□尹 波
教學質量是教育的生命線。如何強化質量意識,加強質量管理體系建設,重視過程監控,吸引用人單位參與教學質量評價,逐步完善以學校為核心,教育行政部門引導、社會參與的教學質量保障體系,是高等職業院校必須面對和有效解決的問題,這其中質量保障體系的理論基礎和實踐構建及其結合對于質量保障體系的科學性和有效性有重要影響。眾多文獻研究討論了教學質量保障體系的構建[1],但是結合具體教學情境,理論聯系實際的文章并不多見,本文以一所IT信息學院質量保障體系構建為例來說明質量保障體系構建的一般流程和具體實施。
高等職業院校人才培養工作評估按照“以服務為宗旨,以就業為導向,走產學結合發展道路”的辦學要求,切實落實《教育部關于全面提高高等職業教育教學質量的若干意見》,采用靜態與動態相結合、全面了解與重點考察相結合和評價與引導相結合的方法進行評估,以保證高等職業教育基本教學質量,促進院校形成自我約束、自我發展的機制,“以評促建、以評促改、以評促管、評建結合、重在建設”[2]。
ABET(Accreditation Board for Engineering and Technology,美國工程與技術鑒定委員會)是針對工程技術相關教育的一個非官方的民間鑒定組織,是被工程界廣泛認可和支持的工程教育專業鑒定機構。近年來,ABET推出了“EC2000”(Engineering Criteria 2000),強調將鑒定標準的焦點放在了學生“學到什么”,而不像以往的鑒定標準強調的是學?!敖塘耸裁础保髮W校和專業按照事先制定的使命和目標,基于持續改善質量管理理念自發提高專業教育的質量和效率,評價核心是學生培養結果是否達到事先確定的專業培養目標[3]。
學院教學質量管理和保障體系以國務院、教育部、教育廳等主管部門頒布的法令、法規、政策、指導意見為準繩,以教育部高職高專人才培養水平評估體系為框架,借鑒美國工程技術教育質量鑒定體系(EC2000)而構建。
基于ABET質量體系框架,提出了一套教學質量保障體系建設的創新方法,包括:(1)ABET目標制定系統化方法(圖1);(2)ABET專業建設系統化方法(圖 2);(3)ABET 專業持續改進環(圖 3)。 基于以上3種方法,應用ABET標準實現了對各專業的橫向覆蓋[4]。

圖1 ABET目標制定系統化方法

圖2 ABET專業建設系統化方法

圖3 ABET持續改進環
其特點是:
(1)高等教育的教學落腳點是專業,圖1清楚顯示了學校的教育目標如何逐層分解到各個系、專業,各個系、專業如何為學校整體教育目標的實現做出貢獻。專業建設的核心是培養目標,必須具有以文檔記錄的、可測量的培養目標,并進行定期評估、持續改進(圖 3)。
(2)構建有效的課程體系是保障培養目標實現的關鍵,ABET要求課程體系中的每門課程為專業培養目標提供支持(圖1、圖2),并定期評估、持續改進(圖 3)。
(3)專業課程體系的實施圍繞教師與學生展開:學校/專業要提供充分的支持,使學生能夠完成學業;專業必須建設一支能夠保障培養質量的師資隊伍。學院必須從實驗室、經費、圖書館等各個方面為專業提供充分的支持。
學院以“教育創造學生價值”為使命,結合四川省和成都市信息產業發展的實際,提出了辦西部“精品IT學院”,培養實踐能力強、具有良好職業道德的高素質(泛)IT技能型專門人才的奮斗目標。教學質量保障體系建設目標是學院愿景與使命的具體闡述和系統實現,具體目標包括形成能不斷自我完善的教學質量體系;建設一支教學和應用能力較強、結構合理的師資隊伍;培養理論基礎夠用、能夠將最新IT技術熟練應用到社會各行業當中的高級技術專門人才,不斷改進和提高人才培養質量(可測量的),不斷提高社會和學生的滿意度。系統實現包括教學質量保障體系的組織保障、資源供給和運行機理等。
組織保障是保證教學質量工作能夠正常運行的基本組織框架,教學質量保障體系的組織保障為學院教育委員會領導下的教學質量管理和保障部、教務部協同負責、各系部領導和專業教研室負責人參與、全體教師實施的分層次(學院、系部、教研室、教師四個層面)組織結構,如圖4所示(以一系部為例)。學院秉承“執行與檢查分立”先進理念,成立了獨立于教務部歸屬教學質量副院長直接領導的教學質量管理與保障部,全面負責教學質量保障體系的規劃、創建、運行和評價,并下設督導組負責全院教學督導工作。
影響質量目標的一個重要因素是教學質量保障系統的資源供給。系統資源包括學校設施、校方支持與經費資源,實驗室、計算設備和圖書館、教師和學生支持等。學院占地面積395057平方米,總建筑面積為159877平方米,圖書館藏書41.1萬冊,校園網是以CISCO6509為核心的千兆以太網,包含60多臺各類服務器、27000多個網絡信息點。所有教室均為一體化教室,所有教室的每一個座位和學生寢室的每一個學習位都與網絡相連,學生每人一臺筆記本電腦,可在校園內隨時進入網上學習和進行虛擬實驗。學院領導班子都具有企業管理背景和開拓創新精神,始終把人才培養工作作為學院的中心工作。學院建有200套教師宿舍,為教師提供了良好的生活環境,精心制定了師資發展規劃,采取引進、派出培訓、參加教學研究等有力措施,推進高層次人才隊伍、骨干教師隊伍、青年教師隊伍和雙師素質隊伍的建設。積極探索、實施多元化的人才培養模式,通過工學結合,以任務驅動、項目導向,校企合作,實施“2+0.5+0.5”模式,通過學院實訓基地、學生創業中心(SOVO)和校外實訓基地,開展頂崗實習和訂單式培養等多種形式提高學生崗位技能、職業素質和就業能力。

圖4 教學質量保障體系組織體系結構
教學質量保障體系要素與要素之間的相互作用、因果關系構成了教學質量保障體系的運行機理,主要包括分層運行、多維反饋、動態監控和評估改進四個環節。
1.分層運行
教師依據其教學目標對其教學質量進行自我管理和改進。教研室(專業)依據專業培養目標對其專業教學質量進行自我管理、評估和改進;對教研室教師教學質量進行監測、評估和管理。系部對教研室專業教育質量進行監控、評估和管理。教研室、系部定期和不定期將部門階段教學質量管理工作和成果上報給上級部門和學院教學質量管理與保障部,學院對教研室、系部教學質量管理工作進行抽檢、全面檢查和評估以保證分層體系的有效運行。
2.多維反饋
通過學院督導教師和學生教學質量信息員、學生意見收集等方式反映課程、專業的教學質量實時狀況,教學質量管理與保障部定期或不定期通過學生座談會、訪談、問卷調查課程考試、職業技能測評、教師和輔導員評估等多種形式對課程教學質量、學期教學質量、畢業生質量進行測評,并將有關結果反饋給相關專業、系部和學院用作決策參考和改進提高,并通過對這些信息的調查分析、有針對性地系統持續提升學院教學質量。
3.動態監控
加強平時檢查,注重過程控制;突出重點,抓“兩頭”,帶“中間”;將教學質量工作與教師個人績效考核相結合;將教學質量工作與教學評估、評優創優相結合;將教學質量工作與學風建設相結合;加強與系部、教務部、學工部等部門的溝通協調及信息共享。

表1 教育教學質量持續改進機制
4.評估改進
質量保障體系構建的目的是確保學校的教學活動及結果能更好地符合學校的目標。在教學質量保障體系中開展的教學評估,主要是學校內部的評估活動。以質量目標為基準,基于多維動態反饋機制,進行有效調控和持續改進。評價過程中,要科學地設計評估方案和評估指標體系,制定科學的評估標準;采用正確的測量與統計方法,準確地搜集教學工作的信息、資料與數據,科學地進行整理和分析;建立一支高水平的評估專家隊伍[5]。
教學質量保障體系的分層運行、多維反饋、動態監控及評估改進等機理如表1所示。
教學質量保障體系構建既是一個理論問題,更是一個管理實踐問題[6]。教學質量保障體系的核心是教學質量文化。學院教學質量文化既是“結果應變文化”,同時也是“過程改善文化”。經過長期深入研究與探討,已積累了大量的實踐經驗,逐步形成了與地區經濟發展和學院實際情況相適應的分層次、多維度、動態實時監控和內部評估體系,強調自我證明和持續改進,良性循環規范科學的具有學院特色的教學質量保障體系。需要指出的是,教學質量保障體系是一個不斷發展和完善的體系,也需要在實踐中接受進一步檢驗。
[1]黃福濤.高等教育質量保證的國際趨勢與中國的選擇[J].北京大學教育評論,2010(1):114-124.
[2]教育部.關于全面提高高等職業教育教學質量的若干意見[Z].教高[2006]16 號.
[3]畢家駒.美國ABET的工程專業鑒定新進展[J].高教發展與評估,2005(5):36-40.
[4]張偉,巫家敏.應用型大學內部教學質量保障之組織體系的探索與實踐[J].遼寧大學學報,2009(1):89-96.
[5]高海生,胡桃元,許茂組,等.高等教育教學質量保障監控體系的構建與實踐[J]教育研究,2006(10):90-92.
[6]汪輝.日本高等工程教育的質量評估機制[J].高等工程教育研究,2005(3):32-36.