國務院:實施全國統一養老保險轉移接續制度 等

　　權威發布
　　我國干部人事制度改革將繼續推進
　　
　　胡錦濤總書記近日作出重要指示，要抓住當前干部群眾反映突出的重點難點問題，毫不動搖地推進干部人事制度改革，既要積極探索創新，又要穩妥有序推進。
　　經中央批準，《2010-2020年深化干部人事制度改革規劃綱要》已正式印發。在總結以往改革經驗基礎上，提出了今后10年深化干部人事制度改革的指導思想、基本目標、重點突破項目和整體推進任務，并對統籌推進國有企事業單位人事制度改革、加強對干部人事制度改革中長期問題的研究探索、加強對干部人事制度改革的領導提出了明確要求：堅持黨管干部原則，堅持德才兼備、以德為先標準，堅持民主、公開、競爭、擇優方針，堅持科學化、民主化、制度化方向，解放思想、勇于創新，著力解決領導班子和干部隊伍建設的關鍵問題、干部人事工作中的重點難點問題和干部群眾反映強烈的突出問題，樹立堅定信念、注重品行、科學發展、崇尚實干、重視基層、鼓勵創新、群眾公認的正確用人導向，提高選人用人公信度，逐步形成廣納群賢、人盡其才、能上能下、公平公正、充滿活力的中國特色社會主義干部人事制度。
　　2009年12月18日新華網
　　
　　全國事業單位2010年將全員聘用
　　
　　全國人力資源和社會保障工作會議消息：2009年我國事業單位崗位設置管理實施工作穩步推進，全國有25個省區市啟動了崗位設置工作。同時，公開招聘制度進一步落實，22個省區市事業單位公開招聘人員占新進人員總數的80％以上。
　　2010年，我國將加快事業單位人事管理法規體系建設，推動《事業單位人事管理條例》和《事業單位工作人員處分條例》出臺，研究制定事業單位工作人員獎勵、考核、申訴等單項規定。繼續推行聘用制度，爭取在全國全面建立聘用制度。進一步加大崗位設置管理實施工作力度，在全部市(地)級以上機關、40％的縣級機關所屬事業單位完成崗位設置工作。
　　2009年12月18日新華網
　　
　　人保部：4萬億投資將創造2400萬個工作崗位
　　
　　中國人力資源和社會保障部2009年12月8日稱，政府實施的經濟刺激政策將創造至少2，400萬個工作崗位，這是中國自去年金融危機以來最樂觀的就業前景預測。
　　人保部的研究團隊初步估計，政府實施的總額為4萬億元人民幣、為期兩年的經濟刺激計劃將創造2，400多萬個就業崗位，并稱地方政府的進一步投資將創造更多就業機會。
　　人保部早些時候估計，2，300萬農民工在此次金融危機中失去了工作。未來就業增長還有賴于中國經濟增長模式從出口推動型向內需推動型的轉變。
　　2009年12月10日中國人力資源開發網
　　
　　國資委：動刀央企考核遏制投資大躍進
　　
　　從2010年起，國資委將在中央企業全面推行經濟增加值(EVA)考核，具體考核方案有望于2009年底出臺。實行經濟增加值考核，將有利于引導央企更加重視發展的質量，做強主業，遏制投資沖動。經濟增加值是指從稅后凈營業利潤中扣除包括股權和債務的全部投入資本成本后的剩余收入，是對真正利潤的評價。其核心為資本投入是有成本的，企業的盈利只高于其資本成本時才有意義。目前，國際上多家知名企業采用EVA指標評價企業業績。
　　2009年12月1日中國人力資源開發網
　　
　　國務院：實施全國統一養老保險轉移接續制度
　　
　　2009年12月22日國務院常務會議，決定從2010年1月1日起，再次提高企業退休人員基本養老金水平，提高幅度按2009企業退休人員月人均基本養老金的10％左右確定，全國月人均增加120元左右。
　　決定從2010年1月1日起施行《城鎮企業職工基本養老保險關系轉移接續暫行辦法》。包括農民工在內的參加城鎮企業職工基本養老保險的所有人員，其基本養老保險關系可在跨省就業時隨同轉移：在轉移個人賬戶儲存額的同時，還轉移部分單位繳費；參保人員在各地的繳費年限合并計算，個人賬戶儲存額累計計算，對農民工一視同仁。統一辦理流程，參保人員離開就業地，由社保經辦機構發給參保繳費憑證：在新就業地參保，只需提出轉續關系的書面中請，轉入和轉出地社保經辦機構為其協調辦理審核、確認和跨地區轉續手續。國家將建立全國統一的社保機構信息庫和基本養老保險參保繳費信息查詢服務系統，發行全國通用的社會保障卡。
　　2009年12月22日中那個個政府網
　　
　　我國將加大就業促進政策力度
　　
　　人力資源和社會保障部部長尹蔚民在全國人力資源和社會保障工作會議上透露，2010年將加大就業促進政策力度，全面完成各項就業目標任務。
　　一是進一步落實和完善促進就業的政策措施。繼續抓好已出臺的一系列穩定和擴大就業政策措施的落實，延續和充實政策內容，完善操作方法，暢通政策落實渠道。及時研究制定新的政策措施。
　　二是努力開發新的就業崗位。要引導和促進勞動密集型企業、中小企業、民營經濟、各種服務業加快發展，創造更多就業崗位。建立健全公共投資帶動就業增長的機制。
　　三是統籌做好各類群體的就業工作。繼續把高校畢業生就業工作放在首位，進一步完善財稅、信貸、社保補貼等扶持措施。
　　四是繼續大力實施特別職業培訓計劃。順應產業結構調整的需要，把在崗農民工技能提升培訓、勞動預備制培訓和創業培訓作為工作重點，進一步整臺各類培訓資源。
　　五是加強公共就業服務體系和人力資源市場建設。
　　2009年12月19日新華網
　　
　　捕風捉影
　　調查稱82.7％職場人士對2010年就業狀況樂觀
　　
　　美蘭德公司近日公布的對2705名在職或求職人員就業信心狀況的調查結果顯示：82.7％的職場人士對2010年就業狀況表示樂觀，就業信心指數為74.0，比上年上升了1.3點。專家認為，隨著經濟衰退接近尾聲，再加上中央提出2010年要繼續實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，中國職場人士對2010年就業信心有所回升。
　　沿海城市受訪者對2010年的就業信心指數為75.7，高于內地城市的68.2。電力、燃氣及水的生產和供應業、教育、住宿和餐飲等行業從業人員就業信心指數均在80以上；制造業從業人員就業信心指數僅為62.2。壟斷型國企和政府機關工作人員就業信心指數分別為82.4和821：普通國企工作人員就業信心指數僅為69.6。
　　2009年12月21日新華網
　　
　　中國人上班路上費時最長
　　
　　英國咨詢公司雷格斯公司日前的一項調查顯示，中國的上班族每天在上班路上(從家到單位單程)花費的時間領先全球。
　　雷格斯公司的這項調查涵蓋了13個國家的1萬多名上班族。結果顯示，中國上班族每天平均有42分鐘用在上班的路上，印度人需要39分鐘，排在第三的比利時人需要37分鐘。相反，在地廣人稀的加拿大，人們平均只需22分鐘就能到達工作地點。《經濟學家》分析認為，中國城市的擁擠是導致上班時間過長的一個原因。
　　2009年12月16日《法制晚報》
　　
　　中國高管薪酬報告發布40.2％企業使用“機動獎金”
　　
　　由《廣州日報求職廣場》和某咨詢公司共同主辦的“2009年薪酬高峰論壇”舉行前夕。某咨詢公司發布了“2008～2009年中國高管薪酬熱點調研”報告。該調研共有163家中國公司參與。涉及石油和天然氣、金融、快速消費品／醫藥／耐用消費品、制造／工程等行業。
　　數據顯示，2009年高管人員的基本薪酬增長預期下降，預算平均增長6.3％；短期激勵將引入“機動獎金”，40.2％企業使用“機動獎金”：長期激勵以股票期權和業績股票／單位為主，并將引入績效考核。
　　2009年12月23日中新網
　　
　　上海八成白領認為活得不如農民
　　
　　《華東區白領生活形態調查研究報告》調研顯示：上海八成白領自認活得不如農民。58％的白領羨慕農民日出而作，日落而息。53％的白領認為比不上農民的理由為“他們沒有輻射和交通污染”。43％希望能和農民一樣一日三餐都正常。
　　近五成白領基本沒有早餐概念。5鯽無法保證午餐正常。4296無法在正常晚餐時間進餐。10點前睡覺的僅占總數的12％。15％白領有病不求醫。56％為自己沒有時間鍛煉休閑或看病。68％時不時會生病，其中4％“生過大病”。
　　2009年12月8日《東方晚報》
　　
　　企業最為擔憂的事
　　
　　某研究機構發布了研究公告，將20個國家的550家主要企業的人才管理戰略與現有的最佳做法進行了對比，針對企業人事的能力與人才管理能力之間的嚴重差距給出了很多證據，并揭示了其中的主要問題：領導力繼承計劃、績效管理以及改善業務條件中適應和保留員工的能力是人們最擔心的問題。
　　此外，超過60％的受訪者認為他們所在企業的人才戰略與業務重點不吻合。面對即將到來的經濟好轉，很多企業沒有足夠的措施來保留人才。評估結果還強調了人才管理的區域化方法對產生強大業務影響力的重要性。
　　2009年12月10日中國人力資源開發網
　　
　　六成職場人每天都抱怨　七成人為發泄內心苦悶
　　
　　最近，智聯招聘發布了一個職場抱怨狀態特別調查報告。在參與調查的5000余人中，65.7％的職場人表示自己一天抱怨1-5次，13.8％的被調查者每天抱怨6-10次，3.7％的人每天抱怨11-15次，4.8％的人每天抱怨20次以上，只有11.2％的人表示從不抱怨或沒有意識到自己是否抱怨，從性別來看，有五成職場男性—天抱怨1-5次，而女性的這一比例達到七成。每天抱怨6-10次的男性比例超過女性3.5個百分點。
　　對于抱怨的原因，七成職場人表示自己抱怨主要是為了發泄內心的苦悶。
　　2009年12月12日京華時報
　　
　　廣東：就業市場解凍　企業招兵買馬
　　
　　2010年廣東將有39萬應屆大學畢業生進入求職大軍，加上外省到粵求職及往年暫緩就業者，畢業生估計60萬人左右。2010年大學生就業形勢如何，包括大型企業、中小企業和外資企業在內的諸多企業，都不同程度地增加招聘計劃，招聘復蘇的跡象初現。
　　中小企業：需求增加，招聘目標多為專科生。大型企業：有較充足的職位空缺。外資企業的感受是“找到金子不容易”。專業調查顯示：90家受訪企業打算增加人手。全省850萬人幫私人老板打工。專家意見：有回暖跡象莫盲目樂觀。
　　2009年12月24日中新網
　　
　　數字圈點
　　
　　50％
　　
　　五成港企擬2010年加薪增員。
　　盡管眾多分析人士指出香港經濟要到2011年才能恢復元氣，但近期多家港企卻紛紛宣布加薪和增聘人手，香港某人事顧問集團近期發表2010年就業市場最新趨勢及薪酬報告指出，59.7％的受訪者預期2010年加薪及發放年終花紅。
　　大家樂集團主席陳裕光近期表示，未來一年將在香港增設10～15間快餐類分店，預計需招聘近1000人，2010年員工可獲2％薪酬加幅。恒基地產2010年平均加薪2％～3％，個別表現好的員工甚至可獲得20％～30％的加薪幅度。港交所候任行政總裁李小加亦透露，2010年港交所的員工將平均加薪2％，獲得晉升的人員額外再加薪1％。14.7％受訪者預期公司業務在2010年將增長。
　　2009年12月11日中國人力資源開發網
　　
　　70％
　　
　　在《勞動合同法》剛開始實施的這段時間內，企業界對這部新法到底是怎樣的感受?《中國企業家》調查結果顯示：對于2008年1月1日開始實施的《勞動合同法》，七成企業希望國家有關部門對《勞動合同法》的相關條文進行修改、調整，超過一半的企業對《勞動合同法》的某些條款有不同看法。大多數企業并未對新法做好相應措施，持觀望態度，等待實施細則的出臺。
　　2009年12月23日中國企業家網站
　　
　　2:1
　　
　　火爆招聘現場：4200個崗位搶1800名畢業生。
　　2009年12月12日，在廣東紡織職業技術學院舉辦的2010屆畢業生供需見面會上，出現難得一見的用人單位爭搶畢業生現象：該校只有1800多名畢業生，卻吸引了385家企業共提供超過4200個職位，平均2個崗位“搶”一名學生!薪酬基本與2008年持平，約為每月1200～1500元之間，
　　“2008年是我們‘求’著企業來，2009年則是企業‘涌進來’。”廣東紡院就業處負責人介紹說。據人才市場預測，紡織服裝類等人才需求大增，2010年春節后紡織行業招工將出現“井噴”。
　　2009年12月11日廣州日報
　　
　　6+2＞4+4
　　
　　4+4等于8，2+6等于8，6+2也等于8，但有人卻奇跡般地讓2+6或6+2大于了4+4。
　　美國金門大橋是“4+4”8車道模式，但由于上下班的車流在不同時段出現兩個半邊分布不均勻現象，所以橋上經常堵車。為了解決這一問題，當地政府決定在旁邊再建造一座大橋。一位年輕人得知消息后，提出不再建大橋解挾橋上堵車問題的建議：
　　在橋面不增寬的情況下，在有限的8車道上做文章，把原來的“4+4”車道模式，按上下班的車流不同，改為“6+2”或“2+6”模式，即在上班或下班特殊的時段，車流擁擠的一邊擴展為6車道，而另一邊縮減為2車道，整個橋面仍是8個車道。
　　政府采納了年輕人的建議，大橋堵車的問題很好地得到了解決，還節約了再建大橋的上億元資金。正是——分配決定效益。
　　2009年2期《知識窗》
　　
　　11
　　
　　職場人心理減壓的11種方法：
　　1　開懷大笑，有利于釋放壓力。
　　2　如果不能勉強自己大笑，那么適度地保持沉默也有助于降壓。
　　3　聽音樂、閱讀書報是增長知識和樂趣的最好辦法。
　　4　作錯了事安慰自己“誰都有犯錯的時候”，以便繼續工作。
　　5　與人為善，不要懷恨在心。
　　6　車到山前必有路，今天很快就會過去。
　　7　世上沒有完美，甚至缺少公正，只要自己努力了，不要計較結果。
　　8　不要害怕面對自己的能力有限，學會適當地說“不”。
　　9　對小事不去計較，裝糊涂最好。
　　10　可以給久未聯系的朋友寫封信。吐露自己的感受。
　　11　換一個危度看問題，找出恰當的解決辦法。
　　2009年11月15日中新網
　　
　　106
　　
　　在編不在崗，每月領“糧餉”。貴州省思南縣開除106名離崗吃空餉干部。
　　2008年下半年，思南縣委、縣紀委陸續接到群眾舉報，反映該縣部分鄉鎮和單位存在著干部職工“吃空餉”的問題。縣委、縣政府高度重視，專門成立了離崗干部職工清查領導小組。根據相關法律和黨紀政紀的有關規定，對全縣各級各部門各種原因離崗的干部職工進行全面清查。
　　截至目前，全縣清查各類離崗干部職工239人，行政開除106人，政紀處分37人。縣財政每年可節約資金200余萬元。
　　2009年12月14日中國人力資源開發網
　　
　　海外視窗
　　朝鮮：借貨幣改革給職工漲百倍
　　
　　朝鮮進行貨幣改革后，表示將用新幣按原先數額支付企業員工的工資。這實際等于將員工薪水上調100倍，因為舊幣兌換新幣的比例為100比1，貨幣升值100倍。
　　當局稱，將把物價降到2002年時的水平。當時，大米1公斤45朝元。若給工人用新幣發放與貨幣改革之前相同的工資(月薪4000元左右)，而大米價格降到2002年時的水平，1名工人可購買90斤大米。若工人的購買力突然提高，即使市場上大米供應充足，價格也會暴漲。大部分專家認為，物價上升到可抵消貨幣升值部分的程度是早晚的事。
　　2009年12月6日參考消息
　　
　　阿根廷：年輕人就業不愿“從一而終”
　　
　　阿根廷《號角報》2009年12月7日題為“年輕人對終生從事一份工作不感興趣”的文章寫道：子承父業、把公司職位作為終生事業或者把職位視作自己的抱負都已經是過去的事情。現在的年輕職員奉行“碰一碰就走”的文化，從一份工作跳到另一份工作。他們追求的是彈性工作制、專業挑戰、愉快的工作環境、高薪以及有保障的勞動合同，雖然能力已經合格，仍然不斷給自己充電。
　　個人對單位的歸屬性不復存在，重點是通過更換職位來積累經驗。他們仍然珍惜工作，但這種珍惜跟收入相關，而不是長久從事一份工作來獲取身份定位。他們換工作的原因，一是出現比目前工作待遇更好的機會，二是新工作的休假制度更令他們滿意。
　　2009年12月10日參考消息
　　
　　韓國：MBC電視臺陷人事危機
　　
　　有韓國“電視劇王國”之稱的MBC電視臺近日出現高層人事變動。MBC電視臺社長嚴基英、副社長金世英、企劃室長、報道部長、制作部長、技術部長、運營部長等8名電視臺高層在7日集體提出了辭呈。據悉，MBc電視臺理事會將在10日舉行會議，討論是否接受嚴基英等人的辭呈以及繼任人選等問題。
　　媒體猜測，此次MBC高層集體提出辭呈，可能與董事會追究嚴基英社長沒能完成上任時提出的“New MBC plan'’有關。
　　2009年12月11日中國人力資源開發網
　　
　　日本：女人平均壽命達到86.05歲　全球居首
　　
　　日本厚生勞動省2009年12月16日公布的“簡易生命表”顯示，2008年日本人的平均壽命女性為86.05歲，男性為79.29歲，均連續第3年刷新歷史最高紀錄。
　　共同社報道，日本女性的平均壽命連續24年位居世界第一，而男性的排名從上年的第3位降至第4位。
　　厚生勞動省將平均壽命延長的主要原因歸結為“醫療水平的提高，癌癥、心臟病及中風三大致死疾病的死亡率有所下降”、“交通事故死亡人數的減少也有所影響”。
　　全球女性壽命排第2位的是香港，85.5歲，第3位是法國，84.3歲。男性壽命第1位為冰島，79.6歲，香港和瑞士以79.4歲并列第2位 2009年12月10日參考消息
　　
　　英航：圣誕大罷工恐波及百萬乘客
　　
　　為了抗議資方裁員和改變員工合約條件，英國航空公司(British Airway)工會投票決定在圣誕和新年期間連續罷工12天。這段期間向來為民航業最繁忙時刻，英航罷工恐將讓百萬名乘客行程大亂。
　　英航工會是以9比1壓倒性比例通過這項大罷工的。罷工日期預定為2009年12月22日到2010年1月2日。英航已展開法律行動，要求法院頒布禁制令阻止罷工。
　　英航于2009年年11月宣布縮減空服員人數，凍結薪資兩年。之前還推出自愿離職方案，約有1千名空服員離職。英航近年來虧損連連，2009年上半年虧損達2億9千2百萬英鎊，創成立以來最高記錄。該公司表示，未來還必須再裁減1千2百名員工。
　　2009年12月11日中國新聞網
　　
　　微軟：將接收400名雅虎工程師　支付1.5億美元
　　
　　據國外媒體報道，雅虎2009年12月9日宣布，作為與微軟搜索合作計劃的一部分，雅虎將向微軟轉交400名工程師。目前，微軟已經同意接收雅虎400名工程師，并向雅虎支付1.5億美元的交易執行費用。2009年7月29日，雅虎和微軟初步達成了為期10年的搜索合作協議。
　　2009年12月4日，微軟和雅虎宣布，雙方已完成“搜素廣告服務和銷售協議及授權協議”正式文本。協議規定，微軟將為雅虎提供搜索技術，為期10年，微軟將獲得雅虎的搜索技術和數百名員工，而雅虎將獲得一部分搜索廣告營收。 目前，該交易仍在接受美國司法部的審批，但雙方預計于2010年初完成交易。
　　　2009年12月11日中國人力資源開發網
　　
　　高盛：公布薪酬制度大改革
　　
　　高盛2009年12月10日宣布薪酬制度重大改革，高管2009年的獎金將以“有風險股票”的形式發放，不發放原定的現金獎金，且五年內不得出售。
　　迫于一些壓力，最高層的30名主管的獎金將全部用股票發放，而且將來如果出錯還可能被索回。適用新政策的高層主管包括首席執行官、財務長和高盛全球及區域部門負責人。這些獎金有風險分攤的概念，即如果將來高盛發現這些主管未能分析出風險，或未能及時示警，公司就可以討回這些獎金。
　　薪酬咨詢顧問指出，高盛是想平息外界對該公司高獎金水準的批評，可是，這一招可能無效，因為社會大眾看的是獎金的金額，而高盛的變革并不會降低獎金金額。
　　2009年12月11日中國人力資源開發網
　　
　　文摘選讀
　　
　　深圳出臺規定　力推廉政建設
　　
　　2009年11月25日，深圳市出臺《關于加強黨政正職監督的暫行規定》和《黨政領導干部問責暫行規定》(以下簡稱“兩規”)，以規范對各級領導干部用權、用錢、用人的監督為重點，最大限度地減少以權謀私、權錢交易的制度漏洞，在推進防腐倡廉建設方面再開多項國內先河。
　　在干部選拔任用方面，深圳在初始提名、票決、個別醞釀、個人有關事項申報等關鍵環節做出了嚴格的規定。
　　引人注目的是。深圳特別強調，凡配偶和子女非因工作需要在國(境)外定居或者加入外國國籍或者取得國(境)外永久居留權的，不得擔任黨政正職和重要部門的班子成員。在25目的發布會上，深圳市委常委、紀委書記譚國箱將這類官員稱為“裸體官員”。
　　“兩規”規定，“一把手”不具體直管人事、財務、審批、執法等事項，由班子其他成員協助正職分管，而領導班子成員中的紀(工)委書記、紀檢組長或紀檢(監察)派駐組組長也不能分管人事、財務、審批、執法等事項。
　　2009年12月26日羊城晚報
　　
　　編者點評
　　改革開放以來，深圳作為最早的經濟特區，不僅開創了經濟體制改革的先河，近些年來政治體制改革、制度創新也屢次最先試水，“兩規”的出臺是事前防范制度的積極探索之一。“裸官不得任正職”，是從制度上防止裸官金蟬脫殼的漏洞封堵，也不失為一種警告。“黨政一把手不直接管人事財務”，是對容易導致腐敗的“一支筆審批”制度的釜底抽薪。也是對大權獨攬和職權濫用的官僚體制的強力限制。但比起官員財產公示來，“兩規”的實施還不能說是徹底的事前防范，防腐建廉仍任重道遠。
　　
　　勞動報酬占比逐年下降?提高“勞動所得”勢在必行
　　
　　年終將至，盤點收入成為熱門話題。人們發現，通過付出更多勞動來提高收入，似乎變得越來越難。農民工朱孔孟說：“老板一年能賺幾百萬，我們辛辛苦苦打一年工卻只能賺幾萬塊，而且兩年來也沒漲過工資。難道人和人之間的勞動差別就這么大?”
　　不是勞動差別大，而是賺錢的方式不同。企業主賺錢主要依賴所投入的資金、廠房和設備，屬于資本所得；而普通工人賺錢只能靠自己的勞動。
　　世界銀行數據顯示，從2000年開始，我國基尼系數已越過0.4的警戒線，并逐年上升，目前已超過0.48。出現這種狀況，資本所得在初次分配中所占份額過大是一個不可忽視的因素。
　　國家發改委社會發展研究所所長楊宜勇認為，在我國初次分配領域，勞動者工資增長趕不上企業利潤增長已是普遍現象，并且這種差距有逐漸拉大之勢。
　　發達國家工資一般會占企業運營成本5096左右，而中國則不到10％。發達國家勞動報酬占國民收入的比重一般在55％以上，中國則不到42％，并呈逐年下降趨勢；資本回報的比重卻節節上揚。中國人民大學勞動人事學院教授鄭功成認為，這種利潤侵蝕工資、機器排擠勞動的現象，不利于縮小收入差距，影響社會和諧穩定，更不利于擴大消費、拉動內需。
　　2009年12月3日人民網　記者：崔鵬
　　
　　專家觀點
　　在我國初次分配領域，勞動者工資增長趕不上企業利潤增長是一個普遍現象，企業財富明顯向資本傾斜。提高勞動所得盡管是民_心所向、大勢所趨，但真正落實還必須依賴強有力的法律和制度保障。下一步收入分配制度改革的關鍵，應是以工資改革為核心、提高勞動所得在初次分配中的比重，建立職工工資正常增長機制和支付保障機制，即按照GDP增長比例確定勞動者報酬調整的幅度和頻率，確保職工工資增長與國民經濟增長同步。壟斷行業收入畸高必須通過市場化改革來打破。此外，還必須在企業和勞動者之間建立一套行之有效的談判機制。
　　
　　人才短缺還是浪費
　　
　　近幾年，我們在電視、報刊上經常看到這個省那個市搞人才招聘會，招聘職位只有幾千個，但應聘者多達幾萬人，競爭之激烈讓人不寒而栗，真不知再過去幾年甚至幾十年又是何種境況。仔細琢磨當前的就業市場真是怪事多多，用人單位整天呼喊招不到合適的人才，等待分配的大學生們跑遍了所有的用人單位，卻又很難找到工作。所以經常是，用人單位里一個人干幾個人干的活，而社會上手持各類名牌大學畢業證的大學生們悠悠逛逛，無所事事。
　　為什么會產生這樣的現象呢?筆者認為原因應該很多，有學生自己方面的，有用人單位方面的，有教育體制方面的，也有社會心理方面的。雖然問題很復雜，也很難在短時間內用某一種方法一蹴而就、一勞永逸地解決，但我們有理由相信，這是社會發展過程中的一種必然。各種問題糾結在一起，互相擠壓、互相磨合，激進的退一步，膽怯的進一步，事情就會出現轉機。
　　2009年12月26日中新網 作者：胡楊林
　　
　　編者點評
　　在不同社會領域，一方面人才短缺，一方面人才浪費，二者并存，應該說這是社會發展進程中一種不可避免的現象。所謂人才短缺，一般是指人才的結構性短缺，即在某個領域里缺少“適用”的人才，并非沒有人才；而人才浪費，則是指有用的人才無用武之地，這不是正常現象。要扭轉人才短缺的現狀，解決人才浪費的問題，必須采取綜合治理措施：一是要深化教育體制改革，提高人才培養質量；二是用人單位要樹立正確人才觀，不拘一格選用人才；三是全社會包括畢業生都要形成合理的心理預期，以使人盡其才。四是要營造人才囊錐脫穎的環境，堅持在使用中發現人才，培養人