現代企業制度下的國企思想政治工作

張德全

現代企業制度下,國有企業思想政治工作正面臨著越來越多的難題與挑戰。國有企業如何根據形勢的變化,采取適宜的途徑與方法,進而扎實有效地推進企業的思想政治工作,已成為國有企業思想政治工作面臨的又一重要課題。

一、現代企業制度下國有企業思想政治工作面臨的新挑戰

1.利益關系多元化給企業思想政治工作提出了新任務。在計劃經濟體制條件下,企業利益關系基本表現為國家、企業和職工利益之間的關系,而且三者之間具有高度的同一性。現代企業制度下,企業利益關系呈現多元化,不僅有企業與社會和政府之間的關系,企業內部還存在著多元投資主體之間的關系,投資者與經營管理者的關系,經營管理者與職工群眾的利益關系等。企業利益關系多元化給企業思想政治工作如何發揮好統一思想、凝神聚力的功能,實現團結凝聚職工堅持共同理想、整合共同利益、引領共同目標、組織共同治理、動員共同創造、實現共同發展提出了新的任務。

2.思想文化多元化對企業思想政治工作提出了新要求。隨著我國經濟體制深刻變革、社會結構深刻變動、利益格局深刻調整、思想觀念深刻變化,人們思想多元、多樣、多變特征更加明顯,人們思想活動獨立性、選擇性、多變性、差異性日益增強,思想政治工作的對象和環境更加復雜。以及國有企業改革的進一步深化,職工觀念、身份等方面發生了深刻變化,幫助職工思想上解惑、精神上減負、心理上減壓,增強職工改革承受力的任務日益繁重。面對思想文化領域出現的新情況,思想政治工作如何用中國特色社會主義理論體系武裝廣大干部職工,用共同理想凝聚力量,用以愛國主義為核心的民族精神和以改革創新為核心的時代精神鼓舞斗志,用社會主義榮辱觀引領風尚等,思想政治工作任務更加繁重。

3.信息傳播多元化對企業思想政治工作提出了新挑戰。近年來,數字技術、網絡技術的廣泛應用,深刻影響了社會輿論的形成機制、傳播方式,深刻影響了人們的生產生活、思維方式和思想觀念。而我國經濟社會的變革,民主法制進程的加快,公眾要求信息披露及時透明,滿足知情權、表達權的愿望愈加強烈。面對這些新情況,如何正確而有效地加以引導,為國有企業改革發展營造良好的輿論環境,是當前企業思想政治工作亟待解決的問題。

4.員工身份社會化給企業思想政治工作提出了新問題。在計劃經濟體制下,企業思想政治工作的對象都是國有企業職工,有共同的隸屬關系、共同的目標、共同的利益,因而思想狀況、面臨的問題大致相同,企業思想政治工作開展活動方式方法也相對較為單一。但隨著現代企業制度的建立,企業職工身份社會化的特點越來越明顯,企業思想政治工作的對象不僅是“企業人”,更是“社會人”,他們不僅有思想上的疑慮困惑,而且也有因改革引發的諸多現實問題。同時,由于社會高等教育大發展,企業職工的文化層次和知識水平都有了明顯提高,獨立思考和判斷能力越來越強。面對這些職工隊伍的新變化,如何正確地加以引導,進一步激發他們參與改革的積極性和主動性,思想政治工作任務更加艱巨。

二、現代企業制度下國有企業思想政治工作的主要途徑

1.創新內容,增強企業思想政治工作的針對性。一是加強執政能力教育。抓好黨委中心組學習,有效地激發領導人員學習的內在動力,切實提高領導者的執政能力。二是突出思想意識轉化教育。引導企業干部職工在為企業建設與發展付出奉獻并取得相應勞動報酬的過程中,以社會主義榮辱觀為基礎,樹立堅定的理想信念和正確的人生觀、價值觀,恪守職業道德和社會公德。三是大力開展形勢教育。正確引導干部職工從國際國內大環境、改革開放大格局、社會發展大趨勢看待問題和分析問題,正視社會各種矛盾,提高干部職工對社會發展的適應能力和改革開放的承受能力。四是深入開展法制教育。教育企業干部職工遵紀守法,以主人翁的姿態、積極平和的心態和文明有序的行為參與企業民主管理,并善于依法行使權利、履行義務和維護自己的合法權益。

2.創新體制,增強企業思想政治工作的主動性。一是創新領導體制。建立和完善有利于加強對企業思想政治工作的領導,有利于落實企業黨委、董事會、經理層各負其責的領導體制。二是創新組織架構。形成由黨委統一領導,黨政工團齊抓共管,以專職思想政治工作人員為骨干,以各級領導干部和經營管理人員為主體,黨員、團員和廣大職工群眾共同參與并各負其責的“大政工”新格局。本著“精干、務實、高效”的原則設置企業的思想政治工作機構,合理配制工作人員,并納入企業管理和編制之中。思想政治工作經費要從企業管理經費中列支,并得到保證。三是創新工作體系。按照“一崗雙責”原則,明確行政管理人員在企業思想政治工作中的職責,把思想政治工作與生產經營和行政管理工作同步規劃、同步實施、同步考核、同步獎懲,把思想政治工作納入到戰略目標管理和生產經營管理中,形成橫向到邊,縱向到底,運轉高效和立體化及全方位的宣傳思想工作體系。

3.創新機制,增強企業思想政治工作的規范性。一是建立工作保障機制。發揮基層黨組織在企業思想政治工作中的作用,廣泛開展黨員先進性教育,加強黨員隊伍建設,積極堅持黨員責任區、黨員聯系群眾等制度,充分發揮共產黨員在企業思想政治工作中的先鋒模范作用。同時,加強思想政治工作隊伍建設,努力建設一支綜合素質高、熟悉生產經營、具有豐富黨務工作和群眾工作經驗的思想政治工作者隊伍。二是建立信息反饋機制。企業思想政治工作部門要對干部職工的思想動態進行定期分析,實行“預警管理”,并有針對性地提出思想教育的工作措施,做好干部職工的宣傳思想工作;要對干部職工思想狀況進行超前分析,在企業重大改革和生產經營活動決策出臺前,對廣大干部職工的承受度作科學深入地分析,準確把握干部職工的思想動態和脈搏,把不穩定因素解決在萌芽狀態,為企業的改革、發展、穩定創造良好的輿論氛圍和工作生活環境。三是建立選拔培訓機制。定期組織企業思想政治工作者進行學習培訓和調研考察,不斷提高企業思想政治工作的本領和水平。鼓勵經營管理人員與思想政治工作者進行輪崗交流、交叉任職,特別要吸引和選拔一批有能力、有激情、想干事、愿奉獻的人才充實到思想政治工作中來,努力培養適應現代企業制度要求的復合型思想政治工作者。四是建立激勵機制。善于通過大力宣傳各類先進典型,激勵干部職工施展才能、奉獻力量,提升企業形象和品牌,進一步增強廣大干部職工的自豪感和榮譽感。五是建立目標考核機制。根據企業物質文明和精神文明建設的要求,定期制定宣傳思想工作的目標、規劃、措施,做到職責清晰、分工明確、協調有力、措施落實、工作有序和獎懲分明。

4.創新載體,增強企業思想政治工作的有效性。一是以精神文明創建活動為載體。通過開展文明單位創建、職業道德教育、科技知識普及、崗位練兵、勞動技能大賽等具有企業自身特色的活動,引導廣大干部職工直接參與實踐,提高干部職工的科學素質和思想道德水平。二是以企業文化建設為載體。通過征集、討論等形式提煉企業精神,形成企業理念和共同價值觀;通過宣傳推廣企業標識,打造企業品牌,從而樹立企業形象;通過建立員工手冊,培養和規范員工行為;通過開展群眾性的文體活動,活躍員工的業余生活;通過倡導企業廉潔文化,培養干部職工守法經營,在企業內部營造一種濃厚的文化氛圍,有效地凝聚和激勵員工。三是以企業管理為載體。把企業思想政治工作寓于企業管理之中,通過說服教育、宣傳鼓動、行政措施和制度約束,協調、統一和規范員工的行為,形成和諧的企業環境,努力培育“四有”職工隊伍。四是以現代新興傳媒為載體。善于借助互聯網、多媒體、手機、博客等現代新興傳媒,發揮現代傳媒工具跨越時空、方便快捷、信息量大、互動性強等特點,向干部職工及時提供思想信息,搭建起與員工互動交流的平臺。五是以學習型組織創建為載體。在創建學習型組織的過程中,加強對職工的思想政治教育。通過幫助每一位員工制訂學習計劃,將政治理論、時事政策、企業的思想政治工作任務、精神文明創建活動的相關內容融入其中,使職工能夠將政治理論與業務知識放到一起進行學習,將“要我學”變成“我要學”,使全體員工在提高業務水平的同時,提高自身的思想道德素質和政治覺悟,從而切實提高思想政治工作的實際效果。

5.創新方法,增強企業思想政治工作的適應性。一是突出經常性。結合企業特點,把準干部職工思想脈搏,深入實際,沉到基層,摸清不同時期、不同層次人員的心理,善于根據干部職工情緒變化和行為表現,推斷干部職工的活動趨勢,預測可能出現的問題,抓住思想和行為苗頭,有針對性地采取相應措施,把問題解決在萌芽狀態,增強思想教育的預見性和主動性。二是突出互動性。努力調動思想政治工作主體和客體的積極性,采用“換位”思維方式,善于做思想溝通工作,對職工提出的意見和問題,能解決的立即解決,暫時不能解決的,也要給職工一個明確的答復。三是突出科學性。要認真學習和運用好系統論、信息論、控制論、心理學、管理學等現代知識,關注人的興趣、情感、性格等要素對思想政治工作的影響和作用,講究工作的藝術性,進一步增加科技含量,提高思想政治工作的效率。四是突出群眾性。企業思想政治工作要堅持專門工作與人人都做思想工作相結合,解決思想問題和解決職工實際困難相結合的原則。一方面要形成“做人人的思想工作,人人做思想工作”的格局,干部職工之間互相關心、互相愛護、互相幫助,噓寒問暖、春風化雨、潤物無聲;另一方面要按照“尊重人、理解人、啟發人、關心人、激勵人、塑造人”的思路,入情入理地分析問題,講清道理、解疑釋惑、疏導思想、理順情緒、提高覺悟,同時要辦實事,傾聽職工的呼聲,關心員工的疾苦,多做得人心、暖人心、穩人心的工作,引導職工把個人利益、企業利益與國家利益有機地結合起來。五是突出層次性。企業思想政治工作要少一些“規定動作”,多一些“自選動作”,對不同行業、不同企業、不同對象,要進行分類指導和管理。要擺正廣泛性和先進性的關系,形成多層面的先進層,從大多數出發,以少數帶動多數,從而做好企業思想政治工作。

(作者單位:陜西省農墾集團有限責任公司)