寶雞:打造知識產權保護和科技創新城市優勢

喬相奇

寶雞是西部工業重鎮，是全國綜合實力百強城市、中國品牌經濟城市、全國技術創新示范城市和國家知識產權試點城市。近年來，寶雞市知識產權局按照市委、市政府在提升城市軟實力方面實施的打造知識產權保護和科技創新城市優勢的戰略部署，以實施知識產權政策建設工程、專利申請“雙提升”工程、專利創業富民工程、專利技術產業化工程、名優品牌培育工程、知識產權執法維權工程六大工程為重點，以找準知識產權工作與經濟社會發展的結合點為突破口，充分釋放知識產權在科技、經濟和社會發展中巨大的裂變能量，培育了一批擁有自主知識產權、市場競爭力強的優勢企業和品牌產品，提升了知識產權工作的地位和顯示度，在知識產權方面，為創新型城市建設提供了有力支撐，推動創新型城市建設邁出了堅實的步伐。

實施知識產權政策建設工程，營造激勵自主創新良好環境

知識產權作為一項主要依靠行政和法律手段來推動的工作，政策體系建設非常重要。近兩年，為了加強知識產權保護，推進科技創新，寶雞市委、市政府先后出臺了《關于增強自主創新能力，提高經濟競爭力的決定》、《關于加強知識產權工作的實施意見》、《關于開展創新型試點企業的意見》、《關于進一步加強人才工作的實施意見》、《寶雞市品牌戰略實施規劃》、《寶雞市品牌企業獎勵規定》、《關于加快推進新型工業化、建設工業強市的意見》等一系列政策性文件。我們知識產權管理部門還聯合有關單位下發了“加強青少年專利申報工作”、“加強高新技術企業專利申報工作”、“加強企業知識產權工作”等方面指導知識產權工作的政策性措施，全方位構筑了知識產權工作的政策體系，為全市知識產權和科技創新工作打下了堅實的政策基礎，極大地激勵了全市知識產權的創造和運用，提升了全市整體科技創新能力。在有關專利申報優惠和資助政策激發下，全社會發明創造的積極性不斷提高。寶雞中學高三年級十七班一學生發明的“汽車尾氣雙循環治理系統”，今年獲得實用新型專利授權后，國內幾家汽車零部件配套企業紛紛前來洽談，要求轉讓或許可經營生產。

實施專利申請“雙提升”工程，不斷打造科技創新載體

按照市委、市政府“基地支撐、集團引領、園區承載、集群突破”的科技創新發展思路，我們積極實施專利申請數量和質量“雙提升”工程，將知識產權融入全市科技創新工作中，以最大限度地擁有更多的知識產權，來推動科技創新載體建設。一方面以長嶺集團、寶石機械、中鐵寶橋、凌華電子、中鐵電氣化等國家和省級知識產權優勢培育企業為依托，狠抓知識產權各項工作的試點示范，努力提升示范企業的專利申請數量和質量，不斷推進行業技術研發和機構的發展。由于專利申請數量和質量的提高，全市已建成國家級技術中心2個、省級工程技術研究中心9個，市級工程技術研究中心5個。另一方面，以知識產權試點區域寶雞高新技術產業開發區和知識產權強縣工程試點縣眉縣、岐山縣為依托，千方百計加強當地優勢產業和支柱產業的知識產權產出量，加速了一批科技創新園區的發展壯大，國家級寶雞高新技術產業開發區、省級蔡家坡經濟技術開發區和金臺、渭濱、陳倉、鳳翔、眉縣、扶風、鳳縣、千陽等科技園區發展勢頭良好。目前，這些企業研發機構和科技園區已成為全市知識產權產出和創新能力提升的堅實載體。以寶雞石油機械有限責任公司為依托的陜西省石油鉆采裝備工程技術研究中心，開發出擁有30多項專利的專利密集型產品12000米深井鉆機。其主要指標均比全球僅有的一臺美國產12000米深井鉆采機先進，標志著我國繼美國之后擁有了向萬米深層鉆油取氣的能力。在由574名兩院院士評選的中國2007年世界10大科技進展新聞中評為第二位，僅次于“嫦娥一號”的發射成功。

實施專利技術產業化工程，不斷增強知識產權工作顯示度

“專利技術像核原料一樣，只要產生裂變，就會對科技經濟社會發展產生巨大的內在推動力量，但是，如果專利技術轉化不了，也就只能在‘沉睡中‘死亡一。這是寶雞市政府分管知識產權工作的領導對專利技術轉化工作重要性的精辟概括。為了推進專利技術產業化工作，我們充分發揮知識產權管理機構信息靈、服務快、要求高的優勢，為企業認真開展了一系列個性化和專業化服務，加速了專利技術的產業化。據不完全統計，2007年以來，在石油鉆采輸設備、機床工具制造、鐵路運輸裝備、有色金屬、電子電器、煙酒食品等優勢產業的20戶重點企業中共實施專利技術111項，年新增產值和利稅分別為45-80億元和4.59億元。在寶石鋼管7000米連續油管項目建設中，我們發揮自身優勢，從項目開始籌建到產品成功下線，在專利信息檢索、避開知識產權風險、專利申報、市場狀況預測等方面進行了全方位的知識產權服務。在市知識產權局的支持下，技術團隊創新性地開展了一系列技術攻關和設備研發工作，取得了多項具有自主知識產權的技術成果。今年7月份，世界第三、亞洲第一的CT80鋼板、直徑31.8×3.18毫米、長度7000米的具有完全自主知識產權的連續油管生產線在寶雞石油鋼管公司誕生，結束了國外技術封鎖和產品長期依賴進口的局面，企業一舉實現了“產量達到100萬噸，銷售收入達到100億元”的“雙百”目標。寶雞秦明公司是一家生產心臟起搏器的專業廠家，多年來受核心技術限制，產品的關鍵零部件需要全部進口，去年以來，國外不再提供這些關鍵零部件。面對困境，我們主動為企業提供了知識產權方面的服務，利用專利信息幫助企業縮短研發周期，回避知識產權風險。經過不懈的努力，今年8月份，國內首臺具有自主知識產權的植入式心臟起搏器在秦明公司問世，沖破了國外壟斷，價格比國外同類產品低50％-60％，企業依托該產品又駛入了跨越式發展的快車道。

實施名優品牌培育工程，做大做強科技優勢產業

品牌不僅是一個國家和地區綜合實力的體現，也是衡量一個國家科技創新能力和核心競爭力的主要指標。對知識產權工作而言，品牌集中體現在馳名商標、著名商標和名牌產品上。近二年，我們把做大做強品牌作為知識產權工作的有力“抓手”，會同有關部門，從品牌包裝、品牌申報、品牌推介到品牌保護，開展了一系列知識產權宣傳執法活動，將知識產權工作主動融入市委、市政府實施的“品牌經濟戰略”中，不僅提高了知識產權工作的影響力，也幫助企業提高了市場競爭能力，為全市優勢產業培育做出了積極貢獻。截止今年上半年，寶雞共有6個企業的6個產品躋身于中國名牌產品行列，6個企業獲得中國馳名商標，24戶企業的25個產品獲得國家免檢產品稱號，53個企業的產品獲得陜西名牌產品稱號，60多個企業獲得陜西省著名商標稱號，4個品牌獲得

國家地理產品殊榮。寶雞“中字牌”石油鋼管、“秦川牌”數控齒輪加工機床、“寶鈦牌”鈦及鈦合金加工材、“寶石機械牌”石油鉆機、“長嶺牌”冰箱、“和氏牌”奶粉、“老牛牌”小麥粉及西鳳酒、金絲猴香煙、陜西紅蘋果、鳳縣大紅袍花椒等一批具有自主知識產權和核心競爭力的知名產品、高端產品在全國享有盛譽。名牌產品數量和質量均居西北中等城市首位。已經躋身中國名牌產品和中國馳名商標的企業，它們的產值占到寶雞經濟總量的一半。寶雞石油鋼管有限責任公司憑借享譽世界的“中字牌”螺旋縫埋弧焊鋼管，在印度天然氣管線建設中，創造了該行業國際上一次性中標的最大訂單，這一記錄至今沒有哪個國家的企業能夠打破。“鳳縣大紅袍花椒”獲得地理標志產品保護后，2008年，龍頭企業帶動花椒協會包銷全縣80％以上花椒，花椒價格從2005年的每公斤22元增至2008年70元，僅花椒一項增加農民人均純收入780元，鳳縣農民的生活發生了根本變化。

實施專利創業富民工程，讓專利技術惠及人民群眾

專利創業富民工程是陜西省知識產權局白2008年啟動的一項以專利創業、富民為特色的工程。兩年來，寶雞市知識產權局把實施這一工程當作讓發明成果惠及人民群眾和保增長、促發展的主要舉措，通過引導支持企業和個人以專利成果進行創業、參加“專利創業富民論壇”、建設專利創業信息平臺、建設專利創業基地等手段，鼓勵知識產權的創造和運用，增強廣大人民群眾創新、創業意識，以創業帶動就業，增強群眾財產性收入，實現專利創業興業富民。在這一工程的帶動下，涌現出了一批專利創業明星和專利富民企業。農民出身的寶雞市富方圓食品機械有限公司董事長、總經理張新懷，1994年開始自主創業，2006年創辦富方圓食品機械公司。富方圓現已成為一家以食品機械研制、開發、設計、生產為一體的科技型專業公司。十余年來，傾心研發、生產“富方圓牌”多功能涼皮機、米皮機、粉皮機和洗面機等系列產品，先后獲得四項國家專利，被陜西省政府確定為首屆創業博覽會優選項目。產品暢銷全國，遠銷日本、新西蘭、加拿大等國家，為城鄉自主創業者打開了致富之門。近年來，培訓下崗失業人員和農村青年500多人，帶動3000多名創業者從事面皮生產，創造經濟效益上億元。

實施知識產權執法維權保護工程，為科技創新保駕護航

知識產權保護是知識產權工作一個永恒的主題，是提高知識產權管理機構地位和影響力的有力手段。寶雞市知識產權局按照國家知識產權“雷雨”、“天網”知識產權執法專項行動要求，以開展聯合執法活動、建立行業執法維權協會、公安機關介入辦案等形式，扎實有效地開展了知識產權執法和維權援助工作。近年來，共查處假冒專利產品10余件、查處商標違法案件130件，銷毀非法盜版音像制品和軟件3.1萬盤(套)，調處專利糾紛案件23件。通過有效的知識產權執法維權工作，保護了發明人的合法權益和科技創新的積極性，維護了市場秩序。2008年底在處理《一種現場灌注混凝土樁的施工方法及專用設備》發明專利侵權糾紛過程中，我們組織執法人員多次赴施工現場取證，在被請求人阻止調查取證，不予積極配合的情況下，主動請求公安機關介入辦案，并主持雙方當事人兩次協商調解，最后雙方以侵權方支付賠償并納入權利人統一管理為前提達成和解協議。在該案件處理過程中，執法人員堅持做到了公正、公平執法，雙方當事人給予高度評價，權利人事后為此送來錦旗以示贊揚和謝意。

地方知識產權只有融入科技經濟社會建設的大局中，才能謀求更快發展，否則，路子只能越走越窄。近年來，我們在實施知識產權六大工程中，比較好地找準了與科技經濟社會發展的結合點。在創新型城市建設中，知識產權的作用日益得到彰顯，我市知識產權局先后榮獲全國知識產權執法先進集體、國家知識產權試點示范工作先進集體、全國知識產權培訓工作先進集體、陜西省專利系統先進集體等稱號。在知識產權工作的大力推動下，一大批“寶雞創造”、“寶雞制造”的專利產品成為支撐全市創新能力的新生力量。特別是在今年上半年應對金融危機中，擁有自主知識產權的專利產品和企業成為轉“危”為“機”的利劍。我們堅信，隨著市場經濟的不斷完善和全民知識產權意識的逐步提高，寶雞將擁有更強的科技創新能力，將會創造出更多的專利產品，擁有更多的產品市場。寶雞將會擔當起在“關中一天水”經濟區中率先發展的重任。