同志們!
在第六屆國家高級檢察官論壇開幕之際,我謹代表最高人民檢察院,對論壇的舉辦表示熱烈的祝賀!向出席本屆論壇的中國人民大學法學院的專家學者和與會的高級檢察官們表示熱烈的歡迎!
同志們,去年的全國政法工作會議,確定“三項重點工作”為2010年和今后一個時期政法工作的重要任務。按照黨中央的部署,今年以來,全國各級檢察機關采取具體措施,不斷拓展推進三項重點工作的廣度和深度,取得了明顯成效。隨著“三項重點工作”的深入,與之相關的理論和實踐問題,也隨即成為理論界和司法實務界廣泛關注的熱點問題。為此,本屆論壇確立了“法律監督與三項重點工作”的研討主題,由國家檢察官學院與中國人民大學法學院共同舉辦,旨在通過著名學者與高級檢察官的交流,探討如何在深入推進三項重點工作中充分發揮檢察機關的法律監督職能,倡導和促進檢察機關在深入推進三項重點工作中理論與實踐的結合。會議將采取主旨發言與互動交流的形式,圍繞檢察機關法律監督如何更好地服務于“三項重點工作”進行研討和交流,
剛才,國家檢察官學院石少俠院長介紹了論壇以往情況和取得的成績,我希望本屆論壇能夠在學術品質、學術成果、理論與實踐結合、專家學者與檢察官深度交流方面,上一個新的臺階。借此機會我談三點意見:
一是要立足黨和國家工作大局,深刻認識檢察機關在深入推進三項重點工作中的重大責任。深入推進三項重點工作是黨中央從黨和國家工作全局出發,為更好地維護重要戰略機遇期的社會和諧穩定而作出的重大戰略部署。剛剛閉幕的十七屆五中全會深入分析了今后一個時期我國經濟社會發展的國內外環境,指出“我國發展仍處于可以大有作為的重要戰略機遇期”,這是對我國經濟社會發展的歷史方位所作出的基本判斷。今后一個時期既是全面建設小康社會的關鍵時期,又是深化改革、加快轉變經濟發展方式的攻堅時期,既面臨難得的歷史機遇,也將面對諸多的社會矛盾。檢察機關是化解社會矛盾,維護社會穩定的重要力量,我們要立足黨和國家工作大局,以高度的責任感,加強戰略思維,樹立世界眼光。增強憂患意識,深刻認識檢察機關肩負的重大責任,深刻理解檢察機關的法律監督職能與三項重點工作的內在聯系,找準戰略位置,把握政治方向。主動地、自覺地把檢察工作放到我國經濟社會發展的大局中來把握,把檢察職能融入三項重點工作的戰略部署中去。
二是要緊密聯系檢察工作實際,善于研究新情況,不斷解決新問題。深入推進三項重點工作的過程也是一個不斷研究新情況、解決新問題的過程。要準確把握我國發展的階段性特征,充分認識社會矛盾的復雜性和社會管理任務的艱巨性,從檢察工作和三項重點工作的結合點、著力點出發,積極主動地研究檢察工作中的新情況。努力解決新問題。創造性地開展工作,使檢察工作更好地適應形勢和任務的要求。在推進三項重點工作中,檢察機關需要關注的情況和問題很多,例如,在社會矛盾化解方面,一些地方和領域職務犯罪等腐敗問題仍然很嚴峻,高位運行的信訪總量、接連發生的群體性事件還非常突出。而且往往隱藏著職務犯罪行為:在社會管理創新方面,檢察機關參加社區矯正試點和推廣工作、參與青少年群體的教育保護工作、參與社會治安重點地區綜合治理、參與對網絡虛擬社會的建設管理等等,都是需要我們關注的問題:在保障公正廉潔執法方面,檢察機關必須高度重視人民群眾反映強烈的執法不嚴、司法不公、司法腐敗問題,把訴訟監督與查辦職務犯罪結合起來,加強對自身的監督,堅決維護司法的公正廉潔。要加強調查研究,注重對典型案例的剖析,注重對新情況、新問題的理論歸納,善于發現新情況和解決新問題。
三是要圍繞如何充分發揮檢察職能,積極關注和參與相關理論問題的研究。檢察機關如何在三項重點工作中充分發揮職能,是需要認真思考、積極探索的問題。檢察工作中每一項、每一個環節職能的行使都會有一些實踐問題需要我們認真研究,并從理論上找到支持。隨著三項重點工作的深入推進。有關推進社會矛盾化解、形成依法有序表達訴求的法律機制問題,完善“大調解”工作體系問題,處理涉法、涉訴信訪案件和執行積案問題,關于推進適應寬嚴相濟刑事政策要求的社區矯正立法、加強社區矯正工作體系建設問題,關于加強對流動人口,、特殊人群、互聯網、社會組織的管理問題,關于提高執法公信力等問題,都是理論界和司法實務界廣泛關注的問題。要圍繞如何充分發揮檢察職能認真進行探索和研究,準確抓住與充分發揮檢察職能密切相關的源頭性、根本性、基礎性問題以及理念、機制、政策等問題,形成有價值的研究成果,更好地指導和服務檢察工作,
同志們,我們正面臨著一個前所未有的戰略機遇期,我們要切實把思想和行動統一到黨中央的要求和部署上來,發奮進取、求真務實,為推進中國特色社會主義檢察事業做出貢獻!
預祝本屆論壇圓滿成