□/魏雅華
中國的食品價格怎么了?
□/魏雅華

中國的農(nóng)產(chǎn)品到底怎么了?中國的農(nóng)產(chǎn)品價格體系出了什么問題?為什么并不富裕的中國,生活成本如此昂貴?美國食品價格為什么會如此便宜?他們是如何構(gòu)建他們的農(nóng)產(chǎn)品價格體系的?
2010年10月5日,國務(wù)院總理溫家寶在布魯塞爾舉行的第八屆亞歐首腦會議上說,當前能源和糧食安全、自然災(zāi)害、恐怖主義、海盜襲擊等全球性問題時有發(fā)生,給亞歐經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定帶來嚴峻挑戰(zhàn)。其中糧食安全是當前需要著重解決的緊迫任務(wù),各國應(yīng)該攜手合作,共同應(yīng)對。為此,要千方百計提高糧食生產(chǎn)水平,這是解決糧食安全問題的關(guān)鍵所在,要大力加強農(nóng)業(yè)政策協(xié)調(diào),不斷改善農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易環(huán)境,積極推進農(nóng)業(yè)科技交流與合作,努力提高防災(zāi)抗災(zāi)能力,加強對缺糧發(fā)展中國家進行糧食援助。溫家寶總理將糧食安全強調(diào)到如此高度,是對國際形勢和國內(nèi)形勢正確而全面的評價。
2010年9月13日,國家統(tǒng)計局公布了2010年8月份宏觀經(jīng)濟數(shù)據(jù),數(shù)據(jù)中倍受關(guān)注的CPI再創(chuàng)新高。而這個數(shù)據(jù)對中國未來的經(jīng)濟政策走向,對中國積極的財政政策和適度松寬的貨幣政策能否持續(xù),生死攸關(guān)。如果這個數(shù)據(jù)繼續(xù)上行或居高不下,那么,低血糖的中國,會變成高血糖的中國,偏冷的中國經(jīng)濟,就會變成過熱的中國經(jīng)濟。無論前者后者,對于中國經(jīng)濟來說,都是災(zāi)難性的。
可已經(jīng)嫌高的CPI,不僅未能像人們所期待的,國家發(fā)改委所預(yù)告的那樣,隨著夏季蔬菜旺季的到來降下來,反而還在一路走高。人們本來便緊張的神經(jīng)更加緊張,對通脹的擔憂更加擔憂。
國家統(tǒng)計局新聞發(fā)言人是這樣解讀CPI再創(chuàng)新高的:從結(jié)構(gòu)上看,有兩方面原因。一是翹尾因素的影響,為1.7%,占同比漲幅3.5%的48.6%。二是部分農(nóng)產(chǎn)品價格上漲的影響,約占1.8個百分點。
8月份,糧食同比上漲12%,鮮菜同比上漲19.2%,都在兩位數(shù)以上,大大高于GDP的增幅,更大大高于居民收入的增漲。鮮菜環(huán)比上漲7.7%,豬肉環(huán)比上漲9%,禽蛋環(huán)比上漲7.5%。綜合來看,農(nóng)產(chǎn)品的價格上漲對新漲價因素貢獻了70%左右。因此,8月份CPI漲幅擴大主要還是農(nóng)產(chǎn)品價格上漲所帶來的。銀行一年定期存款的利率才2%呀。這個漲幅的直接結(jié)果是居民生活水平的下降,老百姓的銀行存款的大幅縮水。
民以食為天,飯是天天要吃的,老百姓想說的是:漲什么都別漲吃的,一天的三頓飯不能不吃呀。可官方對此的權(quán)威解讀是, 農(nóng)產(chǎn)品價格短中長線上漲是肯定的,原因是保護農(nóng)民糧食生產(chǎn)的積極性,增加農(nóng)民的收入。這話似乎也對,農(nóng)民太窮了。可問題是改革開放30年來, 農(nóng)產(chǎn)品價格一直在大幅上行,漲幅非常之大。很多人至今對此記憶猶新:一袋50斤重的面粉曾經(jīng)一夜間從8元漲到了48元,漲了600%。那時大幅調(diào)高糧價,想的便是“讓它一次漲個夠”。可漲夠了嗎?一步到位了嗎?現(xiàn)在,一袋50斤的面粉過了百元了,農(nóng)民因此富裕了嗎?城鄉(xiāng)剪刀差因此縮小了嗎?
根據(jù)國家統(tǒng)計局所公布的2009年中國經(jīng)濟宏觀數(shù)據(jù):2009年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入為17175元,農(nóng)村居民人均純收入5153元。城鎮(zhèn)居民和農(nóng)村居民人均純收入差距超過了300%,30年過去,城鄉(xiāng)剪刀差不但未縮小,更大了。那么問題到底出在了哪里?產(chǎn)品價格的大幅上漲的收益究竟肥了誰?
也許,在來到美國之前,你會想,美國這個經(jīng)濟非常發(fā)達的國家,生活成本一定很昂貴,讓初來乍到的中國人望而生畏。就像在改革開放之初,內(nèi)地人來到深圳一樣,深圳人的收入很高,可深圳的物價昂貴得讓人咋舌。在中國,一線城市的生活成本,大大地高于二三線城市,這似乎是常理。可看看美國,完全不是那么回事。看了美國超市的物價,簡直難以相信自己的眼睛。
先看吃的。50磅大米20幾美元。美國的食品價格大都以磅論價,一磅合0.45359237公斤。大體為中國市斤的0.97斤。也就是說,1斤大米0.42美元。而我們家吃的大米每市斤都在3元人民幣上下。請注意,不要把美元折算成人民幣,因為2009年美國的人均收入為4.224萬美元,而中國的人均收入為0.36萬美元。不及美國的人均收入的1/10。一折算成人民幣,便不可比了。那是一種誤導(dǎo)。

純凈水24瓶售價3.99美元,每瓶才0.166美元,是中國空塑料瓶賣廢品的價;2盒雞蛋共36個,3.35美元,一個雞蛋才9分錢;一盒裝的10個雞腿0.89美元,一個雞腿還不到1角錢;整只烤雞只要4.99美元。豬肉餡3.49美元/磅;無骨豬肉塊2.99美元/磅;小豬肘子2.98美元/磅,有的商店還有1元多的;里脊肉2.99美元/磅;豬排1.99美元/磅;最上等的特級豬扒2.79美元/磅;整只白條雞0.89美元/磅,真的是中國的白菜、豆腐價;火雞肉1.49 美元/磅,中國的超市售價在16元1斤,是美國售價的10倍;美國人很少用花生油,主要的食用油是菜籽油和菜油,因為這兩種油的飽和脂肪比花生油低很多。動物油基本上是沒有人用的。5升裝的菜籽油售價為8.89美元。在中國這樣的一桶菜籽油,要賣50多元了;中國超市賣200多元一桶的進口奶粉,美國超市賣22美元,看到這個標簽的中國媽媽們都抽過去了。
美國人穿的衣服大多價都在一二十元。10杯米容量的電飯煲29.99美元,一臺筆記本電腦售價不過七八百美元,一臺電冰箱不過幾百美元。如果按匯率計算,和中國的價格差不多。但是,如果中國人的收入也按匯率折合成美元呢?
美國的高速公路不收錢。美國政府認為,如果高速公路收費,到處都是收費站,高速公路還高速嗎?這違背了高速公路的定義。中國有上萬個高速公路收費站。2010年9月,有位用戶狀告高速公路不高速,被法院駁回,不予立案。于是,中國的“高速公路不高速”合法了。
世界銀行曾專門發(fā)布過一份有關(guān)中國高速公路的研究報告,該報告披露,在車輛通行費所占人均GDP的比例中,中國以超過2%居首位。在與中國交通部舉行的研討會上,世行專家明確表示:中國高速公路通行費較高,而且中國的通行費可承受性是全世界最低的幾個國家之一。
2010年,蔬菜的價格猛漲,此事引起了舉國震動,包括中國的最高領(lǐng)導(dǎo)層。國家發(fā)改委說,蔬菜的價格猛漲與運輸成本密切相關(guān),在蔬菜的價格中,許多蔬菜的運輸成本達到了80%!
除中國之外,全世界收費公路總里程才4萬公里。中國30萬公里收費公路的總里程,是全世界收費公路總里程的7.5倍。
按理說,人民幣在中國應(yīng)當比美元在美國值錢才對,才符合經(jīng)濟學(xué)理論。因為中國的人均收入,哪怕以人民幣計,都遠遠低于美國的人均收入的絕對數(shù)。
如果按中國城鄉(xiāng)人口各半計算(實際上農(nóng)村人口多于城市人口),2009年城鄉(xiāng)居民人均可支配收入為1.1萬元人民幣。而2009年美國的人均收入為4.224萬美元。可在中國,1元人民幣能干什么?只夠上一次公廁,坐一次公共汽車,坐地鐵都不成。
1美元在美國能買到什么?美國到處都可以見到“9角9超市”,里面貨品很豐富,所有商品的價格都在9角9分以下。那么9角9都能買到什么?能買方便面8包,或桶裝速食面3碗,或橙子10來個,或炒菜油1瓶,或蠔油1瓶,或雞蛋半打,或牛奶1瓶,或青菜1包,或精美的工藝品籃子1只,或衛(wèi)生紙4卷,或洗碗劑1瓶,或玻璃清潔劑1瓶,或室內(nèi)用固體芳香劑1盒,或手套1副,或中性筆4只,或5號電池4節(jié),或創(chuàng)可貼1包,或剪子1把,或撲克1付,或可樂飲料1大瓶,或香腸罐頭1小罐,或肉干1包,或餅干1大袋,或葵花籽1袋,或核桃仁甜食1包,或283克的果味膠皮糖1包,或口香糖1包,還能買個微型收音機。在超市里購物,食品不交稅,其他物品要交稅。
最不可思議的是,“9角9超市”里的商品,大多來自中國:拖鞋、浴巾、T恤、餐具......琳瑯滿目。我實在說不清這是一種什么感情。中國的商品在美國充斥著美國的地攤市場,中國人在美國買中國貨。可我們在美國買中國貨,比在中國買中國貨還便宜。
美國的農(nóng)業(yè)是建筑在土地私有制基礎(chǔ)上的工業(yè)化的大農(nóng)業(yè),而中國的農(nóng)業(yè)是建筑在土地集體所有制上的家庭承包制的小農(nóng)業(yè)。中國的小農(nóng)業(yè)沒法和美國的大農(nóng)場競爭,在知識、市場、土壤、機械化程度等條件上,中國農(nóng)產(chǎn)品明顯地處于劣勢。
據(jù)世界銀行2008年報告顯示,2002—2004年,中國農(nóng)業(yè)人口的勞動力比例占總就業(yè)人口44.1%,而同期美國的農(nóng)業(yè)就業(yè)人口僅占總就業(yè)人口比例的0.58%~2%,為284萬人,占總?cè)丝诘?.5%。
中國國家統(tǒng)計局的《2009年統(tǒng)計年鑒》公布的2008年數(shù)據(jù),全國人口為13.27億,其中城鎮(zhèn)為6.0667億人,農(nóng)村為7.2135億人,城鎮(zhèn)化率為45.68%。也就是說,中國農(nóng)村人口為7.21億人,占總?cè)丝诘?4%。
中美農(nóng)業(yè)人口之比超過了250 ∶ 1。但美國造就了世界上最強大的農(nóng)業(yè),美國人均占有的糧食超過了1噸。我們超過美國250倍的農(nóng)業(yè)人口所生產(chǎn)的糧食,人均糧食占有量尚不到美國人均糧食占有量的一半,僅為0.25~0.3噸左右。
美國是世界糧食生產(chǎn)出口第一大國,糧食出口占到了世界糧食出口總量的一半。美國的玉米產(chǎn)量占世界總產(chǎn)量的40%,世界第一;出口量占65%,世界第一;玉米單產(chǎn)8.5噸/公頃。而我國東北地區(qū)玉米主產(chǎn)區(qū)的單產(chǎn)只有6噸/公頃。美國的小麥產(chǎn)量占世界總產(chǎn)量的11%,世界第三;出口量占33%,世界第一。水稻產(chǎn)量占2%,世界第十;出口量占16%,世界第三。大豆產(chǎn)量占35%,世界第一;出口量占67%,世界第一。棉花產(chǎn)量占18%,世界第二;出口量占24%,世界第一。我們真不知道,如果美國不出口糧食,這個世界會怎么樣。
而中國正在成為農(nóng)產(chǎn)品的純進口國。目前,中國已經(jīng)成為世界第一大小麥和大米消費國,第二大玉米消費國,開始對世界糧食市場構(gòu)成壓力。中國2009年生產(chǎn)糧食4.84億噸,這一年是中國糧食連續(xù)豐收的第6個年頭,可這一年中國消費糧食4.97億噸。缺口1300萬噸。這種入不敷出的差距,還在繼續(xù)拉大。豐年尚且不夠吃,災(zāi)年咋整?現(xiàn)在,中國的糧食價格已大大高于國際糧食市場價格了。根據(jù)中國農(nóng)業(yè)部的預(yù)測,2010年,中國將消費糧食5.2億噸,到2020年將上升到5.54億噸。缺口將加大到3400萬噸以上。與此同時,由于工業(yè)化和城市化的影響,中國的耕地面積卻在以每年40萬公頃的速度減少。

中國過去一直努力要把糧食進口控制在5%以下,現(xiàn)在政府意識到存在困難,態(tài)度開始有所轉(zhuǎn)變,轉(zhuǎn)而加大了對國際市場的依賴度。業(yè)內(nèi)認為,我國農(nóng)產(chǎn)品也會像石油一樣出現(xiàn)問題,成為純進口國。
看上去,中國的土地問題似乎是一個無解之結(jié)的中國結(jié),實際上是個一句話就能解開的極簡單的結(jié):與其說需要智慧,莫如說需要勇氣。中國農(nóng)業(yè)缺少的是《中華人民共和國國歌》所呼喚的那種強烈的危機意識。如果我們能把農(nóng)民從土地的腳鐐中解脫,我們的農(nóng)業(yè)也能強大起來。
(作者為陜西電視臺新聞頻道《今日點擊》評論員)