羅崇敏就如何搞好云南教育系統創先爭優活動接受記者采訪

李配亮

“我們通過理念創新、體制創新、方法創新來使教育在改革與發屐,在創先爭優話動中有新的業績,有新的成效,使人民群眾得到新的教育實惠。”近日,省委高校工委書記、省教畝廳岢組書記、廳長羅崇敏就如何搞好云南教育樂統酌創先爭優話動接受了云南日報、云南電視臺等媒體的采訪。

本刊據采訪錄音,整理如下:

“我們要以創先爭優為契機,鼓勵創新。鼓勵奮進,把云南的教育資源進一步做大?！?/p>

采訪中,有記者問“如何在創先爭優活動中做大云南的教育資源”,羅崇敏回答說,在云南省委、省政府的正確領導下,云南教育改革與發展取得了輝煌的成就。但現在,云南省教育資源總量較小,結構不太合理,質量不高。最關鍵的是教育資源總量比較小,導致教育的供給與受教育者需求之間的矛盾比較突出,這個矛盾是教育的基本矛盾,也是這個矛盾在推動教育不斷發展。教育資源總量比較小,主要集中在四個方面:一是高等教育資源總量小;二是高中階段(包括普通高中、職業高中)的教育資源總量小;三是教師資源的總量不足;四是校舍面積總量小。具體地講,如云南高等教育毛入學率只達到17%,高中階段教育毛入學率只達到56%,而全國的高等教育平均毛入學率是24%,高中階段教育平均毛入學率是67%,可見,云南與全國的差距是比較大的。差距如此之大,帶來的問題是,云南的學生不能與全國其他地區的學生一樣公平地享受教育機會,云南的教育不能與全國教育發展同行。另外,全省中小學缺編近2萬名教師,中小學校舍面積按照標準還差3 000萬平方米。

羅崇敏說,云南教育處在大發展、大變革、大跨越時期,但是我們肩負的任務是相當繁重的。人民群眾對教育的需求,對教育的期盼在不斷升溫,我們要以創先爭優為契機,鼓勵創新,鼓勵奮進,把云南的教育資源進一步做大,逐步緩解教育供給與教育需求這一基本矛盾。一句話,就是要順應時代發展的需要,順乎人民群眾的需求,扎扎實實地加快教育事業的發展。做大教育事業,對促進教育公平,促進教育均衡發展,特別是對促進義務教育的均衡發展、基礎教育的公平發展都有著十分重要的意義。我們一定要堅定不移,鍥而不舍,奮力工作,不辜負省委、省政府和全省各族人民的希望。

“云南教育系統的黨員結構與全省黨員結構相比,有其明顯特點。”

采訪中,羅崇敏告訴記者,全省教育系統截至2009年底有黨員211134人,其中教職工黨員占教職工總人數的29.24%;設立黨委593個,設立總支和支部9923個。尤其是加強了高?；鶎狱h組織的建設,截至2009年底,全省高校有院(系)黨委(黨總支)492個、教師黨支部1210個、學生黨支部1254個;有教職工黨員21709人、學生黨員53542人,本科學生黨員占在校本科生的15.65%、專科學生黨員占在校?？茖W生的4.51%,教職工黨員占教職工人數的50.94%,其中專任教師中黨員比例達54.9%。

據羅崇敏介紹,全省有2lO萬名黨員,教育系統的黨員就占了10%,特別是教育系統的黨員結構和全省黨員結構有不同特點。一是年齡結構比較合理。年輕黨員的比例高于全省20多個百分點。二是在校學生黨員人數較多,比例高于全國7%,且在逐步增多。三是黨支部的層次多。有大學院系黨支部,有教育行政管理部門的黨支部,又有中學、小學的黨支部。黨組織在結構上有5個層次,即黨委,大學黨支部,行政部門的黨組,中學的黨支部,小學的黨支部?，F在,整個黨組織在全面加強思想建設、組織建設、作風建設、制度建設、廉政建設,基層黨組織特別是黨支部在發揮著堡壘作用,黨員發揮著先鋒模范作用?？偟膩碇v,各級基層黨組織的凝聚力、戰斗力、創造力在不斷增強,特別是反映在云南教育系統,教師、學生入黨的愿望越來越強烈,黨員的意識在不斷增強,黨組織的戰斗力也在不斷增強。在學習“三個代表”、學習實踐科學發展觀活動和創先爭優活動中,云南教育系統的黨員都積極參與,廣泛地參與。

“云南教育系統的創先爭優活動。就是要堅持‘兩高、‘四性、‘三有的創先爭優思路和方式?！?/p>

“根據中央和省委的統一部署,結合云南教育系統實際,如何開展創先爭優活動,把中央和省委的部署全面地落實到教育系統,使活動富有實效性,高校工委、教育廳黨組認真做了研究,就是要堅持‘兩高、‘四性、‘三有的創先爭優思路和方式?！绷_崇敏說,云南教育系統的創先爭優活動,就是要堅持“兩高”、“四性”、“三有”的創先爭優思路和方式。

接受采訪時,羅崇敏詮釋了“兩高”、“四性”、“三有”的內涵。

——“兩高”,即認識要高,標準要高。我們要求云南教育系統的各級黨組織、全體共產黨員必須進一步提高對創先爭優重要意義的認識,創建先進黨組織,爭做優秀共產黨員。創先爭優活動,對提高黨組織和黨員的整體素質,對推進我們當前的各項工作,對加快云南現代教育事業的發展,都有著重要的意義。所以,我們要立即行動起來,密切結合自己的實際,加強學習,爭做學習的模范、工作的模范、創業的模范。要在活動中提高自身的整體素質,包括思想素質、業務素質、工作能力素質和和諧能力素質,提高各級黨組織的凝聚力、戰斗力、創造力,不辜負省委,不辜負人民群眾對我們的希望,使云南教育與全國同行,使云南的學生與全國的學生一樣共享改革開放的成果,特別是要通過創先爭優活動,使我們的創新思維、工作激情、事業的意志力都要有新的改變。

教育是培養人的事業,是促進人的全面發展的事業,是引領時代不斷進步的事業,教育價值高于一切價值,我們如果按一般的標準或要求來開展教育系統的創先爭優活動,那么教育的本真、事業的特性就反映不出來。客觀地講,黨員的文化層次,黨組織領導干部的文化修養都要高。如果沒有一個更高的標準來要求我們,那么創先爭優活動就不會在現在的基礎上發揮推動我們的工作、提高我們的素質的作用。創先爭優活動要有一個更高的標準,這就要求黨組織和黨員必須富有理想、富有激情、富有意志力地參與創先爭優活動,領導好這次創先爭優活動。通過創先爭優活動,使我們各個方面都有明顯的創新成果,即工作上有創新成果,素質提高上有明顯的成果,整個云南教育事業的推進有新的成效。

——“四性”,即務實性、創新性、廣泛性和引領性。第一,教育系統的創先爭優要有務實性。創先爭優活動一定要注重實際效果,注重實實在在的業務效果。具體講,通過創先爭優活動,要推進云南教育速度、規模、結構、質量、效益的有機統一、協調發展。要推動我們當前的重點工作:一是加快校安工程建設步伐。今年要完成250萬平方米的校安工程建設任務,提前2

年完成省委、省政府提出的排除644萬平方米D級危房的任務。二是要大力調整農村中小學布局結構。農村中小學布局結構不合理,導致云南教育的點多、面廣、戰線長、投入高、成本高、效益不高、質量不高的問題。目前,全省有8000多個一師一校點,有16000多所小學,有2000多所中學,我們要通過3年的努力,全部撤銷一師一校點,使小學收縮到10000個,使初中收縮到1000多個,使高中(職高和醬高)收縮到250個。三是要在布局結構調整中加大寄宿制學校建設。我們準備建200多所寄宿制學校。寄宿制學校建設要解決三個問題:一要解決教師的數量和質量問題。二要解決學生的生活補助問題,爭取寄宿制學校學生小學人均500元,年、初中750元/年的補助經費。三要解決管理問題。爭取寄宿制學校的校醫、保安、保育員的落實,加快寄宿制學校勤工儉學基地建設,做到每所小學5畝,每所中學10畝,通過基地建設,為寄宿制學校師生生活的改善,為減輕寄宿制學校學生家庭負擔,為提高中小學生的動手能力和掌握基本的農業技術知識創造條件。四是要抓學校信息化建設。學校信息化建設是促進教育公平,促進教育均衡發展的一個大的舉措。所以,我們現在在充分聯合、整合我省的信息資源,包括移動公司、電信公司、聯通公司和政府有關部門的信息都進行充分整合和利用,消除信息“孤島”。五是要切實抓好“兩基”迎國檢工作。云南普及九年義務教育已經20多年了,但是普及的層次和質量不太高,我們要從硬件和軟件著手改變條件,達到國家普及九年義務教育的要求,迎接年底的國家檢查驗收。要依法迎國檢,通過迎國檢進一步增強全民的教育法制意識,進一步增強全社會的教育投資意識,進一步增強各級領導干部加強對教育的領導意識,進一步改善辦學條件,進一步深化教育改革,進一步提高教學質量。六是全面加強學?，F代管理。要鞏固和發展普及成果,就必須提高質量;要提高質量,就必須加強學校管理。所以,我們要抓住創先爭優這一機會促進學校的現代管理和提高我們的管理水平,全面加強學校的全程管理、系統管理、精致管理,提高我們的辦學質量和水平。

第二,教育系統的創先爭優要有創新性。創先爭優本身就蘊含著創新的本質要求,所以我們要通過創先爭優,激發大家的激情,激發大家創新的意志力,要有三個方面的創新成果:一是辦學理念要創新。一定要樹立現代教育理念,使我們的教育具有人本性、民主性、開放性、公平性、效益性。二是體制要創新。要進一步推進教育改革,創新辦學體制、管理體制、評價體制。我們已舉行過兩次引資辦教活動,現在已簽約70多億元資金。目前,全省中小學校長公選已形成了一種機制,教師績效分配、教師聘任制改革都在不斷地進行,特別是評價制度的改革要有創新。云南率先在全國進行初中教育評價制度改革,變一次性考試為學業過程考試,取消了全省統一中考,把權力下放到州市、下放到學校。今年,我們對兩所專科學校實行自主招生試點,還向教育部報告了高考改革方案,高考改革方案將與高中課程改革有機統一起來。對高中課程改革,我們也要創新。三是方法要創新。對管理方法、教育方法、教學方法都要創新。方法創新要緊緊圍繞培養學生的自主精神、創造精神來進行;要緊緊圍繞提高辦學質量、促進教育公平和教育均衡發展選擇科學的方法;要圍繞提高學生的學習效率、開發學生的智力、培養學生的興趣和意志力選擇教學方法。

第三,教育系統的創先爭優要有廣泛性。創先爭優活動并不是幾個先進人物、先進組織的事情,而是各級黨組織和全體共產黨員廣泛參與、廣泛支持、廣泛行動的活動,要使全體共產黨員、各級黨組織都爭先進,在創先爭優中激發大家投入事業、熱愛崗位的熱情,培養我們的進取精神。要通過創先爭優活動引導全社會培養自強不息、創先爭優的民族精神。這樣,創先爭優活動才會更有意義。

第四,教育系統的創先爭優要有引領性。教育系統的共產黨員和黨組織在創先爭優活動中,要對各族人民具有引領作用,因為老師與學生、家長、社會有天然的聯系,創先爭優活動搞好了,對地方黨組織的創先爭優活動就有引領作用。

——“三有”,即要有實績、要有形象、要有影響力。第一,要有實績。就是要使創先爭優活動變為發展的實實在在的成效,要使人民群眾實實在在地看到教育給他們帶來的實惠,要使教育真正在促進云南各民族素質的提高、促進全體黨員素質的提高、促進教育系統黨組織戰斗力的提高有實實在在的成效。一句話,就是要在促進云南教育改革發展上有實實在在的業績。

第二,要有形象。通過創先爭優活動,要進一步樹立教育系統、各級各類學校、各級教育行政部門的黨組織和每位共產黨員的良好形象。形象是素質的外在體現,要從工作上、行為上、作風上、方法上都展現教育的良好形象。

第三,要有影響力。通過創先爭優活動,要使云南教育在人民群眾中更有影響力,在各界、各部門中更有影響力,乃至在國家、國際上有影響力。教育落后不是云南教育的代名詞,云南教育有后發優勢,要通過創先爭優活動,增強危機感、緊迫感,增強挑戰意識、奮斗意識,從教育理念、教育目標、教育方法等方面與全國同行。如,云南實施的“三生教育”打下了與國內國際對話的基礎,為社會主義核心價值體系的建設,為素質教育、為德育工作的推進找到了一個很好的載體,這也是提高云南教育影響力的新舉措之一。

在結束采訪時,羅崇敏強調,我們要嚴格按照中央和省委的統一部署,借鑒其他系統的一些經驗,密切結合教育系統的實際,在“兩高”、“四性”、“三有”方面作出努力。