青海藏區中小企業科技創新現狀與發展研究

　　中小企業在國民經濟發展中起著重要的作用，實施科技創新是中小企業得以快速健康發展的根本途徑。青海藏區中小企業科技創新現狀與發展研究，對提升青海藏區中小企業科技創新能力，促進青海藏區中小企業健康發展，進而促進青海藏區經濟社會發展有著重要意義。
　　一、青海藏區概況
　　青海是除西藏以外全國最大的藏族聚居區，全國10個藏族自治州中有6個在青海，面積占全國藏族自治州總面積的58%。青海藏區包括青海省海北州、黃南州、海南州、果洛州、玉樹州5個藏族自治州和海西蒙古族藏族自治州。藏區總面積69．6萬平方公里，占青海全省總面積的96．6％；人口181.85萬，占青海全省總人口的32.8％。
　　青海藏區是長江、黃河、瀾滄江的發源地，素有“江河源”之稱，自然條件惡劣，生態環境脆弱。平均海拔3000米以上，其中玉樹、果洛兩州大部分地區海拔在4000米至5000米之間。屬典型的高原大陸性氣候，寒冷、缺氧、干燥、多風，晝夜溫差大，長冬無夏，四季不分明。年平均氣溫-6℃～4℃，年平均降雨量300毫米。
　　青海藏區的資源優勢突出。礦產資源特別是水電、鹽湖、石油天然氣、有色金屬等資源儲量可觀。已探明的129種礦產資源中，有54種的儲量居全國同類儲量的前十位，有23種礦產資源的儲量占全國前三位，有9種礦產資源的儲量占全國首位。具有鮮明高原特色的動植物資源及旅游資源也十分豐富。
　　青海藏區經濟近年來有了較快發展，2008年國內生產總值達到434.03億元，人均23867元。但由于特殊的歷史、地理條件，青海藏區經濟發展仍然十分落后，除海西州外（人均GDP 62583元），其余5個州人均GDP只有11194元，不足全國平均水平的1/2。農牧民人均純收入2848.4元，比全國平均水平低1912.2元，不足全國的2/3。
　　二、青海藏區中小企業科技創新現狀及問題
　?。ㄒ唬┛萍紕撔乱庾R淡薄，科技創新主動性較差
　　青海藏區中小企業起步較晚，許多中小企業是由傳統的民族手工業發展而來，屬于傳統型中小企業，所處行業及生產產品對技術需求不是很大，科技創新壓力較小，科技創新意識淡薄。管理者尤其是高層管理者受傳統文化影響較深，懼怕科技創新風險，害怕失敗，求穩怕亂，圖個安穩日子；部分中小企業小富即安，不謀做大做強，不注重創新，科技創新的主動性較差。據調查：已開展科技創新活動的中小企業創新動力主要是由于市場需求和競爭壓力。
　　青海藏區中小企業有77.3%開展了科技創新活動，但只有11.4%的企業有專門的研發機構。據對青海藏區中小企業2006～2008年在保護知識產權方面采取的措施調查：38.7%的企業只是進行了企業技術秘密內部保護；只有13.7%的企業申請了專利，31.8%的企業注冊了商標。由于青海藏區中小企業知識產權保護意識不強，在知識產權保護方面采取的措施不夠完善，一些科技創新成果不能得到很好的保護，被別的企業或個人“搭便車”，挫傷其創新積極性，影響科技創新水平的提高。
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　　2008年青海省全省科技活動人員為11519人，科學家與工程師8465人，科技活動人員中科學家與工程師的比重為73.49%，萬人專業技術人員數為208.64人；萬人 R&D 科學家和工程師數3.80人，企業 R&D 科學家和工程師占全社會 R&D 科學家和工程師比重33.63%。青海省每萬人擁有大專及以上受教育程度人口為331人，低于全國的354人；青海藏區更低，平均為207人，最低的玉樹州僅為77人。青海省2008年平均受教育年限為6.15年，低于全國的7.62年；青海藏區為4.74年，最低的玉樹州僅為2.13年。
　　以上數據說明青海省科技人才較缺乏，青海藏區科技人才更加匱乏。同時青海藏區中小企業職工素質普遍偏低，缺乏科技創新人才，尤其是高素質的科技創新人才。據調查：青海藏區中小企業中本科以上學歷的職工只占企業職工總數的18.20%；企業科研人員只占到總人數的7.46%，科研人員中本科以上學歷只占科研人員的47.70%，甚至有許多企業就沒有專門的科研人員。
　?。ㄈ┛萍假Y金投入不足，企業融資困難
　　青海藏區中小企業科技資金投入嚴重不足，2008年財政科技撥款占地方財政支出總額的比重僅為0.44%，低于青海省地方財政科技撥款占地方財政支出總額的比重1.09%的水平，并且各州差異較大，最高的果洛州為0.74%，最低的黃南州僅為0.18%。
　　自有資金缺乏、融資困難是中小企業普遍存在的現象，青海藏區更加嚴重。青海藏區中小企業科技創新資金主要以自籌和銀行貸款為主。據調查：青海藏區中小企業科技創新資金69.10%的企業是自籌；64.30%的企業是通過銀行貸款；只有38.20%的企業得到過地方政府的資助。
　?。ㄋ模┊a學研合作困難，科技創新風險較大
　　青海省目前共有研究與開發機構49個，其中有40個集中在西寧市及海東地區，而藏區只有9個（其中海北州2個，黃南州2個，海南州1個，果洛州1個，海西州3個），占22.5%。青海省僅有的8所普通高等學校均在省府西寧市。這對地處偏遠的藏區中小企業，在很大程度上增加了產學研合作的困難程度。據調查，青海藏區中小企業在科技創新模式選擇中52.80%的企業選擇了自主創新，29.85%的企業選擇模仿創新，只有17.35%的企業選擇了合作創新。合作創新最大的優點就是組合資源、分散風險，而青海藏區中小企業因產學研合作難度大而較多地選擇自主創新模式增大了科技創新的風險。
　?。ㄎ澹┬畔①Y源短缺，科技創新盲目性較大
　　外部信息是中小企業認識技術和市場機會的重要基礎。中小企業受到資金、人力等因素影響，搜集信息的廣泛性、準確性和及時性較差。青海藏區地域遼闊，資源豐富，為中小企業提供了廣闊的發展空間；但是，青海藏區地處偏僻，交通不便，信息閉塞，自然條件差，中小企業分布較廣，又限制了中小企業及時獲取有關科技創新信息及市場需求信息，不能很好抓住市場機會，科技創新盲目性較大。
　　三、促進青海藏區中小企業科技創新的對策
　　針對青海藏區中小企業科技創新所面臨的問題，應采取相應的對策以促進其發展。影響青海藏區中小企業科技創新的因素較多，既有企業內部因素，也有外部因素，因此應從政府層面及企業層面分別采取相應的對策。
　　（一）政府層面
　　1、制定和完善政策法規體系
　　政府應鼓勵中小企業成為科技創新的主體，根據青海藏區中小企業發展規模、技術水平等實際情況，為發展科技創新制定和完善相應的政策法規，如財政政策、金融政策、知識產權保護政策及相關的法律法規，對中小企業科技創新實施引導和保護，調動中小企業科技創新的積極性。
　　2、搭建中小企業科技創新平臺。
　　“企業、科研機構和高等院校是科技創新的‘三駕馬車’。”中小企業科研力量相對較弱，科研機構和高等院?？蒲辛α肯鄬^強，但科技成果難以轉化，市場需求難以滿足，因此，政府應積極搭建科技創新平臺，促進科研機構、高等院校與青海藏區中小企業的長期科技合作，相互依存、相互促進、共同發展，真正做到產學研相結合，資源共享，實現優勢互補。
　　3、加快培育科技服務中介機構
　　科技中介機構是科技創新服務體系的主要力量，通過開展技術擴散、成果轉化、科技評估、資源配置、決策咨詢等服務活動，有效降低科技創新風險，加速科技成果轉化，對增強中小企業科技創新能力具有一定作用。因此，應加快培育科技中介服務機構，切實發揮科技服務中介機構在促進科研與生產、技術與市場相結合方面的作用，為青海藏區中小企業科技創新提供服務。
　　
　　4、建立和完善金融體系
　　針對青海藏區中小企業的特點，在加大對中小企業財政資金支持的同時，加強中小企業資本市場建立，特別是靈活有效的風險投資市場的建立，拓寬中小企業融資渠道；為中小企業提供信用擔保，解決中小企業因財產抵押實力不足、信用不達標而造成融資困難問題；逐步放寬對中小企業直接融資的限制，允許經營狀況良好的中小企業面向社會發放融資債券，直接融資與間接融資相結合，保障科技創新的資金需求。
　　（二）企業層面
　　1、加強科技創新內部管理
　　加強科技創新內部管理是保障中小企業科技創新成功的有效手段。從科技創新項目的選擇、實施到科技創新成果的轉化等整個過程都要加強管理，以期實現預期效果，獲取經濟效益。在科技創新項目的引進上盡量選擇與企業自身科研能力相匹配的項目；在實施過程中主動尋求與科研機構、高等院校的合作，積極與其他企業合作，聯合攻關，減少風險；在創新成果保護上通過申請專利權、注冊商標權及技術保密等措施切實保護企業科技創新成果。
　　2、拓寬資金來源渠道
　　中小企業應拓寬資金來源渠道，多方籌集資金，為科技創新提供資金保障。在積極爭取政府科技創新的財政支持和優惠政策的同時，積極申請創新基金；在資本市場上尋求適合自身狀況的融資途徑，如吸收風險投3qkOYLpxjWVnz8EURf4UOF4pOGvjmSHsJAB6cUvomOY=資等；加強自身信用建設，獲取銀行貸款。
　　3、改善人才引進、激勵機制
　　在人才引進上出臺相應優惠政策，引進高素質人才， “不為所有，但為所用”；還可以聘請本地科研機構和高等院校的專家、學者到企業做顧問或者咨詢人員。在引進的同時注重自我培養 ，引進與培養相結合，加大員工培訓力度，提高員工素質；同時構建有效的激勵機制，調動科研人員的積極性，留住人才。
　　4、注重市場調研，加速科技成果轉化
　　通過充分的市場調研，及時獲取和掌握市場信息，發現市場的現實和潛在需求，抓住市場機遇，使科技創新活動“有的放矢”?？萍紕撔率且环N商業活動而非單純的技術活動，通過市場調研、選擇創新項目、實施科技創新取得創新成果并不一定就等于成功，關鍵要看科技成果能否推向市場轉化為企業利益。因此要組建“營銷團隊”，制定有效的市場營銷策略，同時依托科技服務中介機構，使科技創新成果能快速推向市場并迅速轉化為企業利益。
　　
　　〔基金項目： 本文系青海省社科規劃項目《青海藏區中小企業科技創新模式研究》階段性成果（編號：09008）〕
　　（趙治中，1967年生，陜西渭南人，青海大學財經學院副教授。研究方向：企業管理）