“十一五”陜西省工業經濟規模快速擴張

秦 輝

工業增加值年均增速20%以上持續高于全國平均速度

“十一五”期間,陜西省工業實力不斷增強,工業經濟規模快速擴張,全部工業增加值今年可望達到4000億元左右,工業增加值年均增速20%以上,持續高于全國平均速度。從“十一五”初到2009年,陜西省工業經濟總量占全國工業總量比重的指標在全國排位上升4個位次,由21位前移到17位,進入全國第二方陣。

進入“十一五”以來,陜西省工業經濟步入快速發展時期,全省工業經濟總量2006年突破2000億元,2008年突破3000億元,到今年年底有望突破4000億元。2006年以后,規模以上工業企業利稅年均增長近160億元,工業運行質量和效益進入歷史最好時期。2009年,陜西省工業企業提供就業崗位260萬個,就業人數占城鎮就業人數的38%,人均GDP躍上了3000美元新臺階,其中近一半來自工業。工業經濟在全省經濟中的主導地位更加突出。

“十一五”期間陜西省工業之所以能取得巨大成就,得益于省委、省政府的高度重視和積極部署,以及省上各相關部門采取的一系列重大舉措,特別是“大集團引領、大項目支撐、集群化推動、園區化承載”發展戰略發揮了重要的推動作用,促成了陜西工業形成了獨特的發展優勢。

積極推進國企改革和國有經濟戰略性調整,全面激活了國有經濟的快速發展,成為推動陜西省工業發展的重要力量。2008年底,陜西省基本完成國企改革攻堅任務,而且完成了由滯后向走在全國前列的轉變。陜西省的國有資產增值指標、國有企業發展速度及盈利水平在全國都排在前列。2009年陜西省國有資產達到5000億元,國有經濟實力進一步增強,控制力和影響力進一步提升,國有及國有控股企業已成為推動全省經濟快速發展的中堅力量。

陜西省積極實施“兩大兩化”戰略,造就了一批具有競爭力的大企業,全面激發了國有企業的發展活力,成為引領工業經濟發展的主力軍。通過整合優勢資源,在能源化工、裝備制造、食品醫藥等領域,形成了延長、煤業、陜汽、電子信息集團、省醫藥控股集團等一批大企業、大集團。2009年,銷售收入過百億元的企業集團達到13戶,延長石油集團、陜西煤業化工集團等正向年銷售收入過千億的大集團邁進。13戶企業完成主營業務收入2868.67億元,實現利潤462.27億元,上繳稅金400.4億元,分別占全省規模以上工業的36.1%、57.6%、58.5%。大企業大集團成為推動陜西省工業發展最活躍的市場主體。

“十一五”期間,陜西省制定了在全省打造21個產業集群,并將其中六個建設成“國內領先、世界一流”產業集群的發展藍圖。工業發展以裝備制造、能源化工為重點,以25個省級以上工業園區、100個縣域工業園區為載體加速促進生產要素聚集,形成了具有較強競爭力的產業發展體系。同時,三大區域產業布局基本形成,關中以其良好的制造業產業基礎優勢,被納入了國家關中——天水經濟區發展規劃,成為國家在西部重點建設的先進制造業基地;陜北以其豐厚的能源資源優勢,被確定為國家重要的能源接續地,能源化工基地發展日新月異;陜南地區以發展循環經濟產業,確立了陜南突破發展的路徑。三大區域工業已成為區域經濟社會發展的動力和重要支撐。