未雨綢繆積極參與三網融合

□ 廖望劭

近日，國務院辦公廳正式公布北京、上海、大連、哈爾濱、南京、杭州、廈門、青島、武漢、深圳、綿陽以及湖南長株潭等12個地區（城市）作為三網融合第一批試點，這意味著三網融合這列信息時代的“動車”終于開動了。

推進三網融合是黨中央、國務院做出的重大決策和部署，對國家發展具有重大的戰略意義。作為三網融合工作的主要參與方，廣電部門既要認清自身在三網融合中的重要作用，又要正視自身存在的不足。江西省雖然不在第一批試點范圍之列，但要未雨綢繆，抓緊“強身健體”，為開展三網融合創造良好條件，打下堅實基礎。

首先，增強危機感，加快市場主體的塑造。三網融合為廣大受眾開啟了一個嶄新的時代，廣電系統從節目提供者的“唯一”變成了“之一”。這意味著受眾不再僅僅通過廣電網絡獲取視聽節目，還可以通過電信的通道獲取。廣大群眾對廣電工作的評判由縱向比較變為橫向比較，有比較就有選擇。因此，廣電要有強烈的危機意識、憂患意識，清醒認識自身在市場競爭中的短板，牢牢樹立市場意識，全面推動廣電網絡體制改革，打造真正的市場主體，爭得廣電應有的地位，努力實現社會效益和經濟效益的雙豐收。

其次，強化服務意識，抓好服務體系的建設。為廣大用戶做好服務是三網融合出發點和最終歸宿。電信部門市場化程度高，服務意識、服務體系以及服務水平都有顯著的優勢。三網融合之后，用戶在廣電節目傳輸通道上面臨著多樣的選擇，這時候比拼的關鍵就是服務。毋庸諱言，目前廣電有關部門的服務水平，不僅沒有達到三網融合的要求，與社會其他行業的服務水平也有不小的差距。如果我們的服務得不到改善，那么用戶和受眾終將舍棄廣電的通道而轉投他家，廣電的發展就將變成無源之水、無本之木。廣電部門要將用戶服務真正放在首位，轉變服務觀念，改善服務方法，創新服務手段，提高服務質量，學習其他行業先進的服務經驗，探索建立起符合廣電行業特征的服務體系。

第三，把好安全關，確保國家信息安全和文化安全。正如一枚硬幣有兩面，三網融合會給廣電產業和電信產業帶來巨大的發展，同時也給我國信息安全和文化安全帶來巨大的挑戰。三網融合的要害是播出內容的安全管控。在三網融合總體方案中，國家明確了“IPTV和手機電視的集成業務由廣電部門負責、宣傳部門指導。”廣電部門在多年的工作實踐中，已經逐步形成一套行之有效的信息安全監管機制，這是其他部門無法望其項背的。在三網融合的進程中，廣電部門應進一步發揮這種優勢，積極探索建立三網融合模式下的網絡信息安全和文化安全管理體系，加強安全技術的管理手段建設，強化網絡信息安全和廣播電視安全播出管理，確保我國的信息安全和文化安全。

最后，彰顯品牌力量，打造核心競爭力。我國廣播電視是黨和人民的喉舌，是重要的宣傳思想文化陣地，其基本職責是確保輿論導向正確。無論在什么時候，黨管媒體的原則不能動搖，堅持正確的輿論導向不可動搖。三網融合使得信息的傳輸更加快捷、方便，也使得受眾對內容量的需求越來越大，對內容質的要求越來越高。在三網融合試點方案中規定，電信可以參與“除時政類節目之外的廣播電視節目生產制作”，這就給廣電傳統的以內容取勝的優勢帶來了巨大的挑戰。在新的競爭面前，廣電必須牢牢把握內容的終審權，控制內容的制高點，彰顯在內容提供方面良好的品牌影響力，切實履行好主流媒體的責任，積極主動地參與和推動三網融合。