加強基層黨建工作 推進企業(yè)科學發(fā)展

趙志劍

黨的十七大報告指出:“黨的基層組織是黨執(zhí)政的組織基礎(chǔ)”。基層黨組織是黨在國有企業(yè)的政治核心,是黨聯(lián)系群眾的橋梁與紐帶,是黨的戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ),是團結(jié)帶領(lǐng)黨和群眾進行改革和兩個文明建設(shè)的戰(zhàn)斗堡壘。因此,如何充分發(fā)揮黨組織的政治核心作用和黨員的先鋒模范作用,加強和改進黨的基層組織建設(shè),使基層黨組織建設(shè)更好地為實現(xiàn)企業(yè)改革發(fā)展服務,是當前黨建工作的重要課題,也是深入貫徹落實科學發(fā)展觀、促進企業(yè)實現(xiàn)科學發(fā)展的關(guān)鍵所在。筆者以其所在企業(yè)的黨組織建設(shè)工作為例,淺談在新形勢下如何加強企業(yè)基層黨組織建設(shè)。

一、基層黨組織建設(shè)現(xiàn)狀及存在的問題

企業(yè)基層黨建工作,是企業(yè)保持全面、協(xié)調(diào)、持續(xù)、健康發(fā)展的政治保障。近年來, 隨著企業(yè)的不斷發(fā)展壯大,企業(yè)各級黨組織建設(shè)工作力度不斷增強,通過“黨員先進性教育”、“解放思想”大討論、“學習實踐科學發(fā)展觀”等多種學習教育活動的有效開展,黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用有了明顯的提高。但我們也要清醒地認識到,在黨員納新、黨員管理、過組織生活等方面還存在著不容忽視的問題。

1.黨員分布不平衡,還存在很多空白班組。以井下作業(yè)工程公司為例,目前共有黨員173名,一線黨員36名,尚有9個空白班組。

2.聘用工黨員的管理工作滯后。為了適應企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的需要,近年來有大量的雇傭工補充到職工隊伍中,他們中間不少人都是黨員,可企業(yè)往往忽視了對此類黨員的管理,造成聘用工黨員無法發(fā)揮應有的作用。

3.入黨積極分子培養(yǎng)、黨員發(fā)展工作不夠規(guī)范。主要表現(xiàn)在:支部培養(yǎng)人對黨員發(fā)展對象的培養(yǎng)教育有流于形式、應付等現(xiàn)象;基層員工學習不夠深入,對黨的基本知識知之甚少;部分黨務干部對黨員發(fā)展程序了解不夠透徹。

4.黨建工作形式單一、創(chuàng)新力度不夠。隨著企業(yè)內(nèi)外競爭形勢的不斷變化,黨建工作卻沒能跟上新環(huán)境、新任務的變化步伐,仍然采取習慣性的思維和行為定勢,缺乏與時俱進、以變應變的改革創(chuàng)新精神。

二、如何加強企業(yè)基層黨組織建設(shè)

1.加強制度建設(shè)。黨建工作制度是黨把長期以來領(lǐng)導革命、建設(shè)工作,以及黨內(nèi)生活中的經(jīng)驗教訓加以總結(jié)和概括,形成黨的成員必須共同遵守的黨的法規(guī)、條例等約束性規(guī)范體系,內(nèi)容包括“三會一課”制度、黨員發(fā)展制度、黨內(nèi)監(jiān)督制度、黨風廉政建設(shè)制度、民主評議黨員制度、黨費收繳制度、黨務公開制度、群眾監(jiān)督制度等一系列集實用性、指導性、操作性為一體的規(guī)章制度。用制度作為黨建工作的根本,創(chuàng)新科學管理機制,激發(fā)團隊工作活力,規(guī)范員工言行,使基層黨建工作逐步邁向科學化、制度化、規(guī)范化軌道。

2.規(guī)范入黨積極分子培養(yǎng)、黨員發(fā)展工作。(1)積極做好知識青年的培養(yǎng)教育工作。要努力建設(shè)一支高素質(zhì)的入黨積極分子隊伍,在青年知識分子中建立并不斷壯大入黨積極分子隊伍,努力提高他們的自身素質(zhì),是做好發(fā)展黨員工作的基礎(chǔ)。目前,青年知識分子中要求入黨的人數(shù)總體上偏少,質(zhì)量上也有待于進一步提高。為此,黨的基層組織必須重視解決好入黨積極分子的數(shù)量和質(zhì)量問題。首先要主動開展工作。黨組織不能消極地等待青年知識分子“自然成熟”,要主動地做好培養(yǎng)教育工作,積極引導他們向黨組織靠攏。其次要搞好培養(yǎng)教育。要把工作的著力點放在入黨積極分子的教育培養(yǎng)上,在深入進行黨的基本理論、基本知識、基本路線教育的基礎(chǔ)上,堅持用黨的最新理論成果,當前特別是要用“科學發(fā)展觀”來教育引導他們,切實提高他們的思想政治素質(zhì)。第三要抓好實踐鍛煉。黨組織要根據(jù)實際,適當?shù)亟o入黨積極分子交任務、壓擔子,讓他們在完成各項工作中鍛煉成長。

(2)努力將青年黨員培養(yǎng)成技術(shù)能手。要讓青年黨員充分發(fā)揮模范帶頭作用,在企業(yè)中就是要求將青年黨員培養(yǎng)成技術(shù)能手,為企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營做出貢獻。首先應該開展企業(yè)內(nèi)部技能培訓。讓經(jīng)驗豐富、技術(shù)成熟的老職工對青年黨員進行“傳幫帶”;開展形式多樣的勞動競賽,通過“崗位練兵”、“技術(shù)比武”等活動,用新知識、新技能武裝青年黨員,引導他們爭當“知識型職工”,不斷提高他們的技術(shù)水平。其次對廣大職工進行在職培訓。采取“請進來”與“走出去”相結(jié)合的方式提高職工隊伍的整體技術(shù)水平。經(jīng)常邀請一些行業(yè)內(nèi)的專家或者合作單位的技術(shù)人員舉辦知識講座、召開技術(shù)交流座談會;鼓勵廣大青年職工接受成人教育系統(tǒng)的專業(yè)培訓,完善專業(yè)知識結(jié)構(gòu),提高技術(shù)水平;有針對性地選派部分青年技術(shù)骨干外出學習培訓,并對外出學習培訓的職工壓擔子,確保他們在培訓后將所學知識在本專業(yè)中發(fā)揮二級培訓輔導作用,從而促進職工整體技術(shù)水平的提高。

(3)重點解決空白班組的問題。由于黨員分布不平衡,導致生產(chǎn)一線出現(xiàn)很多空白班組,這將對企業(yè)的整體發(fā)展進步產(chǎn)生消極影響,為了解決這一現(xiàn)實問題,可以采取以下措施:首先將空白班組中表現(xiàn)突出的骨干分子確定為培養(yǎng)對象,通過培養(yǎng)教育,最終成長為合格的共產(chǎn)黨員。其次可以在合理的范圍內(nèi)調(diào)配黨員的崗位,根據(jù)需要,有計劃的將具備條件的黨員充實到空白班組中去。第三是對個別發(fā)展黨員和調(diào)配黨員較困難的班組,可采取由支部委員或黨小組長掛職的方式,幫助班組開展學習和工作,做好黨員發(fā)展對象的培養(yǎng)工作。

(4)加強對黨員特別是聘用工黨員的管理。積極建立“黨員示范崗”和“黨員責任區(qū)”,給黨員壓擔子,讓每一位黨員肩上都擔負著責任,與企業(yè)各項工作有機結(jié)合在一起,以責任的形式落實到每個黨員,形成以黨員為主體,以群眾為對象,在一定區(qū)域和工作范圍的黨員責任區(qū)。同時要建立完善的考核激勵機制,做到有布置、有檢查、有講評、有總結(jié)。長期以來,在黨員的管理工作中,聘用工黨員往往成為被忽略的對象,要使黨員最大限度地發(fā)揮先鋒作用,各級黨組織也要加強對聘用工黨員的管理,理順他們的組織關(guān)系,讓他們與正式職工享有同等的政治權(quán)力,和黨組織一起過組織生活,參加黨內(nèi)會議。首先,明確聘用工黨員在本企業(yè)工作六個月以上的,應按照《黨章》和有關(guān)規(guī)定將黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)至本企業(yè)。因工作需要,聘用不滿六個月的,憑原所在黨組織的介紹信、證明信或《流動黨員證》,確認黨員的身份,參加企業(yè)黨組織活動。其次,實行聘用工黨員與正式工黨員一體化管理,按照工作性質(zhì)、分工將聘用工黨員編入所在單位黨組織,參加黨組織活動,履行黨員權(quán)利義務。再其次,基層黨組織負責加強對聘用工黨員的日常教育,通過吸收聘用工黨員參加黨員大會、黨小組會和黨課學習,提高其思想政治、業(yè)務技術(shù)素質(zhì),增強他們的企業(yè)意識、合作意識、質(zhì)量意識、責任意識、信譽意識和遵紀守法意識,使他們逐步成為企業(yè)發(fā)展中的骨干。

3.創(chuàng)新活動載體,開展形式多樣的組織生活。豐富多彩的黨建活動是保持黨建工作生機和活力的有效載體。(1)注重創(chuàng)新組織生活內(nèi)容。通過各種技術(shù)比武、勞動競賽。定期評選表彰一批先進支部和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員,樹立黨員良好形象。積極組織開展黨員干部培訓,舉行唱紅歌、主題演講比賽、文藝聯(lián)歡、黨建知識競賽等活動,提高黨員知識水平和素質(zhì)。同時可以通過電教設(shè)備播放教育片,也可以組織黨員進行紅色之旅,讓黨員在重溫歷史的同時,堅定未來發(fā)展的信心,增加組織生活的趣味性。

(2)注重創(chuàng)新組織生活方式。為提高組織生活的有效性,企業(yè)要結(jié)合時代發(fā)展的要求,在保持“三會一課”作為組織生活基本方式的基礎(chǔ)上,積極探索創(chuàng)新組織生活方式,力求活動方式由靜態(tài)變?yōu)閯討B(tài)。針對企業(yè)一線職工分散,黨員集中組織學習難的問題,可以探索黨員網(wǎng)上過組織生活的新形式。①實現(xiàn)網(wǎng)上學習討論。建立網(wǎng)站,開辟黨建專欄,將學習計劃、學習內(nèi)容、學習資料等發(fā)布在網(wǎng)上,讓每一位工作在一線的黨員隨時了解和學習。通過QQ群發(fā)布學習內(nèi)容,讓每個黨員都可以及時下載資料學習。利用網(wǎng)站論壇和QQ群建立互動平臺,實現(xiàn)網(wǎng)上在線開會、學習、討論,及時了解黨員的心聲,收到好的意見和建議,真正打破時空的界限。②實現(xiàn)網(wǎng)上管理黨員。企業(yè)黨組織在網(wǎng)站的黨建工作專欄中,公布所有黨員名單,包括所在部門、工作崗位、黨內(nèi)職務、聯(lián)系方式等,便于接受監(jiān)督,互相交流。同時培養(yǎng)了一支既懂黨務又能熟練應用信息管理平臺的黨務人員隊伍,對黨建網(wǎng)頁進行籌劃設(shè)計,定期更新內(nèi)容。實行黨員QQ上網(wǎng)實名制,推行網(wǎng)上黨務公開。

通過開展豐富多彩的組織生活,寓教于樂,把學習教育方式與組織生活方式結(jié)合起來,使廣大黨員干部繼承優(yōu)良傳統(tǒng),處處帶頭踏實工作,讓黨員過組織生活從“要我參加”向“我要參加”的方向轉(zhuǎn)變。

(作者單位:延長油田股份有限公司井下作業(yè)工程公司)