突破瓶頸

□蘇辛

突破瓶頸

□蘇辛

今年中國教育發展的主線和焦點，是以國家中長期教育改革和發展規劃綱要的制定和實施為標志的“新一輪教育改革”。而最值得關注的是，“新一輪教育改革”在突破教育發展瓶頸問題方面能否取得實質性進展。“新一輪教育改革”對遠程教育的發展會產生什么直接和間接的影響，或者進一步說，能否和如何突破遠程教育發展瓶頸問題，都是很有價值也很有意思的研究課題。

在建設學習型社會成為重要社會發展目標和教育發展目標的大背景下，遠程教育“游走邊緣”的尷尬處境或將逐步有所改觀。“新一輪教育改革”會為突破遠程教育發展瓶頸問題提供新的契機和空間，但恐怕不能奢望那些問題會隨著“規劃綱要”的實施而迎刃而解。袁貴仁部長日前堅稱教育改革已進入“深水區”，大概是指那些長期性問題和深層次矛盾必然更趨凸顯、更加尖銳，各種觀念碰撞和利益博弈亦在所難免，這在遠程教育領域必然會有比較集中的反映。其實，教育改革本來就是個長期的過程，突破遠程教育發展瓶頸問題注定是場攻堅戰和持久戰。改革本身也會遭遇各種瓶頸，有真改革，也有打著改革旗號的偽改革，包括有人所指假裝呆在水里“摸石頭”的現象似乎也并不罕見。

說到遠程教育發展瓶頸問題，或許可以列出一個很長的清單。許多人士認為，最大的教育發展瓶頸問題，是如何理順政府、學校、教育者、受教育者的關系。這在遠程教育發展中同樣是“肯綮”所在，包括“看得見的手”和“看不見的手”的作用，長期以來總也掰不清楚。再如，我國高等遠程教育的基本架構，包括各類學校和機構的功能定位這樣的根本性問題都還沒有解決。高校面向社會開展遠程教育，應該可以斷定在“新一輪教育改革”中將出現許多重要變化，至少不太可能是現階段網絡教育的簡單延續。電大建設遠程開放大學或將提上議事日程，但這不可避免地會涉及許多體制、機制層面的復雜因素，不少長期被掩蓋、被淡化、被擱置的較深層次問題也有可能趨于表面化……

突破瓶頸需要的是腳踏實地的努力。“摸著石頭過河”，強調的是在問題沒有現成答案的情況下，要勇于在實踐中進行創新探索，目的還是要真正解決問題。突破瓶頸，關鍵則還是要深入探索和嚴格遵循教育發展規律，不按規律辦事的改革只是“折騰”——雖然有時候也會成為所謂“亮點”，這又涉及常在大行其道的表面文章或政績工程了。“新一輪教育改革”是否成功應該還有個“核心指標”，就是能否出現溫家寶總理所說的“大批有真知灼見的教育家”。要想突破遠程教育發展的瓶頸問題，同樣需要期待陶行知所說的“敢探未發明的新理”的“創造的教育家”，“敢入未開化的邊疆”的“開辟的教育家”的批量涌現。