透視文化低俗風（—下—

國忠

透視文化低俗風（—下—

國忠

文化低俗的危害

文化低俗現象，逐利而生，危害不淺。

毒害公眾心靈

在任何社會，人們千百年來繁衍生息，都會形成一定的關于“善惡”的主流價值觀念和道德判斷，這是一個社會得以維系和進步的精神基礎。然而，在赤裸裸的利益面前，某些“低俗”的制造者恰恰無視良知、尊嚴和操守，不辨黑白，混淆是非，將一堆堆文化垃圾傾倒進了人們的精神世界，毒化人們的心靈。”

有網友在“抵制低俗之風”博文中留言：“低俗文化是對公眾心靈的毒害。”

2010年6月22日，新華社發文《“電視紅娘”：如何牽紅線而不踩“紅線”》指出，在影響力極大的衛視上一味地迎合低俗獵奇傾向，確實會對很多觀眾造成不好的心理暗示。

首都師范大學心理系講師、心理學博士李文道認為：電視相親交友類節目對青少年的負面影響，值得警惕。成長中的青少年正處于價值觀形成的階段，有些言行對成年人可能影響不大，但對青少年卻可能造成莫大的影響。眼下，青少年當中拜金主義傾向嚴重，這既有社會大環境的關系，也有媒體的不當引導。

網友“益智寶”認為，這類節目“把相親變成游戲，演繹‘沒錢勿擾’。提倡的是享樂主義，宣傳的是金錢至上，擯棄的是中華民族的優良傳統。此風不剎，會貽誤年輕一代。”

低俗之風也侵蝕了大學生正確的人生觀、價值觀。電視相親之類的節目火起來后，關注的大學生越來越多。一些節目中毫不掩飾的拜金主義，助長了個別大學生“學得好不如嫁得好”的觀念。

一位文化界人士痛心疾首：“一場經濟危機，會影響三五年；而一場文化危機，會影響一代人！”話雖重，憂也深。

給文化健康發展帶來無窮的危險

事實上，在這場激烈的相親節目收視掠奪戰中，“拜金”、“享樂”的非主流價值觀被刻意放大和無限放任。正如網友所說，假如沒有媒體這個“翅膀”，那些“畸形”的惡搞、部分人為了個人名利、博出位、博眼球的低俗作秀，相繼的XX門、XX照、驚人拜金語錄等等，即便能量再大也飛不出個人的活動空間。

業內人士指出，這種自殺式的劣質炒作，將給文化帶來無窮的危險，就像在文化中添加了三聚氰胺一樣，產生了無數失控的惡之花，在他們滿足了短暫的關注和點擊率后，卻使得中國文化版圖得上了滿目瘡痍的文化“結石病”。

文藝界人士普遍認為，受物質主義和浮躁心態影響，部分文藝作品缺乏社會責任感，躲避崇高、追求刺激、迎合低俗，在消解文藝社會價值的同時，也消解了它自身的藝術價值。

敗壞社會風氣

低俗之風最大的危害，就是喚起人性中那些消極的一面，“制造”出更多的人的欲望要求。而當一個社會欲望橫流時，社會風氣就會敗壞，人類社會不可能實現和諧健康的社會。

文藝評論家仲呈祥認為，倘盲目地急功近利地以文化“化”錢，以藝術止于“養”眼甚至“花眼亂心”，那就難免降低人的素質、敗壞人的審美情操，將來低素質、低境界的人就會把即便搞上去的經濟也吃光、花光、消費光的！

對社會和諧造成很大的威脅

長期從事青年問題和青年婚姻問題研究的中國青少年研究會副會長陸士楨教授表示，在有些節目當中，它明確地傳遞一種社會價值，這就是婚姻的基礎或兩性的互相吸引考慮的不是人品、品質和人格，而是金錢。外在的、物質的成為第一位的東西，這種導向是不符合事實的。“我們做過多次調查，不論是大學生、白領，還是社會青年，也不論男女，在婚姻擇偶的條件上，從來沒有任何一項調查是把物質排在第一位的，放在第一位的是人品和感情。”

陸士楨認為，金錢至上的泛濫對我們下一代的培養和整個社會道德的構建不利，甚至可以說對婚姻、家庭的和諧不利。這是因為婚姻是社會最小的細胞，一個社會的和諧，取決于每一個家庭的整體和諧。如果我們把物質作為一個家庭的基礎，那么這個家庭就會蘊涵著相當多的不穩定因素。如果用這樣一個價值體系去構建家庭的基礎，那么我們社會的和諧就要受到很大的威脅。

損害自身形象和長遠利益

一些婚戀交友節目和情感故事節目嘉賓身份造假、出語低俗、公開討論涉性內容、宣揚拜金主義、混淆是非善惡、宣揚不正當的婚戀觀，有些則傳遞了負面情緒和不健康的價值觀，這些節目不僅嚴重誤導了廣大觀眾，也損害了電視媒體自身的公信力。

有業界專家表示，部分網游企業邀請因不雅照片或視頻而受網民極大關注的女藝人代言或參與網游宣傳活動，借助社會大眾對當事人低俗成名的普遍認知，達到其轟動性的宣傳效果，極大影響了社會對網絡游戲行業的認知，造成了公眾對于網絡游戲行業的不良印象。如果不加以制止，存在其他企業效仿和愈演愈烈的情況，對已處于社會關注焦點核心的網絡游戲產業的發展將會產生不良后果。

文化低俗的應對方略抵制文化低俗風，弘揚主旋律

文化低俗之風與我們所堅持的社會主義先進文化前進方向是格格不入的。社會主義文化建設，必須有力保障公民的基本文化權益，必須不斷豐富大眾的社會文化生活，必須著力提升人民的精神境界。而低俗之風，正與這些根本要求背道而馳。所以，肅清低俗之風，有利于人的靈魂塑造和道德提升，有利于民族精神的傳揚和時代精神的構建，有利于社會主義先進文化的大繁榮大發展。抵制和消除低俗之風，既是當下文化領域去濁揚清的應對之策，也是推動社會主義文化建設的必然選擇。

堅持把社會效益放在首位，努力實現社會效益和經濟效益的統一

當前，在文化產業振興戰略的引領下，很多文化企業和機構都積極行動起來，敢于嘗試，敢于創新，極大地繁榮了文化市場。但在不斷出新品的同時，更為重要的是出精品。真正的文化精品是社會效益和經濟效益的有機統一，是社會主義先進文化的鮮明體現。這一點，我們在任何時候任何場合都要堅持。

中國媒體從業者和文化工作者首先應從中華民族五千年的文化最核心的價值觀出發，承擔為中國百姓服務，為子孫后代負責的基本職能，不忘自己的社會責任和文化擔當。

浙江社會科學院社會學所研究員楊建華強調，無論是媒體管理者還是媒體自身，都要清醒地認識到，作為社會公共資源，媒體應該更多地承擔起社會責任——在獲取經濟利益的同時，明了自己所應承擔的社會價值引導責任。

當然了，對于任何一個文化產品來說，經濟效益也不是不重要。就電視節目來說，收視率或者廣告收入也不是罪該萬死，它們也是判斷一個媒體一個方面的參照或者標準。因為一個媒體如果沒有人看、沒有人接受它也是不正常的。但是，文化產品的社會效益是第一位的，不可動搖的，絕不可以見利忘義。

讓“高雅”成為文藝創作的主流

北京市文聯黨組書記朱明德認為，抵制文藝低俗之風，首先得抓好創作。這就要求我們的作家、藝術家在創作時，首先要有崇高的精神境界，要有強烈的社會責任感。社會責任感體現在：你要知道創作出的東西目的何在，而不單純是娛樂和情緒的發泄，要為人民群眾提供精神食糧。文藝創作者必須有強烈的社會責任感，要考慮到對青少年、對社會受眾的影響。因此，文藝作品應當對受眾有鼓舞、啟迪的作用——鼓舞人勇于奮斗，啟迪人要善于用智慧尋求發展，遇到困難時有克服的力量。

蘇州大學文學院博士生導師、蘇州市文聯副主席朱棟霖教授說，文藝演出的目的，是在娛樂的同時提供審美鑒賞，從而提高觀眾整體的文明程度。古往今來，高雅的藝術都是文藝創作的主流，以此引導社會的審美鑒賞。人類文化遺產一直在昭示我們，優雅、健康、精致的藝術，使人從中獲得提高和升華，更關乎民眾整體文化素質的提高。這是藝術鑒賞的最佳狀態，也應該是文藝界創作追求的目標。

“感染人、激勵人的作品，永遠是傳世之作。低俗之物即便能呈一時之盛，也必然被掃入垃圾堆。傳媒和文藝作品一定要舉起社會文明與進步的旗幟。”河南省語文學會會長、河南師范大學教授王文彥發出這樣的呼吁。

江西省文聯副主席鄢平原說，文化藝術是靈魂的藝術，正因如此，文藝工作者在任何時候都不能忘卻自己的社會責任，應該提高修養、力戒浮躁，做到言行一致、德藝雙馨，以高度的責任感、使命感和良好的作風，堅定地做民族精神和社會主義核心價值的捍衛者。文藝工作者不能靠價值扭曲的噱頭來謀取利益，而要用富有思想震撼力、藝術生命力和特色鮮明的佳作來贏得市場。

自覺注入審美精神

文化環境育人，藝術氛圍養人。一個國家、一個民族精心營造的一種令每一位國民置身其間就能感受到的滋潤心田、激活思維的文化藝術氛圍，是彌足珍貴的軟實力。 我們要高度重視文化“軟實力”在堅守精神家園、防止道德滑坡、構建和諧社會中的重要作用。

在我國，面對市場經濟，在一切社會文化活動包括電視婚戀交友類節目制作中，理應自覺注入審美精神，引領人們從藝術鑒賞中觀照人生，領悟人生，樹立正確的人生觀、價值觀、婚戀觀，陶冶情操，升華境界，追求真善美；而萬勿排斥審美精神，一味功利化、媚俗化，以視聽感官生理上的刺激感沖淡乃至取代藝術本應給人的精神美感，杜絕假惡丑。須知，文化包括電視文化節目在內猶如一座寶塔，盛世包容，凡是能夠滿足人民群眾多樣化精神需求而又不超越中華民族歷來倡導的倫理道德底線的，都有一席位置，愈多樣愈豐富愈繁榮；但塔尖，理應推舉出那些代表著人類較高歷史思維和審美思維成果和諧統一的優秀作品。因為正是這些作品，在引領著人們的精神航程，在促進人自身的自由而全面的發展。我們切勿讓“收視率”這只“看不見的手”，把本應在塔尖的優秀作品拖至塔座甚至擠出塔身，而把本來只有資格位居塔座尚需提升的作品強行推至塔尖！

堅持正確的價值取向，開展好文藝批評

價值取向是文藝作品和文藝評論的靈魂，在中外文藝發展史上，從來就沒有不體現價值取向的文藝創作，從來也沒有不體現價值取向的文藝評論。評論家完全可以從個人興趣出發，自由地發表批評意見，但又必須文責自負，明白言論有傳播、引導、教化的功能，在發表之前就要顧及可能產生的社會影響。所以，正確的價值取向是文藝評論者應該堅持的最基本的原則。

當前文藝批評正確的價值取向是什么呢？毫無疑問，仍然是馬克思、恩格斯提出的“歷史的”、“美學的”標準范疇。再具體一點，就是溫家寶總理在全國八次文代會上的講話中關于“真善美”問題的精辟論述。溫家寶總理指出，我們講“真”，就是要反映真實，表現真情，追求真理；就是要認識客觀事物的本質，認識世界發展的規律。在文藝界要提倡講真話，反映真實的社會情況，鼓勵人們去追求真理。我們講“善”，就是要在為了中國的光明未來而追求真理的進程中，與人為善，尊重人，理解人，關心人，愛護人。文學藝術家要積極反映和大力弘揚那些善的事物和行為，這有利于構建和諧社會。我們講“美”，就是要在真和善相統一的基礎上，滿足人們對美的追求和需要，給人精神上的愉悅。如果評論家能在這個問題上統一了認識，那么在對一個文藝作品的社會價值和藝術價值作判斷的時候，就會形成基本共識，不至于出現針鋒相對的觀點，更不會出現是非、真假、善惡、美丑不分的混亂局面。

文化工作者要提升素質

胡錦濤總書記在第八次全國文代會上指出：“文藝工作者，都應該堅持先進文化的前進方向，按照建設和諧文化的要求，自覺投身億萬人民創造幸福生活和美好未來的偉大實踐，用自己熟悉和擅長的文藝形式，努力生產出為人民群眾喜聞樂見的文藝作品，努力創作出符合時代要求的精品力作，積極推進我國文藝創新和繁榮，為全面建設小康社會、構建社會主義和諧社會作出自己的貢獻。”

為了實現黨和人民的期待、時代的召喚，廣大文化藝術工作者要自覺地加強學習，努力提升自己的政治業務素質。相關部門機構應加強對文化藝術工作者的培訓、督學、考學，促使他們學習提高。

加強監管

一是建立綜合評價體系，保證電視節目健康高雅

據了解，現在地方電視臺內部一般都對節目實行“三審制”，三級審查，多級過濾。各省上星的節目還要接受國家、省兩級廣播電視中心的收聽收看中心的監控。從實踐來看，以上這些監管手段還是比較有效的。

在國家廣電總局的通知下發后，江蘇衛視《非誠勿擾》在嘉賓選擇、身份確認、討論話題選擇、錄制過程審查等方面采取了一系列措施。例如，為堅決防止導向偏差，節目組對所有已播出節目涉及話題進行了一次全面整理分析，列出容易出現偏差的話題和禁止的話題，提高主創人員的警覺和辨別能力。為確保節目真實性，節目組逐步構建了確保嘉賓身份真實、表達真實的“四道防線”：一是調整嘉賓選擇標準，從綜合考慮外形、表達、職業、價值觀等多方面因素，調整為以“真實、真誠、健康、有強烈相親欲望”為第一訴求；二是規范嘉賓選擇流程，通過身份證、戶口本等有效證件對其所填寫的個人資料予以核實；三是拓展嘉賓信息來源，通過對入選嘉賓所在單位或居委會、街道的實地采訪或電話溝通，核實個人信息真偽，并對其生活狀況、個人性格、價值觀念等方面情況深入了解；四是開放錄制現場，邀請主流媒體共同監督節目制作流程。經過認真整改后的《非誠勿擾》，在思想內涵、內容表達上呈現出一些積極的改變：刻薄偏激、拜金炫富的言論，低俗、輕薄的作秀基本消失，取而代之的是對愛情、婚姻的憧憬和向往，人與人之間的包容、謙和。

但在主管部門直接加強監管的同時，很多業內人士也認為，遏制電視相親娛樂節目低俗化，還應改變現有的電視節目評價體系。除了現行的“收視率”和“收視市場份額”兩個數字化指標之外，他們建議監管部門聯手調查公司形成“社會美譽度”指標，以平衡前兩個指標可能帶來的“惟經濟效益論”。此外，監管部門還可以設置電視娛樂節目的“底線”，一旦有些節目逾越界線，監管部門就應視情節分級給予警告、勒令整改或者停辦處分，并追究相關人員的責任。

二是掐斷源流，把好圖書出版關

遏制圖書出版低俗之風，最重要的是要從源頭上掐斷源流。

首先，出版人應該糾正觀念上的一個誤區：消費者是上帝，只有消費者喜歡我們才能得到利潤，這是對的，但是，消費者喜歡和滿意的跟低俗絕不能畫等號。實際上，大眾消費行為在現代信息社會里總是要受到某個信息傳播系統的引導，也存在“看不見的手”在暗中操縱，人們的很多需求是在“流行”的過程被誘發和制造出來的。如果一些出版社和出版人放棄了培養讀者群體、創造消費者的主體意識，結果當然就會使出版淪為全民娛樂化的直接手段和方式，被動地跟著讀者（市場）走。相反，如果出版社學會了培養讀者及讀者群體，注重和深入挖掘圖書作為消費品的消費符號的深層意義，注重藝術地提升讀者的審美趣味和文化品位，我們就可能遠離低俗。

其次是要依靠法律來規范，依靠行政來管理，依靠準入來限制，依靠輿論來監督。一是通過完善相關的新聞出版法律法規，明確執法依據來杜絕低俗出版物的出版；二是對出讓出版權造成低俗出版物產生的單位一經查實，堅決依法處理。三是對違法違規從業人員依法吊銷其新聞記者證和取消編輯資格；四是要通過新聞媒體開展輿論宣傳，讓廣大讀者了解什么是低俗出版物、它的表現形式、所造成的危害，進而自覺加以抵制，使其失去生存的市場。

三是各層盡責，凈化網絡

凈化網絡整治低俗，網站管理者有責任，管理部門也有責任。

做好凈化網絡、整治低俗之風工作，需要各個層面的努力，落實好各類責任。

針對一些網絡游戲企業利用低俗營銷手段進行游戲推廣活動的問題，文化部于2010年7月6日印發關于加強網絡游戲市場推廣管理、制止低俗營銷行為的函，提出四點要求：一是加強網上巡查，發現低俗的網絡游戲推廣、宣傳等內容，要通知相關網站予以刪除。二是對踐踏道德底線、違背公序良俗的行為，要及時發現，及時制止。三是對存在網絡游戲低俗推廣現象的企業，要約談企業負責人，進行批評教育，責令改正。四是對違反相關法律法規，情節嚴重的，要堅決依法處罰，有效遏制網絡游戲低俗推廣現象的蔓延。

文化部文化市場司有關負責人說，網絡游戲作為文化產品，健康的游戲內容、正確的價值取向、規范的經營活動是保障全行業可持續發展的根本。網絡游戲企業應當堅持社會效益優先，保護未成年人優先，規范自身的市場經營行為，為網絡游戲用戶提供健康、綠色的網絡游戲產品和服務。

有網絡管理者建議，針對泛濫的低俗現象，我們可以在全國建立統一的不良信息關鍵字／圖片識別過濾標準。此外，立法是當務之急。對違法違規網站發現一個打掉一個，同時對在網上傳播色情、暴力等低俗內容的人應給予重罰。

受眾要自律

人民網網友緣來久久認為，抵制低俗文化，倡導積極的社會文化，是政府的職能，媒體的操守，更應該是我們每一個公民自覺的行為。

一切積極向上的受眾要自律，對文化產品作出清醒判斷。不要在電視中追求感官刺激，自覺抵制不好的節目；要消費健康高雅的文化產品，抵制低俗的文化產品。

作為一個網民，也要增強自律意識，自覺凈化互動欄目。網民是網絡空間存在的主體，是網站生存發展的載體，可以說網民在網絡發展方面發揮著舉足輕重的作用。但是，網民參差不齊，有高學歷的，有高素質的，有講道德的，有不講道德的，有低俗的，有好奇的……網民在網絡空間攝取的內容各式各樣、五花八門，高尚積極催人奮進的，低俗涉黃粗制濫造的，還有什么“娛樂”、“八卦”的……可見，為了確保凈化網絡，網民必須提高道德水平和素質，徹底從“獵奇”的觀念中轉變出來，增強自身約束力和網游自覺性，不在互動欄目亂貼發低俗內容，不胡亂發言，不搞惡作劇，不宣揚血腥暴力、惡意謾罵、侮辱他人等等。

任何人都不可能生活在真空中，當你遇到低俗的文化產品時，要能取其有用的精華，去其糟粕。例如對于一些低俗的電視相親交友類節目的言論，就要拿起自己心中的那桿秤秤一秤，通過對不同嘉賓不同言論的賞析和評判，讓自己的價值觀更清晰透亮起來。

相關鏈接：

美國如何監管電視低俗節目

美國是世界上對電視低俗節目內容最早進行監管的國家之一，形成了一套比較完整的監控制度。早在1934年，美國政府根據《聯邦通訊法》授權成立了“美國聯邦通訊委員會”，它是對美國廣播電視行業進行監管的獨立機構，負責對廣電業發放執照，制定規則和對違規行為進行懲罰。1990年，美國國會又通過《兒童電視法》。采用節目分級制度，將兒童節目分為兩個等級，其他娛樂節目分為4個等級，另外對淫穢、暴力、愚弄、博彩類節目形態的界定、限制播放和禁止放映都做出了具體的規定。

其主要監管措施首先包括對所謂電視低俗節目進行界定。低俗節目指那些尚未達到淫穢色情等級，但是又明顯帶有猥褻、不敬、臟話等下流內容或者公然冒犯社會基本道德水準的電視節目。根據美國最高法院的解釋，對低俗節目內容的界定有三條標準：一是按照當前社會標準，所播放的影視在總體上能引起一個普通正常人的性欲；二是以露骨的方式描述或記錄性行為；三是缺乏一定的文學、藝術、政治或科學方面的價值，在節目中所使用的語言嚴重侵犯他人情感，使人厭煩，會引起暴力仇恨或者公然冒犯社會公眾的辱罵言語。為此，任何猥褻、低俗或者不敬的語言都不得在廣播電視節目中播出。

其次，執行行業自律與分級控制對低俗節目進行監管。美國是一個商業化電視體制為主的國家，電視節目的品質主要靠政府的規范、市場的競爭、行業自律和社會團體的壓力來共同完成。政府給電視節目品質制定出底線要求，然后在政策上設法采取有利于節目品質提高的措施。美國電視分級并不像電影分級那樣，有一個專門機構對其級別進行劃分。美國聯邦電信委員會只是對電視節目的內容標準作出明確的規定，由節目制作公司和電視臺自覺完成，執行市場自律行為。各種電視機構協會、電視從業者協會對于會員提出節目品質方面的規勸和要求。比如美國“全國廣播人協會”經常以致信的方式對會員的行為加以評價和指引。1996年，美國電視業根據觀眾的年齡出臺分級辦法，建議誰應當或不應當接觸某一級節目內容。1997年，美國電視業在年齡分級基礎上出臺了節目內容的分級，如V代表節目含暴力內容，S代表有性行為場面，L代表有粗魯語言，D代表有性語言或性暗示語言，FV代表含虛幻暴力內容。1998年，美國聯邦通訊委員會批準了上述的分級標準，美國電視分級制全面實施。

社會團體對節目品質的批評作用也很大，尤其是一些未成年人家長團體經常會針對電視節目中的不當內容加以批評。電視臺一旦違背了自律，激起觀眾投訴，最終就會招致大量廣告客戶的流失，迫使電視臺在播放電視節目時不敢掉以輕心。

根據相關規定，電視臺/網每年要向美國聯邦電信委員會提交一份自我評估報告，檢查自己是否符合美國聯邦電信委員會的要求；如果有不符合的地方，準備拿出怎樣的整改措施。美國聯邦電信委員會則對各電視臺/網的表現進行監測，對違規者作出處罰。

與此同時，美國聯邦電信委員會還采取“時段隔離”措施，即規定在少年兒童集中收看電視的時段，只能播出適宜少年兒童收看的電視節目。如從早晨6點到晚上10點這段時間，任何電臺或電視臺不得播放含有下流語言的節目。同時，給節目分級，根據節目中暴力、色情、不雅成分的嚴重程度將節目分為不同的限制級別，如PG級是指可以在父母指導下收看的節目。例如國產片《英雄》在北美上映時，美國人認為片中有用腳踢飛人、打架流鼻血的畫面和鏡頭，都是少年兒童在現實生活中可能模仿的行為和動作，因此認定它有一定的血腥場面和暴力語言，被定為PG-13級。即不適合13歲以下兒童觀看。

美國還通過技術手段屏蔽某些不適合的節目內容，稱之“技術隔離”，通過技術手段將針對成年人的電視節目與針對少年兒童的電視節目隔離開來。1996年，美國頒布了《電子通信法》，要求新生產13英寸以上的電視機必須配置電視節目自動分級系統的“V芯片技術”，電視機若接收到暴力或成人類別的節目，便會按照觀眾預先輸入的設定要求，自動轉臺或關機。該法還規定電視臺在播放電視節目的同時播放節目分類信息，以明顯的標志幫助家長發現那些含有色情、暴力或其他低俗內容的節目。這樣就大大限制少年兒童接觸與其心智不相宜的電視內容的機會，有利于為少年兒童創造一個良好的文化環境，有利于少年兒童的健康成長。

再者，政府鼓勵公眾監督、投訴低俗電視節目。除了有關政府機構的監督管理之外，鼓勵公眾參與對電視節目的監督也是很重要的一項監管措施。任何一個公民如發現任何一家電視臺存在節目低俗的問題都可以向美國聯邦通訊委員會舉報、投訴。一些家長團體以及未成年人保護團體已成為電視節目監督的主力軍。

為了有效實施監管，1999年，美國聯邦通訊委員會成立了執行局，專門負責接待公眾有關廣播電視節目低俗問題的舉報和投訴。民眾可以通過信件、電子郵件、傳真等多種方式進行投訴舉報。執行局接到投訴后，工作人員會閱讀每一件投訴狀，并判斷其所持有的信息是否足以裁定節目觸犯低俗節目禁令。如果認為可能觸犯了禁令，該委員會將著手進行調查，要求該電視機構證實或者否認有關投訴，并向其提供投訴中涉及的所有節目的錄像資料或腳本。如果調查后確認指控成立，也就意味著違法或者違規行為確已發生，美國聯邦通訊委員會將進入處罰程序，處罰結果將在該委員會官方網站上予以公布。例如，美國女歌星珍妮特·杰克遜在美國第38屆橄欖球超級大賽中場表演時“露乳”以及布蘭妮與麥當娜在美國第20屆MTV音樂錄影帶頒獎典禮上演唱時熱吻等就屬于此列。美國聯邦通訊委員會就“露乳事件”對播放節目的美國哥倫比亞廣播公司課以55萬美元的罰款。

近幾年美國政府應對電視低俗節目所采取的措施，在保護未成年觀眾免受低俗電視節目的負面影響，取得了較好的成果，但仍無法改變電視節目低俗化的趨勢，由此帶來的社會問題也未能真正得到解決。為此，美國國會先后通過了《廣播電視反低俗內容強制法》、《淫穢與暴力廣播電視內容控制法》、《兒童友好電視節目法》和《凈化廣播電視內容執行法案》等一系列法規，多方面地加強對電視低俗節目進行監管，力求進一步凈化電視熒屏。

國外怎樣用法律手段規范文化行為

在標榜“言論和新聞自由”的西方國家，影視制作人和網絡寫手以“自由”為由頭，在制作形式、流程工藝和作品內容等方面“推陳出新”，以滿足受眾的獵奇心理，爭奪市場份額。隨著互聯網的普及和影視產業的迅速發展，以色情、暴力、搶劫、恐怖、詐騙等為題材的網絡作品和影視作品汗牛充棟，給社會治安帶來巨大的負面影響，對年輕一代身心健康的影響也不容忽視。但西方國家司法和監管并非對“低俗作品”放任自流，視而不見，而是采取“定級”和“限時”等方式區別對待，對于觸犯法律的“文化行為”則依法懲處。

低俗作品主要是指那些格調低下、不符合社會正常思想道德規范的內容。在當今的大眾傳播媒介中，電視無疑首當其沖。德國是世界電視業發達的國家之一，其頻道和節目類型相當豐富，但是這并不意味著德國電視傳媒不受任何限制。德國對電視節目的管理主要通過規范性的法律手段，如《基本法》、政策制度、行業規范、公民監督等來實施。德國對公共廣播電視的監督方式是成立電視評議會，由來自政黨、工會、教會、雇主聯合會以及文化機構的代表組成，代表了各種集團的社會利益。一些重要電視臺的評議會近年來還增加了地方各州代表、宗教界、新聞出版、慈善團體和環保界代表。電視評議會根據《憲法》確定的保護青少年的原則，禁止電視播放有損青少年身心健康的內容，并有權開列“黑名單”。據悉，德國娛樂類節目的收視率排在新聞節目和體育節目之后居第三位。德國電視人普遍遵守的一條行業規范是：電視作為現代社會最大眾化的娛樂工具，應當為觀眾提供豐富的、高品位的娛樂節目。

法語是法國、比利時、瑞士、加拿大等國的官方語言，許多西歐和非洲國家也是法語影視節目和網站的主要受眾，各類法語文化產品的影響力非常大。網絡為人們獲得信息和自由交往帶來極大的便利，但網絡犯罪案件也異常突出。法國近年來與周邊國家聯手，多次破獲國際犯罪集團的跨國色情網站和國際婦女、兒童賣淫網站。2007年，法國警方偵查到一個設在意大利境內的銷售兒童色情商品的網站，發動了名為“彩虹行動”的突襲，一舉在法國各地查獲了140萬張色情圖片和2萬張色情光碟，并抓獲了數百名嫌犯。近年來，法國《未成年人保護法》對制作、銷售和傳播淫穢物品的定罪量刑作出了修改，加大了懲罰力度，如向未成年人展示淫穢物品者可判5年監禁和7.5萬歐元罰款。如上述行為發生在網上、面對的是身份不確定的未成年受眾，量刑加重至7年監禁和10萬歐元罰款。

瑞士有德語、法語、意大利語和列托—羅馬語四種官方語言電視臺和電臺，電子網絡通行多種語言，為網絡監管造成一定的障礙。瑞士的電視臺較少播放低俗影視作品，但在轉播境外影視節目時按照國家法律規定“定級”和“限時播放”，即對一些含有暴力、恐怖、色情鏡頭的作品確定觀看的建議年齡，并在深夜12點以后播放。

欄目主持：呂燕英