廣電媒體改制模式創新

廣電媒體改制模式創新

主輔分離模式。主輔分離模式也稱“頻道分立”模式，以頻道經營業務及資產為主體，吸收其他資本成立股份公司。主輔分離模式基本保持了頻道業務和資產的完整，有助于建立權責明確的公司運行體制。但這種模式也存在著一些欠缺。首先，現有的頻道公司化缺少規范的程序和依據，頻道經營權作為國有資源，應當經過合理估價和合法手續作為資產進入公司，但現有的政策并未提供操作依據。其次，頻道分立模式盡管對于單一頻道而言，其業務流程是完整的，但進入股份公司的頻道和保留的頻道之間可能存在一定的同業競爭。

整體改制模式。為達到公司治理的要求，廣電媒體改制的優選模式，是將廣播電視頻率頻道資源、編播管理、新聞采編、播出總控等保留事業體制，作為政府出資主辦的事業單位，履行廣播電視運營的管控職責；將廣播、電視中市場屬性較強的節目制作（除新聞外）、推廣發行、廣告經營和衍生業務及其他經營性業務，從事業體制中剝離出來，轉制為企業。這種改制模式接近于整體改制，媒體(或傳媒行業管理部門)僅保留新聞、審查、播出職能，除此之外的所有業務均進入股份公司。（據常永新于《新聞記者》2009年第12期）