13年發(fā)展成果豐

楊凌位于渭河流域關(guān)中平原腹地，東距西安市82公里，西距寶雞89公里，歐亞大陸橋隴海鐵路線及西（安）寶（雞）高速、中線公路從區(qū)內(nèi)穿過，交通十分便利。

楊凌的歷史就是一部中國農(nóng)業(yè)及農(nóng)業(yè)科技文明的發(fā)展史。4000多年前，中國史上最早的農(nóng)官后稷就在這一帶“教民稼穡，樹藝五谷”，推動(dòng)了我國原始農(nóng)業(yè)向傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的過渡，創(chuàng)造了先古時(shí)期中國農(nóng)耕文明和楊陵農(nóng)業(yè)的輝煌。可以說，我國農(nóng)耕文明史由此發(fā)端。

1934年，辛亥革命元老于右任先生與愛國將領(lǐng)楊虎城將軍，在這里建立了中國西北地區(qū)第一所農(nóng)業(yè)高等?？茖W(xué)校——國立西北農(nóng)林專科學(xué)校，即西北農(nóng)林科技大學(xué)的前身。

新中國成立后，國家和陜西省在這里又陸續(xù)布局建設(shè)了一批農(nóng)林水方面的科教單位，到1997年示范區(qū)成立時(shí)，共有10家農(nóng)科教單位，包括兩所大學(xué)、5個(gè)研究院所、3所中專。在3.6平方公里的地方，聚集了農(nóng)林水方面70個(gè)學(xué)科近5000名科教專門人才，被譽(yù)為中國的“農(nóng)科城”。

1996年，時(shí)任國務(wù)院副總理李嵐清來?xiàng)盍枰暡旌?，評(píng)價(jià)認(rèn)為“只能算個(gè)農(nóng)科鄉(xiāng)”。因?yàn)楫?dāng)時(shí)缺乏基本的城市功能，基礎(chǔ)設(shè)施條件只是一個(gè)落后的北方小鎮(zhèn)。

1997年7月29日，在李嵐清的推動(dòng)下，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，我國唯一的國家級(jí)農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)在楊凌正式成立。由國家19個(gè)部委和陜西省人民政府共同建設(shè)，陜西省成立了由34個(gè)廳局組成的省內(nèi)共建領(lǐng)導(dǎo)小組。示范區(qū)管委會(huì)享有地方級(jí)行政管理權(quán)、省級(jí)經(jīng)濟(jì)管理權(quán)及部分省級(jí)行政管理權(quán)。享受國家級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)的各項(xiàng)優(yōu)惠政策、國家對(duì)農(nóng)業(yè)的傾斜扶持政策以及西部大開發(fā)的各項(xiàng)優(yōu)惠政策。

當(dāng)時(shí)對(duì)楊凌的定位是：通過體制改革和科技創(chuàng)新，把科技優(yōu)勢迅速轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，依靠科技示范和產(chǎn)業(yè)化帶動(dòng)，推動(dòng)我國干旱、半干旱地區(qū)農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，帶動(dòng)這一地區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整和農(nóng)民增收，并最終為我國農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化、現(xiàn)代化做出貢獻(xiàn)，并要在“農(nóng)業(yè)改革發(fā)展思路”、“培養(yǎng)、吸引、發(fā)揮人才作用”、“農(nóng)科教結(jié)合”、“產(chǎn)學(xué)研結(jié)合”、“科教體制改革”、“干旱農(nóng)業(yè)研究和開發(fā)”、“對(duì)外交流與合作”、“省部共建”、“農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈延伸”及“行政管理體制改革”等十個(gè)方面發(fā)揮示范作用。

楊凌示范區(qū)成立以來，胡錦濤、江澤民、吳邦國、溫家寶等黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人多次親臨楊凌視察，國家有關(guān)部委領(lǐng)導(dǎo)數(shù)百次蒞臨楊凌指導(dǎo)工作，給予了示范區(qū)極大的關(guān)心、支持和鼓舞。

如今，13年風(fēng)雨歷程，楊凌示范區(qū)按照“功能完善、布局合理、特色鮮明、規(guī)模適度”的原則，城市標(biāo)準(zhǔn)的建成區(qū)從3.6平方公里，擴(kuò)展到了16平方公里，包括下轄縣級(jí)楊陵區(qū)，總面積134平方公里，總?cè)丝?0萬，其中城市人口8萬人。初步建成了設(shè)施較為配套、功能比較齊全、能夠較好地支撐科研教育和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施支撐體系。

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)正在這塊熱土上崛起，初步形成了農(nóng)牧良種、環(huán)保農(nóng)資、綠色食品和生物工程（制藥）四大特色產(chǎn)業(yè)。并建成了一批優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和示范基地，成為陜西經(jīng)濟(jì)最具發(fā)展?jié)摿Φ脑鲩L點(diǎn)和西部大開發(fā)的亮點(diǎn)，已被國家批準(zhǔn)成為向亞太經(jīng)合組織開放的十大工業(yè)園區(qū)之一，是國家重點(diǎn)支持的五大高新區(qū)之一和全國六個(gè)海峽兩岸農(nóng)業(yè)合作試驗(yàn)區(qū)之一。每年一屆的中國楊凌農(nóng)業(yè)高新科技成果博覽會(huì)在這里舉行。

十多年的開發(fā)建設(shè)給楊凌帶來的變化可以概括為：一是形成了一個(gè)有綠色、生態(tài)特色的小城市的雛型；二是居住在這里的人們生活條件和生活環(huán)境有了比較明顯的改善；三是人才流失的勢頭得到初步遏制；四是產(chǎn)業(yè)發(fā)展初具規(guī)模，并形成了有一定吸引力和聚集度的投資發(fā)展環(huán)境；五是通過科技示范和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，對(duì)周邊地區(qū)和更大區(qū)域農(nóng)民增收的帶動(dòng)作用初步顯現(xiàn)；六是人們的思想意識(shí)、思維和行為方式也發(fā)生了很大變化；七是展示出良好的發(fā)展前景，并為下一步更快、更好的發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

2009年國家出臺(tái)的《關(guān)中—天水經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》給楊凌新的定位和要求，“以楊凌為依托建設(shè)全國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地，把楊凌建設(shè)成為關(guān)中－天水經(jīng)濟(jì)區(qū)次核心城市”。

楊凌已踏上創(chuàng)業(yè)的新征程。