一路情牽

八月，是贛南一年中最酷熱的季節。佴高溫酷暑未能阻隔江西省扶貧和移民辦黨組書記、主任劉永思對贛南貧困地區和貧困群眾牽掛的情懷。

安遠、會昌、寧都，從8月11日至13日短短的三天時間里，劉永思主任一路走來，下田問，進村頭，訪群眾，看企業……考察調研三縣扶貧和移民工作。

安遠：東江源頭景色新

8月11日，劉永思主任來到素有東江源頭明珠縣之稱的安遠縣。

在安遠，劉永思主任先后深入扶貧重點村——車頭鎮龍頭村、車頭鎮躍進移民新村、鶴子鎮尼崗村、風山鄉東河村、山川潭萬畝果業基地、天華現代農業有限公司、天心鎮和新移民社區等地調研考察。

在龍頭村，當看到該村通過引進外資發展了連片200多畝的蔬菜基地，發展現代農業帶動農民致富時，劉主任十分高興，贊許地對村支書說：“現在農村就是需要你們這樣有經濟頭腑、又有經濟實力的村干部，充分發揮黨員干部的傳、幫、帶作用，在‘十二五’我們要加大對產業的扶持力度，不斷探索扶貧資金的使用機制。”

在躍進移民新村，劉永思主任走家串戶，與移民戶拉家常，問寒暖，當聽說移民戶一半以上有果與園，一半以上經營特色小吃產品時，他鼓勵移民戶要發展自己地方特色的致富項同，走規模化、品牌化路子。

今年江西的洪澇災害一直牽掛著劉永思主任的心。6月份，他曾先后兩次深入撫州、吉安4縣15個鄉鎮村查看災情，慰問群眾，指揮搶險。這次來到安遠，他仍放不下遭受洪澇災害的困難群眾，特地深入鶴子鎮龍崗村、鳳山鄉東河村實地察看全倒戶和水壩、引水渠損毀災情。當聽說龍崗村村小地組受災期積水1米多深沖毀了16戶農戶住房時，他要求當地黨政要關心受災戶的生產生活，為災民解決實際困難；要整合農房改造、深山移民等資金做好全倒戶的災后重建工作，扶貧部門要加大對受災貧困戶的扶持力度，盡快恢復貧困戶的生產生活。

為了解安遠縣產業扶貧進程，劉永思主任不辭勞苦，陡步登上山川潭萬畝果業基地觀光臺，深入扶貧龍頭企業——天華現代農業有限公司，實地參觀了該縣臍橙和食用菌產業的發展情況。他強調：“山區貧困縣要立足山區優勢，尋找短、平、快的脫貧路子，圍繞轉移消化貧困勞動力探索產業扶貧新路子，扶貧支柱產業在做大規模的同時要不斷推進農產品深加工進程，提升科技含量，穩步增加貧困人口的經濟收入。”

會昌：風景這邊獨好

1934年，毛澤東在會昌寫下了膾炙人口的詩篇《清平樂·會昌》，盛贊會昌“風景這邊獨好”。

近年來，會昌的扶貧和移民工作亦呈現出“風景這邊獨好”的喜人景象。無論是扶貧重點村的整村推進、深山區的移民搬遷，還是產業化扶貧，都是一派勃勃生機。

8月12日，劉永思主任離開安遠，來到會昌。

會昌縣周田鎮大坑村，近年來投資80余萬元極大地改善了村產業基礎設施，使群眾脫貧致富有了可靠的保障；筠門嶺鎮長嶺垇背移民新村，高標準規劃建設，新村入戶骼面全部硬化，小區全部安裝了太陽能路燈，且每戶都有一定規模的果業生產，真正實現了“搬得出，穩得住、富得起”；周田鎮大坑村，采用整合各方面資金搞好農業產業基礎設施，并為農戶解決生產發展資金……這一切，令劉永思主任十分滿意和高興。他衷心希望會昌的扶貧和移民工作能夠更上一層樓，使“風景”更加美好。他要求，扶貧開發重點村在生產，生活條件初步改善的情況下，要進一步充分利用好扶貧和移民資金，整合各方面資源，大力發展農業產業，扶持龍頭企業，增加農民收入。

寧都：有創意、有亮點、有看頭

寧都是一片紅色的故土，中國歷史上著名的“寧都起義”在這里舉行，著名的“寧都會議”在這里召開。

帶著對這片紅色故土的深厚情懷，8月13日，頂著近40度的高溫，劉永思主任先后深入該縣的對坊鄉對坊村、黃石鎮大嶺村、春茂黃雞專業合作社、江西翠微實業有限公司、青塘鎮知青移民社區、寧都縣扶貧技校校址、寧都縣扶貧開發擔保有限公司考察調研。

站在對坑鄉對坑富城加工橙開發基地，放眼望去，延綿數公里的加工橙，果實累累，一派豐收在望的喜人景象山下的搬遷扶貧移民新村，掩映在綠樹叢中，景色清新。該鄉黨委書記溫英俊向劉永思主任介紹說，基地采取以山地、勞力、資金、技術入股的形式，自愿簽訂協議，每戶一人人社，實行以能人帶動窮人發展生產的“合作社+基地+農戶”管理模式，輻射和帶動了周邊村組乃至全鄉加工橙開發，全鄉開發面積達到4000多畝。劉主任對這種做法表示高度贊許，他說，這種實施扶貧項目，實現項目扶貧的事例很典型。對這種做法我們應加以獎勵。

大嶺村古樟參天、村容整潔，設施完善，產業發展。這得力于該村結合新農村建設、整合各方資金，全面實施整村推進的做法。對此，劉主任給予了充分肯定，贊許道，這個村比鎮好啊。同時，叮囑村干部，要致力發展產業，引導，帶動群眾過上更加富裕的生活。

在寧都縣春茂黃雞專業合作社，劉主任對該社實行的“保底收益”一一即生產資金、技術、銷售由合作社直接承擔，確保養殖戶出籠每羽雞的純收入不低于1.5元，使貧困農戶處于“旱澇保收”狀態的做法非常贊同，他說：“如一戶貧困戶能在合作社的扶助下實現年出籠黃雞30000羽，按保底收入每羽凈利最低15元計算，就有4.5萬元的收入，那么這戶人家一年就實現了脫貧致富。”

省級扶貧龍頭企業——江西翠徽教實業有限公司是一家以加工蘑菇、草菇、橘子、蕎頭等果蔬類罐頭的出口食品企業。公司采取“公司+基地(專業合作社)+農戶”的產業化運作模式，自2007年以來，累計輻射帶動48個貧困村4100戶貧困戶約12000人參與到草菇、蘑菇等原料基地開發建設。原本沒有任何產出的荒山荒坡，如今卻建起了一排排、一幢幢蘑菇房，成為了貧困群眾脫貧致富的福地、寶地。對此，劉主任十分欣慰，他肯定道，就是要這樣，發展一個產業，帶富一方百姓。

在寧都縣扶貧開發擔保有限公司，劉主任認真聽取了公司的情況匯報，他對寧都開全國先河，創辦扶貧開發擔保公司，放大扶貧資金總量，推動扶貧產業發展的嘗試給予了“敢為人先、卓有成效”的高度評價，并指示公司領導一定要強化風險管理。

寧都一路看來，劉永思主任深有感觸地說，寧都的扶貧和移民工作有創意，有亮點，有看頭。寧都的經驗做法值得總結、推廣。

要求：“一瞄準，三有利于”

贛南三縣走來，其扶貧和移民工作給劉永思主任留下了深刻的印象。他用“整村推進成效明顯，移民工作成效顯著，產業發展模式多樣”的詞語高度概括褒獎了贛州近年來的扶貧和移民工作。

而對于—個負責全省扶貧和移民工作的主官，劉永思主任的目光放得更寬更遠。對于全省下一步扶貧和移民工作，劉永思主任提出了“一瞄準，三有利于”的工作要求。

一要瞄準貧困人口，做好扶貧和移民工作。今年，我們在扶貧開發重點縣開展“兩項制度”有效銜接試點工作，根據貧困發生率，重新認定農村低保戶和貧困戶，為我們今后開展扶貧和移民工作，明確了工作對象。今后，我們一定要針對這些貧困戶，特別是有發展潛力的貧困戶研究制定特別的優惠政策，盡力幫助他們脫貧致富，最大限度減少貧困人口。

二要有利于完善農村生產、生活環境建設，做好扶貧和移民工作。雖然通過近年來的整村推進、深山區移民、庫區移民基礎實施建設，農村生產、生活環境得到很大的改善，但依然還有許多不完善的地方，如許多農業產業基地還有很多基礎設施不完善，如今年洪災之后，許多水利設施、路、橋等基礎設施受到不同程度的損壞。所以，今后一段時間內，我們依然要堅持整合資源，以有利于完善農村生產、生活環境為目標，進一步推進扶貧和移民工作。

三要有利于提高農村貧困群眾收入，做好扶貧和移民工作。扶貧和移民工作最直接的成效，就是減少貧困人口數量，要減少貧困人口數量，就必須提高貧困群眾的收入，使他們收入高出貧困線；扶貧和移民工作做到好不好，就是看當地貧困人口數量減少的多不多，所以今后我們一定要以有利于提高農村貧困群眾提高收入為前提，改變工作作風、創新工作方法、提高服務意識，扎實推進扶貧和移民工作。

四要有利用提高疲困群眾勞動技能和致富能力，做好扶貧和移民工作。我們做好扶貧和移民工作，一定要想方設法提高貧困群眾勞動技能和致富能力，防止貧困群眾脫貧后又返貧。所以，我們今后要想方設法，讓貧困群眾能致富、能大富、能久富。這就要求我們要加強貧困群眾的培訓，讓貧困群眾能掌握一定勞動技能，具備一定致富能力，有防御抵御風險能力。為此，我們一定要加強培訓，以有利于提高貧困群眾勞動技能和致富能力為目標，扎實做好扶貧和移民工作。

責任編輯：林 婷