我國冬季運動項目可持續發展的戰略研究

譚世文 宋璐毅

(1.吉林體育學院,吉林長春 130022;2.遼寧警官高等專科學校,遼寧大連 116622)

我國冬季運動項目可持續發展的戰略研究

譚世文1宋璐毅2

(1.吉林體育學院,吉林長春 130022;2.遼寧警官高等專科學校,遼寧大連 116622)

從科學發展觀出發,分析我國冬季運動項目可持續發展的主要影響因素,明確我國冬季運動項目的根本任務及面臨的基本矛盾,提出我國冬季運動項目可持續發展戰略內容和哲學思考。

可持續發展;我國冬季運動項目;戰略

可持續發展(sustainable development)是20世紀70年代全球遇到了人口、環境、資源等問題的困擾后提出的。聯合國開發署從80年代初把可持續發展作為國際性問題,開始組織安排國際自然保護聯盟進行研究。1992年在巴西召開了全世界183個國家和國際組織參加的“聯合國環境與發展大會”,大會通過的《里約熱內盧環境與發展宣言》和《21世紀議程》等綱領性文件強調了“以人為中心”的社會發展觀。后來制定的《中國21世紀議程》是我國一個較全面的規劃可持續發展戰略的綱領性文件,是制定我國國民經濟和社會發展的中長期規劃的指導性文件。可持續發展的最基本含義是強調要將當代的發展與未來的發展結合起來,要以未來發展的可能性作為制定當代發展戰略的前提。

我國理論界對體育的可持續發展問題做出了肯定的回答。可持續發展既為體育的發展提供了進一步的理論依據,又提高了人們對體育在經濟和社會發展中的地位和作用的認識。我國冬季運動項目存在著可持續發展的問題。我國冬季運動項目可持續發展是指要將當代我國冬季運動項目的發展與未來我國冬季運動項目的發展結合起來,要以未來我國冬季運動項目發展的可能性作為制定當代我國冬季運動項目發展戰略的前提。我國冬季運動項目可持續發展有重要的現實意義和深遠的歷史意義。比如我國冬季運動項目可持續發展可促進我國冬奧項目事業的發展,是經濟增長的又一亮點,可促進我國東北老工業基地經濟的發展;滿足人們不斷增長的物質文化需求,為人們提供精神生活的食糧。促進我國冬季運動項目的市場開發,適應市場經濟的規律,并與國際社會接軌。

1 冬季運動項目可持續發展的主要影響因素

1.1 冬季運動項目競爭整體實力不夠

一般評價競技項目整體實力的主要指標有獎牌數、金牌數、前8名總分數等。從我國首次參加冬奧會、世錦賽、世界杯以來,我國冬季運動項目總體水平不斷提高,直到鹽湖城冬奧會,短道速滑項目取得了2枚金牌,使我國冬季運動項目在冬奧會上實現了金牌零的突破。但一些基礎項目如速度滑冰、越野滑雪還比較落后,總體上看由于訓練人數少,導致后備人才不足;教練員水平不能適應科學化訓練的要求,訓練水平低;場地條件差,器材短缺;科技含量低等,絕大多數項目不能投入到世界杯系列賽的大循環中,這就使運動員接觸不到世界先進的技術,教練員不能學習到世界先進的方法,再加上我國冬季氣溫比較低,使一些室外項目的訓練受到了限制,比如自由式滑雪、冬季兩項、越野滑雪等。以上這些因素限制了我國大部分冬季運動項目的發展,使之整體實力發展的速度比較緩慢。

1.2 冬季運動項目競賽市場發展不均衡

首先,我國冬季運動項目競賽管理制度不完善。由于受傳統體制的束縛,我國冬季運動項目還不能完全依賴市場,不能充分發揮市場運行的優勢,在競賽時常常造成資源浪費和利用不充分的現象,我國冬季運動項目進行市場化運行的競賽還沒有形成規范制度,沒有一個系統、全面的訓練保障體系,競賽中存在徇私舞弊現象,影響市場化的進展。其次,我國冬季運動項目競賽總量不足。與發達國家相比,我國冬季運動項目競賽數量還不足,特別是一些東北民間人民大眾喜聞樂見的競賽就更少,這一方面制約了我國冬季運動項目市場化的發展,另一方面制約了人民大眾參與的熱情。第三,我國冬季運動項目經費籌集困難多。由于競賽市場化起步晚,舉辦我國冬季運動項目比賽時,人們還抱著靠國家補貼的觀念,組委會在市場開發、策劃和經費籌集方面不能充分發揮市場的優勢。第四,我國冬季運動項目市場化程度低。市場化程度低指競賽中的組織、管理、宣傳、推廣等方面在滿足主客體的現實需求和預期目標上還不高的現象。我國冬季運動項目競賽缺乏長遠規劃和高度市場化模式,很多競賽只為經濟效益,沒有把高水平競賽和大眾項目很好結合起來,一些項目宣傳差,大眾參與率低,完全靠市場的項目還不多。

1.3 冬季運動項目資源利用與開發不合理

在一定時間和范圍內,不能超越可利用資源允許的范圍和程度。我國冬季運動項目可持續發展也如此,突出表現在人力資源、物力資源和科技資源上。首先,實現可持續發展的關鍵和根本的因素是人的素質和觀念。人力資源是維系和促進發展的重要因素及基本條件。我國冬季運動項目可持續發展的人力資源的不合理主要表現在運動員后備力量的不足和教練員素質低,教練員雖有專項訓練實踐但缺乏先進的訓練理論指導。不能調動全民這一資源,缺乏群眾基礎。其次,物力資源的豐富是促進可持續發展的根本因素。我國冬季運動項目可持續發展的資金很難保證,場地、器材短缺,訓練條件艱苦,利用率低。再次,科技是推動進步的基本因素。科技的整體運行方式、整體水平與我國冬季運動項目的結合對我國冬季運動項目可持續發展有較大的影響。包括我國冬季運動項目的科研、醫務人員;科學的訓練方法、手段的運用;人民大眾科學健身方式和方法;完整的醫務監督系統;完善的恢復保健設備;先進的科學訓練儀器等。目前我國冬季運動項目大多保持在原始訓練階段,基本上靠經驗和直覺控制訓練,缺乏科學訓練和科學健身的研究。

2 冬季運動項目可持續發展的戰略研究

2.1 冬季運動項目可持續發展的認識

我國冬季運動項目可持續發展的根本任務是不斷充實其內涵,拓展其外延,充分發揮其功能。這就要求管理和經營者要以冰雪資源為載體,以冬季大眾體育為基礎,促進我國冬季運動項目的發展。我國冬季運動項目既要為競技體育服務又要為大眾體育服務。作為體育的一種手段,除了具有強身健體的基本功能外,在政治、經濟、文化、社會等方面的功能也日益明顯。我國冬季運動項目功能的拓展歸于社會生產力的發展。社會生產力發展改變了人們的生活方式,將人們從繁重的勞動中解放出來,促進了體育事業的不斷發展。我國冬季運動項目應從特色體育項目方面為生產力發展服務。

2.2 冬季運動項目可持續發展面臨的基本矛盾

我國的社會經濟發展已步入了新時期,健康問題成為社會熱點話題,這就給我國冬季運動項目可持續發展提出了新的問題。如何看待所面臨的矛盾關系成為體育主管部門的重要問題。從我國冬季運動項目可持續發展的根本任務出發,從我國冬季運動項目發展趨勢審視不難發現,大眾對我國冬季運動項目的需求與落后的體育管理體制的矛盾日益尖銳,并在今后很長一段時間內影響我國冬季運動項目可持續發展。這一矛盾是我國冬季運動項目可持續發展面臨的基本矛盾。表現在:第一,處理不好冬季全民健身運動和冬季競技體育運動的關系。兩者相比,冬季全民健身運動更加廣泛,從整體看,冬季全民健身運動包含冬季競技體育運動。但絕大多數的體育主管部門認為兩大戰略之間是普及與提高的關系。很自然地把屬于提高的冬季競技體育作為工作重點。其次,一些體育主管者認為冬季運動競賽更受社會關注、其評價標準是硬性的、出成績是看得見的。而冬季全民健身是軟性的,大眾的健康水平很難評價,投入多少無關緊要。因此,有些地方出現了冬季全民健身喊的轟轟烈烈,冬季競技體育抓的實實在在。第二,管理體制落后,長期以來我國非常重視競技體育,東北地區的絕大多數體育主管部門自然形成了一整套為冬季大賽服務的組織體系、管理體系和各種保障體系。形成了以奪錦標為核心的體育觀念。這些觀念和體制雖然使我國冬季運動項目在國際大賽中取得了一些好的成績,為國家爭得了榮譽,但妨礙了我國冬季運動項目可持續發展。

從我國目前的實際看,大眾對我國冬季運動項目的需求表現為:一是冬季健身的基本知識和基本技能的指導;二是冬季健身基本設施和條件的建設;三是接受冬季健身運動教育,形成冬季健身的習慣;四是冬季健身的管理;五是冬季健身的氛圍。各級體育主管部門應從我國冬季運動項目可持續發展出發,以大眾的需求為主導深化體育體制改革,為全民健身和競技體育服務。

2.3 冬季運動項目可持續發展戰略內容

我國冬季運動項目可持續發展戰略是一個龐雜的系統,包括冬季全民健身發展戰略、冬奧爭光戰略、冬季學校體育發展戰略、冬季體育產業開發戰略、民間我國冬季運動項目發展戰略等許多方面。搞清這些戰略間的關系是我國冬季運動項目可持續發展方向的理論基礎。冬季全民健身發展戰略是促進我國冬季運動項目可持續發展的戰略,集中反映了我國冬季運動項目的本質特征,是一項必須長期堅持,重點關注的工作,是全局性、整體性的最高層次的發展戰略。東北地區各級體育管理工作者要搞清楚各戰略的關系,明確全民健身發展戰略是最高層次的戰略,其他發展戰略是為其服務的。這些戰略組成了圍繞冬季全民健身發展戰略的支柱。把冬季全民健身發展戰略作為我國冬季運動項目可持續發展戰略支柱并不是削弱其他發展戰略,而是在于協調各戰略之間的關系,突出我國冬季運動項目可持續發展的重點,為我國冬季運動項目可持續發展服務。

2.4 冬季運動項目可持續發展戰略的思考

2.4.1 冬季全民健身發展戰略

確定我國冬季運動項目可持續發展戰略的依據是全面建設小康社會的要求,圍繞我國冬季運動項目可持續發展的根本任務,以人民群眾的健康娛樂為導向,以改革不合理的體育管理體制為重點,協調各發展戰略之間的關系,建立適應新時期形式的體育管理體制和運行機制。我國冬季運動項目可持續發展的根本任務決定了體育主管部門應將主要的精力放在冬季全民健身運動的開展上,認真研究大眾對我國冬季運動項目的需求,各級體育管理部門要努力為冬季全民健身運動提供健全的組織保障、設施保障、宣傳保障、人員保障、資金保障和科技服務保障等體系。主管冬季體育的人員要轉變觀念,樹立為冬季全民健身運動服務的思想,投入到全民健身中,使冬季全民健身運動沿著正確的軌道深入發展。

2.4.2 冬奧爭光戰略

以發展冬季競技項目為核心的冬奧爭光戰略在目前仍居于重要位置,冬奧爭光戰略是我國冬季運動項目可持續發展戰略的重要組成部分。冬季競技項目不僅給人們帶來了精彩的表演,更帶來了人類共有的挑戰極限、挑戰自然、挑戰自我、不畏艱難、團結拼搏、公平、公正、公開等豐富的精神世界,帶來了世界各國人民的豐富文化遺產。冬季競技項目進行市場化運行的競賽將逐步形成規范制度,與市場經濟融為一體的趨勢已成必然,大力發展冬季競技項目進一步引起人們關注,也充分顯示我國的綜合國力,因此冬奧爭光戰略仍是今后我國冬季運動項目可持續發展的重點之一,在一定時期還將成為核心工作。

2.4.3 冰雪體育產業發展戰略

普及與提高相結合是我國建國以來體育運動迅猛發展的成功經驗之一。就冰雪運動而言,由于受地域、季節、氣候等方面因素的影響,對場地、器材的要求和造價相對較高。因此,冰雪運動主要集中在遼寧、吉林、黑龍江三省。這就使之在全國范圍內普及受到了較大的限制。而發展冰雪體育產業則可以極大地促進冰雪運動的普及與提高。其利有三:第一,可為冰雪運動愛好者提高舒適、便捷的運動場所,這一點對于南方城市的冰雪愛好者最重要。第二,可吸引大批的人群參加冰雪體育運動,形成冰雪運動熱點,這是冰雪運動普及的重要途徑。第三,培育冰雪體育產業市場。以產業促普及,以普及促發展,以發展冰雪產業促進冬季運動項目發展,從而形成冰雪運動的良性循環。

體育產業是社會生產力發展的必然結果。我國體育產業增加值接近G DP的1%,我國冬季運動項目體育產業開發是我國北方體育產業開發的主要內容。充分利用冰雪資源和冰雪文化帶動經濟的發展,比如:可通過冰雪旅游啟動市場消費,可增加收入創造就業機會,可加快城市建設速度和規模。充分利用冰雪賽事拉動經濟增長,發揮冰雪項目的經濟功能促進我國冬季運動項目的可持續發展。

2.4.4 學校冬季體育發展戰略

學校要堅持以學生為本的科學發展觀,以轉變觀念為重點,要堅持“身心健康”的指導思想,學校冬季體育應圍繞冰雪運動項目開展活動。要加強學校冬季體育的設施建設,要將冰雪運動項目納入學校體育課程計劃之中。特別是北方地區的學校,要充分利用冬季冰雪期這一得天獨厚的自然資源,選擇適合冬季特點的冰雪內容和手段,將冰雪運動與身心磨練相結合,學習冰雪運動的技能,掌握利用冰雪運動鍛煉身體,培養意志品質的方法,從而形成冰雪體育與身心健康的教學模式。可為冰雪體育運動的普及與發展奠定基礎。

2.4.5 我國民間冬季運動項目發展戰略

我國民間冬季運動項目是中華民族傳統體育文化中必不可少的核心內容。弘揚民族傳統體育文化,振興民族精神,提高民族自尊心和自信心是基礎和前提。冰嬉是我國北方特有的一項體育活動。北方少數民族生活在寒冷地區,不僅擅長騎射,而且還熟練地掌握了滑雪、滑冰技術,這些民間冬季運動項目恰是現代我國冬季運動項目的起源。實現我國冬季運動項目可持續發展,正確處理好繼承和發展的關系,讓民族傳統體育更好為現代社會服務,為繁榮和發展我國冬季運動項目可持續發展的其他戰略服務。

3 結論

我國冬季運動項目可持續發展戰略是一個龐雜的系統,其中冬季全民健身發展戰略、冬奧爭光戰略、冬季學校體育發展戰略、冬季體育產業開發戰略、我國民間冬季運動項目發展戰略等其他發展戰略是為其服務的。而冬季全民健身發展戰略集中反映了我國冬季運動項目的本質特征,是一項必須長期堅持,重點關注的工作,是全局性、整體性的最高層次的發展戰略。因此,要站在全局的高度,協調好其他各戰略之間的關系,突出我國冬季運動項目可持續發展的重點,才是我國冬季運動項目可持續發展的基本戰略。

[1]薛紅.以冰雪為載體促進經濟繁榮[J].冰雪運動,2003(1):98-100.

[2]譚華.關于實現體育可持續發展的若干理論問題[J].體育學刊,2000(5):13-18.

[3]虞重干,劉志民.我國競技體育可持續發展的現狀與存在的問題[J].上海體育學院學報,2000(5):8-11.

[4]彭貽海.試論我國夏季奧運項目市場開發的意義[J].體育文化導刊,2003(9):12-13.

[5]楊平.21世紀中國體育競賽市場發展的制約因素解析[J].沈陽體育學院學報,2003(2):15-17.

[6]蘭立.關于我國冬季運動項目發展與科研公關、科技服務工作的思考[J].中國體育科技,2003(4):1-2.

[7]史兵.關于我國體育事業發展戰略的探討[J].體育文化導刊,2003(8):12-14.

Research on Sustainable Development of Winter Sports Events

Tan Shiwen1,Song Luyi2
(1.Jilin Institute of Physical Education,Changchun,130022,Jilin,China;2.Liaoning Higher School for Police Professional Training,Dalian,116622,Liaoning,China)

Analyzing chief influence factors in winter sports events from sustainable development view,this paper comprehended ultimate mission and basic contradiction of winter sports events,and brought forward tactic contents and philosophy thoughts about winter sports events.

sustainable development;winter sports events;tactic

G80-05

A

1672-1365(2010)01-0004-03

2009-11-07;

2009-12-15

吉林省社會科學基金項目,編號:2007245。

譚世文(1956-),男,吉林長春人,副教授,研究方向為體育產業。