)展。

2008年11月4日，海峽兩岸關(guān)系協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)陳云林與臺(tái)灣海峽交流基金會(huì)董事長(zhǎng)江丙坤同時(shí)在《海峽兩岸空運(yùn)協(xié)議》、《海峽兩岸海運(yùn)協(xié)議》、《海峽兩岸郵政協(xié)議》和《海峽兩岸食品安全協(xié)議》上一一簽字，兩岸將開通空中雙向直達(dá)航路，使客運(yùn)包機(jī)常態(tài)化并開通貨運(yùn)直航包機(jī)，兩岸將相互開放主要港口進(jìn)行海運(yùn)直航，還將實(shí)現(xiàn)直接通郵，同時(shí)建立重大食品安全事件查處機(jī)制。這意味著兩岸“三通”在兩岸同胞持續(xù)不懈的努力下，終于經(jīng)制度化協(xié)商搭起了框架。

“三通”的核心是實(shí)現(xiàn)兩岸之間的直航。兩岸直航是指海峽兩岸的飛機(jī)、船舶可以由雙方機(jī)場(chǎng)或港口，載運(yùn)旅客、貨物和郵件等，不經(jīng)由第三地而直接航行至對(duì)岸。其主要功能和作用是為兩岸人員往來(lái)、經(jīng)濟(jì)合作和各項(xiàng)交流提供便利的交通運(yùn)輸條件。《海峽兩岸空運(yùn)補(bǔ)充協(xié)議》的簽署，使得兩岸能夠直接空運(yùn)和海運(yùn)，交通便捷化，進(jìn)一步促進(jìn)貿(mào)易和投資。“三通”后龐大的人流、物流將不再通過(guò)日本、中國(guó)香港等三地中轉(zhuǎn)，將會(huì)降低一半以上的運(yùn)費(fèi)，縮短兩天的到貨時(shí)間。“三通”將會(huì)給兩岸創(chuàng)造超過(guò)6700億美元的間接貿(mào)易額。

4 兩岸共同市場(chǎng)促進(jìn)貿(mào)易自由化

4.1 兩岸貿(mào)易往來(lái)現(xiàn)狀

由于臺(tái)灣當(dāng)局的人為限制，兩岸貿(mào)易至今仍處于“間接、單向”狀態(tài)，大陸市場(chǎng)對(duì)臺(tái)灣商品全面開放，臺(tái)灣地區(qū)卻對(duì)進(jìn)口大陸商品設(shè)置了諸多限制。目前，臺(tái)灣地區(qū)所有貿(mào)易貨品共計(jì)10936項(xiàng)，其中農(nóng)產(chǎn)品2246項(xiàng)，工業(yè)產(chǎn)品8690項(xiàng)。截至2008年2月15日，臺(tái)灣地區(qū)允許自大陸進(jìn)口(含有條件進(jìn)口)的農(nóng)工產(chǎn)品為8721項(xiàng)，占全部貨品總數(shù)的79.8%，其中農(nóng)產(chǎn)品1415項(xiàng)(占全部農(nóng)產(chǎn)品的63%;占全部貨品的12.9%)，工業(yè)產(chǎn)品7306項(xiàng)(占全部工業(yè)產(chǎn)品的84.1%;占全部貨品的66.8%)。

臺(tái)灣當(dāng)局將全部貨品按是否允許自大陸進(jìn)口分為三類，即:禁止自大陸進(jìn)口的貨品、有條件自大陸進(jìn)口的貨品、允許自大陸進(jìn)口的貨品，具體如下:

(1)禁止自大陸進(jìn)口的貨品。受此影響不能輸入島內(nèi)的大陸商品共計(jì)2215項(xiàng)，幾乎HS下每一大類下都有涉及，主要包括農(nóng)產(chǎn)品、紡織品和機(jī)械產(chǎn)品等。

(2)有條件自大陸進(jìn)口的貨品。此類貨品涉及的大陸產(chǎn)品共計(jì)495項(xiàng)，不但如此，臺(tái)灣當(dāng)局對(duì)“有條件進(jìn)口”設(shè)置了諸多限制規(guī)定，臺(tái)灣方面以正面表列形式編制了《大陸產(chǎn)品有條件進(jìn)口匯總表》。

(3)允許自大陸進(jìn)口的貨品。此類貨品共8226項(xiàng)，在“輸入規(guī)定”中除了禁止的和附加了條件的，均允許自大陸進(jìn)口，可依照臺(tái)灣地區(qū)進(jìn)出口貿(mào)易的一般規(guī)定辦理。集中在農(nóng)產(chǎn)品、初級(jí)工業(yè)品、古董等藝術(shù)品上。

4.2 兩岸共同市場(chǎng)關(guān)于貿(mào)易的積極意義

兩岸共同市場(chǎng)是主張自由貿(mào)易的，并說(shuō)明在原產(chǎn)地等制度建立健全的情況下建立自由貿(mào)易區(qū)。而在自由貿(mào)易區(qū)下，兩岸產(chǎn)品的流動(dòng)是在零關(guān)稅的情況下進(jìn)行的。同時(shí)，兩岸共同市場(chǎng)還會(huì)廢除大部分對(duì)大陸產(chǎn)品的限制，允許大陸產(chǎn)品進(jìn)入臺(tái)灣市場(chǎng)，也允許部分禁止出口大陸市場(chǎng)的產(chǎn)品向大陸出口。因此，可以預(yù)見，兩岸共同市場(chǎng)將會(huì)使大多數(shù)產(chǎn)品在兩岸市場(chǎng)之間自由流動(dòng)，排除了流動(dòng)的障礙，減少了貿(mào)易成本，促進(jìn)兩岸產(chǎn)業(yè)鏈的進(jìn)一步擴(kuò)張。

5 兩岸共同市場(chǎng)促進(jìn)資本流動(dòng)自由化

5.1 兩岸資本流動(dòng)現(xiàn)狀

5.1.1 兩岸直接投資現(xiàn)狀

臺(tái)灣當(dāng)局對(duì)投資的控制比貿(mào)易更加嚴(yán)格。對(duì)臺(tái)商到大陸投資進(jìn)行多次“降溫”行動(dòng)，由于大陸市場(chǎng)潛力大，經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，對(duì)臺(tái)灣的磁吸效應(yīng)日益增強(qiáng)，臺(tái)商采取各種變通的辦法，如繞道第三地(如英屬維爾京群島、開曼群島、百慕大等地)對(duì)大陸進(jìn)行投資。而對(duì)于開放大陸資本進(jìn)入臺(tái)灣，則基本處于禁止的狀態(tài)。

自2008年以來(lái)，隨著兩岸制度性的協(xié)商開始，2009年6月30日，臺(tái)灣“經(jīng)濟(jì)部”以正面表列方式公布了《大陸地區(qū)人民來(lái)臺(tái)投資業(yè)別項(xiàng)目》，主要內(nèi)容如下:

(1)制造業(yè):依臺(tái)灣地區(qū)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)分類，制造業(yè)細(xì)類共212 項(xiàng)，第一階段對(duì)陸資先開放64 項(xiàng)，占總項(xiàng)數(shù)30%，但《僑外投資負(fù)面表列——禁止及限制外僑人投資業(yè)別項(xiàng)目》、《在大陸地區(qū)從事投資或技術(shù)合作禁止類制造業(yè)產(chǎn)品項(xiàng)目》(晶圓、TFT-LCD 等)，暫不開放。

(2)服務(wù)業(yè):依WTO 服務(wù)業(yè)承諾表行業(yè)分類，臺(tái)承諾開放的行業(yè)計(jì)113 項(xiàng)，第一階段對(duì)陸資先開放25項(xiàng)，占22%;若轉(zhuǎn)換成臺(tái)灣地區(qū)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)分類，共計(jì)開放服務(wù)業(yè)細(xì)類117 項(xiàng)(占36%)。暫不開放的服務(wù)業(yè)包括:金融服務(wù)業(yè)配合三項(xiàng)金融MOU 及市場(chǎng)準(zhǔn)入?yún)f(xié)商處理;以自然方式提供，涉及學(xué)歷認(rèn)證及專業(yè)證照之服務(wù)業(yè)，如醫(yī)師、律師、會(huì)計(jì)師、建筑師、工程師、技師等;涉及層面較復(fù)雜之服務(wù)業(yè)，如視聽服務(wù)業(yè)、教育服務(wù)業(yè)、社福服務(wù)業(yè)等;其他。

(3)公共建設(shè):依臺(tái)灣《促進(jìn)民間參與公共建設(shè)法》(以下簡(jiǎn)稱《促參法》)公共建設(shè)次類別分類計(jì)81 項(xiàng)，第一階段對(duì)陸資先開放11 項(xiàng)，占總項(xiàng)數(shù)14%，另陸資在臺(tái)投資限于非承攬部分，公共工程承攬部分暫不開放。陸資投資方式限于依據(jù)《促參法》所訂民間參與公共建設(shè)方式進(jìn)行投資，但排除公共工程承攬部分。

5.1.2 兩岸金融合作

在兩岸間的經(jīng)貿(mào)合作迅速發(fā)展的同時(shí)，兩岸金融業(yè)所能提供的服務(wù)則嚴(yán)重滯后。兩岸金融合作的主要障礙來(lái)自臺(tái)灣的政策。臺(tái)灣在過(guò)去的20年間堅(jiān)持不與內(nèi)地發(fā)生直接交往，反對(duì)兩岸間的直接金融合作。但雙方的金融合作在緩慢地展開，2009年 《兩岸金融監(jiān)理合作備忘錄》(MOU)則是一個(gè)突破，此項(xiàng)協(xié)議于2010年開始啟動(dòng)。為配合兩岸金融監(jiān)理合作備忘錄(MOU)生效后的運(yùn)作，臺(tái)當(dāng)局“金管會(huì)”16日晚間發(fā)布了《兩岸金融、證券、保險(xiǎn)往來(lái)辦法》，準(zhǔn)許大陸券商、期貨商即日起可先來(lái)臺(tái)設(shè)點(diǎn)及參股。而大陸銀行業(yè)只能先來(lái)臺(tái)設(shè)立辦事處，滿兩年以上才能申請(qǐng)?jiān)O(shè)立分行，參股部分則要等ECFA簽訂后，再由主管機(jī)關(guān)決定實(shí)施日期。

據(jù)悉，按照臺(tái)灣“金管會(huì)”統(tǒng)計(jì)，大陸銀行目前符合來(lái)臺(tái)設(shè)辦事處資格的共有5家，包括中國(guó)銀行、中國(guó)工商銀行、中國(guó)建設(shè)銀行、交通銀行以及招商銀行;大陸券商目前估計(jì)只有中信證券1家符合來(lái)臺(tái)設(shè)立辦事處及參股資格;而大陸保險(xiǎn)業(yè)則有中國(guó)人壽、中國(guó)平安及太平洋保險(xiǎn)3家公司可來(lái)臺(tái)設(shè)立辦事處，其中中國(guó)人壽及中國(guó)平安則符合參股資格。

臺(tái)灣有國(guó)泰金控等13家企業(yè)符合“登陸”條件，最快上半年就能核準(zhǔn)金融、證券、保險(xiǎn)業(yè)者“登陸”。臺(tái)“金管會(huì)”表示，待向“立法院”財(cái)委會(huì)項(xiàng)目報(bào)告后，即可開始受理投資者申請(qǐng)。

5.2 兩岸共同市場(chǎng)對(duì)于資本流動(dòng)的意義

從兩岸資本流動(dòng)的歷史與現(xiàn)狀來(lái)看，近20年的發(fā)展比不上2008年以來(lái)的變化。自20世紀(jì)90年代開始，大陸就單向地給予臺(tái)商優(yōu)惠，鼓勵(lì)臺(tái)灣資本進(jìn)行投資。大陸主體正在進(jìn)行體制性改革，鼓勵(lì)民間資本進(jìn)入更多的行業(yè)。隨著改革，臺(tái)商也就能更積極地參加社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)。臺(tái)灣當(dāng)局則一直采取限制臺(tái)資流出、禁止陸資流入的政策，資本市場(chǎng)基本不對(duì)大陸開放。近年來(lái)，臺(tái)灣開始引入大陸資本，劃定可以投資的產(chǎn)業(yè)。兩岸還積極加強(qiáng)金融合作，為兩岸相互投資提供服務(wù)。

兩岸共同市場(chǎng)將極大地推動(dòng)這一趨勢(shì)的發(fā)展:首先，臺(tái)灣致力于成為“亞太運(yùn)營(yíng)中心”，原來(lái)所承擔(dān)的加工、組裝等業(yè)務(wù)將進(jìn)一步轉(zhuǎn)移至大陸市場(chǎng)，東亞產(chǎn)業(yè)鏈進(jìn)一步向大陸市場(chǎng)傾斜，必然引起新一輪的臺(tái)商投資熱潮。其次，為了應(yīng)對(duì)臺(tái)灣島內(nèi)產(chǎn)業(yè)空洞化危機(jī)，單單鼓勵(lì)臺(tái)資利潤(rùn)回流已經(jīng)不能滿足資本需求，開放更多的產(chǎn)業(yè)供大陸企業(yè)投資勢(shì)在必行。最后，兩岸龐大而活躍的經(jīng)貿(mào)交流與人員往來(lái)，必然內(nèi)在地衍生出對(duì)兩岸貨幣兌換與結(jié)算以及其他形式金融服務(wù)的強(qiáng)烈需求，必然對(duì)兩岸金融交流與合作產(chǎn)生巨大的推動(dòng)力。從這三方面來(lái)看，兩岸共同市場(chǎng)將促進(jìn)直接投資，進(jìn)行貨幣清算、銀行管理等一系列的金融服務(wù)，為資本市場(chǎng)一體化奠定基礎(chǔ)。

6 小 結(jié)

蕭萬(wàn)長(zhǎng)是在2000年前后提出兩岸共同市場(chǎng)的，正是國(guó)民黨下臺(tái)、民進(jìn)黨執(zhí)政的時(shí)期，不能不說(shuō)他具有極高的政治遠(yuǎn)見和戰(zhàn)略意識(shí)。他認(rèn)識(shí)到兩岸經(jīng)貿(mào)交流對(duì)于兩岸尤其是對(duì)臺(tái)灣的重要意義，但又礙于當(dāng)時(shí)島內(nèi)的政治形勢(shì)，主張以“兩岸共同市場(chǎng)”規(guī)避主權(quán)之爭(zhēng)，進(jìn)行經(jīng)貿(mào)往來(lái)。實(shí)質(zhì)上，他認(rèn)識(shí)到兩岸經(jīng)貿(mào)往來(lái)制度化是成就合作的唯一途徑，實(shí)現(xiàn)兩岸的區(qū)域合作將對(duì)臺(tái)灣的發(fā)展起至關(guān)重要的作用。

從2008年開始，兩岸政治氛圍好轉(zhuǎn)，兩岸交流開始。在ECFA已經(jīng)開始商談的今天，兩岸共同市場(chǎng)依然具有重要的地位。ECFA只是兩岸經(jīng)濟(jì)貿(mào)易往來(lái)的制度協(xié)商，區(qū)域合作也只是初步定位，而在兩岸之間建立生產(chǎn)要素?zé)o障礙流動(dòng)的共同市場(chǎng)，對(duì)于兩岸經(jīng)濟(jì)合作應(yīng)該具有更重要的意義。

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[基金項(xiàng)目]國(guó)家自然科學(xué)基金項(xiàng)目《基于自組織理論的臺(tái)海兩岸經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)運(yùn)行機(jī)理研究》(2008)，科技部“十一五”國(guó)家科技支撐計(jì)劃《高速磁浮交通系統(tǒng)在我國(guó)綜合運(yùn)輸體系中的地位和作用》(2008)。

[作者簡(jiǎn)介]廖玫(1958—)，女，北京工業(yè)大學(xué)，管理學(xué)博士，副教授，經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院副院長(zhǎng);唐春艷(1982—)，女，北京工業(yè)大學(xué)，研究生在讀。