殼牌：已落實信息公開工作

文·本刊記者 陳婧

在跨國公司超標(biāo)排放工廠中，令殼牌榜上有名的是殼牌道路工程（上海）有限公司。這是一家合資企業(yè)，其中，殼牌擁有75%的股份，公司主要生產(chǎn)瀝青混合料產(chǎn)品。2008年4月28日，上海市閔行區(qū)環(huán)保局對該公司進(jìn)行例行檢查時，發(fā)現(xiàn)廠區(qū)生活污水的COD實測數(shù)據(jù)高于國家規(guī)定的排放值。經(jīng)查，原因是污水處理設(shè)備的部件老化，造成處理能力不穩(wěn)定。

目前，該廠每天最大生活污水排放量為3噸，實際平均生產(chǎn)負(fù)荷為60%。在此平均生產(chǎn)負(fù)荷條件下，生活污水每年最大排放總量為657噸。因此，以2007年度監(jiān)測合格報告日期，即2007年6月6日作為估算始點到納入城市廢水處理中心完成，獲得排污許可證之日，即2008年8月7日為估算終點，以各檢測間隔時間段實測平均值（最低估算值）和各檢測間隔時間段內(nèi)最高實測數(shù)值（最高估算值）進(jìn)行估算，殼牌道路工程（上海）有限公司的總超標(biāo)情況是：

1、懸浮物的估算排放量0.0171噸，根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)計算，懸浮物標(biāo)準(zhǔn)允許排放量0.0100噸，估算超總量0.0071噸。

2、化學(xué)需氧物質(zhì)排放后需耗氧的估算量在0.1454～0.1670噸之間，根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)計算，標(biāo)準(zhǔn)允許排放化學(xué)需氧物質(zhì)耗氧量為0.0612噸，估算超總量0.0842噸至0.1058噸之間。

3、五日生化需氧物質(zhì)排放后需耗氧的估算量在0.0131噸，根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)計算，標(biāo)準(zhǔn)允許排放時五日生化需氧物質(zhì)耗氧量0.0028噸，估算超總量0.0103噸。

4、氨氮（NH3-N）的估算排放量在0.0379～0.0479噸之間，根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)計算，氨氮（NH3-N）標(biāo)準(zhǔn)允許排放量0.0092噸，估算超總量0.0288噸至0.0387噸之間。

2009年7月，綠色和平組織中國部對殼牌道路工程（上海）公司未能在規(guī)定的時間內(nèi)公示生活污水超標(biāo)一事提出了批評。隨后，殼牌中國集團(tuán)在其官網(wǎng)上對此事作了公示，并表示，“這件事情的發(fā)生，說明我們有許多工作還沒做到位。”

但是通過查詢歐洲、美國等地區(qū)的污染物排放與轉(zhuǎn)移登記（PRTR）系統(tǒng)以及有毒物質(zhì)排放清單（TRI）系統(tǒng)，可以發(fā)現(xiàn)，殼牌公司在除中國外的海外市場卻披露了工廠詳細(xì)的污染物排放信息，尤其是與公眾健康和環(huán)境密切相關(guān)的有毒污染物方面的排放信息。其位于德克薩斯州的Deer Park煉油廠2007年在美國的有毒物質(zhì)排放清單系統(tǒng)中公開的污染物種類就多達(dá)49種。

據(jù)殼牌中國集團(tuán)公共事務(wù)部的工作人員范越龍介紹，該事件發(fā)生后，“公司立即對設(shè)備進(jìn)行了維修和更換部件，隨后專門口頭向閔行區(qū)環(huán)保局做了匯報。”2008年6月17日，殼牌公司派人將短期的整改情況和長期廢水治理方案一并提交給閔行區(qū)環(huán)保局。方案中顯示，公司將廠區(qū)內(nèi)的生活污水納入城市污水處理中心的處理系統(tǒng)，并投資15萬元人民幣用于實現(xiàn)這一整改目標(biāo)。

2008年7月21日，該項目竣工，并通過上海市水務(wù)局的驗收。2008年8月7日，殼牌正式得到上海市水務(wù)局的排放許可證。8月15日，公司再向閔行區(qū)環(huán)保局專門匯報了這一進(jìn)展，得到了環(huán)保局領(lǐng)導(dǎo)的肯定。

而就殼牌在中國生產(chǎn)過程中是否存在執(zhí)行“雙重標(biāo)準(zhǔn)”的問題，范越龍表示，“不好回答。”他的解釋是，他的職位尚且不能回答這個問題。隨后，記者打通了殼牌中國區(qū)的新聞發(fā)言人栗路莎女士的手機(jī)，栗路莎表示，這個問題應(yīng)該由范越龍來解答，當(dāng)她被記者告知范越龍“不好回答”的原因后，栗路莎隨即又表示，有關(guān)殼牌道路工程（上海）有限公司超標(biāo)排放的所有資訊均已放到了殼牌的官網(wǎng)上，如果有新的問題，“需要轉(zhuǎn)給其他相關(guān)同事，”而當(dāng)記者問起具體是哪個人時，栗路莎解釋，這是公司內(nèi)部流程，不便告知。