唐山市城市化水平分析

霍曉姝,武志勇,劉家順,李 瑩

(河北理工大學經濟管理學院,河北唐山 063009)

唐山市城市化水平分析

霍曉姝,武志勇,劉家順,李 瑩

(河北理工大學經濟管理學院,河北唐山 063009)

城市化;工業化;唐山市

城市化是工業化的必然結果與產物,是人類社會發展的必然趨勢,是任何國家都不能逾越的一個較長時期的自然歷史過程,也是不可阻擋的歷史潮流。縱觀世界各國城市化發展,在其進程上具有一般規律性。通過對唐山市城市化水平及工業化水平進行分析,得出唐山市城市化發展水平滯后工業化發展水平的結論,并且進一步對唐山市在城市化所處階段進行了研究。

城市化是人類生產與生活方式由農村型向城市型轉化的歷史過程,主要表現為農村人口轉化為城市人口及城市不斷發展完善的過程。這種轉化的深刻內涵在于,它不是簡單的城鄉人口結構的轉化,更重要的是一種產業結構及其空間分布結構的轉化,是傳統勞動方式、生活方式向現代化勞動與生活方式的轉化。一般判斷一國城市化水平是否適中,主要是否與該國的工業發展水平相適應。目前,比較普遍認同的衡量城市化水平的標準,是城市 (鎮)人口占總人口的比重,其度量一般采用城市 (鎮)地區人口占全地區總人口的比重。

一城市化的一般規律

縱觀世界各國城市化發展史,不同國家面臨不同歷史條件、國際環境、科學技術和經濟發展水平,各國城市化道路也并不完全相同,但是這并不意味著人類城市化進程無規律可循。依據國內外城市化經驗,城市化進程具有以下基本規律:

1 城市化是人類社會發展的必然趨勢

城市化是工業化的必然結果與產物,是人類社會發展的必然趨勢,是任何國家都不能逾越的一個較長期的自然歷史過程,也是不可阻擋的歷史潮流。不論自然條件、歷史傳統、文化觀念、經濟發展水平有多大差別,也不論社會制度、政治體制、生產力布局有怎樣的不同,只要經濟發展到一定階段,任何國家和地區都會開始城市化進程,并隨著生產力的進一步發展而發展,直至基本實現人口城鎮化,進入城鎮化的成熟發展階段。

2 城市化在時間上具有階段性

同一個國家或地區的城市化與工業化發展進程具有明顯階段性,大體可以分為三個階段:初期階段、加速階段以及后期階段,表現為 S型曲線,如圖 1所示。

——初期階段。處于工業化初期,城市化水平不足30%,且城市化發展速度緩慢。

——加速發展階段。人口和經濟活動大規模向城市聚集,區域經濟以第二產業為主,第三產業比重逐步增加,第一產業比重逐步下降,城市化水平處于 30%～60%之間,且城市化呈現加速發展趨勢。

——區域穩定階段。進入后工業化社會,第三產業在區域經濟中逐步占取主導地位。城市化水平大于 60%,增長緩慢,且趨于穩定。

3 城市化在空間形態上具有規律性

城鎮空間形態隨城鎮化進程表現為城市集中化、郊區分散化、城鎮集聚化三種方式。

——城市集中化,是城市化初期主要形式,表現為人口、產業在城鎮地域大規模集聚,促使城市不斷發展,數量不斷增多,但是高密度人口聚集到一定程度,也伴隨著一系列問題,例如交通擁擠、環境惡化等等。

——郊區分散化,為治理城鎮過度集中帶來的問題,20世紀 60年代開始,首先在西方發達國家開始了郊區化進程,第二產業向郊區轉移,市中心區以第三產業為主。

——城鎮集聚化,隨著城市化進一步推廣,城鎮功能向周圍地區不斷擴散,與臨近城鎮相連成片,逐步形成巨大的城鎮集聚體,例如大都市區等,這是城市化的高級形式。

圖 1 城市化與工業化關系

二唐山市工業化與城市化關系

唐山市作為京津冀經濟區的一個重要節點,不但有優越的地理位置,雄厚的工業基礎,而且還有良好的發展機遇,是國務院批準的沿海對外開放地區,在京津冀經濟圈中具有不可替代的地位。進入二十一世紀的幾年來,唐山市依靠優越的地理位置,優惠的政策以及良好的發展機遇,其社會經濟得到了迅速發展,工業化、城市化水平都在不斷提高。

為判斷唐山市工業化水平,本文選用了目前學術界最常用的兩個指標來進行分析。

1 由人均 GDP判斷工業化階段

著名經濟學家錢納里等經濟學家把經濟增長理解為經濟結構的全面轉變,并借助多國模型提出了標準模式,即根據人均 GDP水平,將不發達經濟到成熟的工業經濟整個變化過程分為三個階段六個時期,如表 1所示:

表 1 錢納里的工業化發展階段

初步統計,2008年唐山市人均 GDP為 6817美元,由此判斷,唐山市已經進入工業化階段第四個時期,即工業現代化階段。

2 由城市化水平判斷工業化階段

錢納里等經濟學家在研究各個國家經濟結構轉變的趨勢時,概括了工業化與城市化關系的一般變動模式:隨著人均收入水平的上升,工業化的演進導致產業結構的轉變,帶動了城市化程度的提高。由此可見,城市化與工業化是相伴而生、共同發展的,工業化必然帶來城市化,而城市化所提供的集聚效應又反過來促進工業化發展。如表所示:

2008年唐山市城市化率 51%,由此判斷,唐山市處于基本城市化階段,對應工業化中期階段。

由上述分析可以看出,唐山市城市化水平滯后于人均GDP所對應的工業化水平,如圖 2所示。唐山市 2004年—2008年城市化率增加比較穩定,平均增長率為 1181%,若以此為標準,唐山市城市化發展水平落后于人均 GDP對應的工業化水平約為 16年。

表 2 城市化與工業化的對應階段

圖 2 2004——2008年唐山市城市化滯后于工業化的程度

三唐山市城市化所處階段

1 在時間上所處階段

如圖 3所示,2008年唐山市城市化率達到 51%,按照城市化在時間上的一般規律,目前唐山市處于城市化第二階段,即城市化加速階段。

世界城市化進程表明:城市化必須與工業化和經濟發展適度同步。過度城市化是病態城市化,既不能改變農村的落后面貌,又不能帶來社會經濟的現代化,還會產生嚴重的“社會病”;滯后城市化則是發育不全的城市化,不符合人類社會發展的必然趨勢,不利于現代化的實現;只有同步城市化,才能實現工業化、農業現代化與城市化的協調發展與良性循環,避免或緩解、消除 “城市病”。所以,為進一步實現社會健康協調發展,唐山市已進入加快推進城市化進程的階段。

圖 3 2004——2008年唐山市城市化率

2 在空間上所處階段

如表 2所示,如果唐山市城市化與工業化階段相對應,按城市化率 80%計算,唐山市需將農民轉移到城鎮人數為21115萬。從圖 4可以看出,從 2002年起唐山市市區人口比重趨于穩定,也說明了唐山市市區人口趨于飽和,顯然21115萬農民不可能都轉移到市區。

圖 4 唐山市市區人口 /總人口

國外城市化進程表明:當城市化率達到 50%時,城市的分散作用開始超過聚集作用,會出現城市人口向城外流動的現象,流向大都市郊區中小城鎮或衛星城。同時一般來講,只有經濟發展水平達到人均 3000美元 (1990年價)以上時,大城市周圍才會出現人口外遷和大量工企業外移的城市發展郊區化現象。

無論從城市化率還是人均 GDP等方面來講,目前唐山市在城市化空間規律上應處于郊區分散化階段,即人口向中小城鎮轉移階段,也就意味著唐山市中小城鎮的建設將成為推動唐山市城市化進程的重要手段和工具。

四結論

目前,唐山市城市化水平明顯滯后于工業化發展水平,滯后大約 16年。根據城市化一般規律,唐山市在時間上處在加速推進城市化進程階段;空間上處于郊區分散化階段。所以,中小城鎮的建設將成為推動唐山市城市化進程的重要手段和工具。

[1] 唐山統計年鑒 (2008) [M]1北京:中國統計出版社,20081

[2] 錢納里 1發展的格局 (195021970)[M]1北京:中國財政經濟出版社,19891

[3] 徐秋艷 1城市化水平測度方法研究綜述 [J]1安徽農業科學,35(29):9407294081

[4] 馮邦彥,馬星 1中國城市化發展水平及省際差異 [J]1經濟經緯,2005(1):622641

Analysis on the Horizontal Urban ization of Tangshan

HUO Xiao2shu,WU Zhi2yong,L IU Jia2shun,L I Ying
(College of Economics andManagement,Hebei Polytechnic University,Tangshan Hebei 063009,China)

urbanization;industrialization;tangshan

The urbanization is the product of industrialization and inevitable trend of development of the human so2 ciety,is a long historical process which any country cannot overstep,and the irresistible historical trend1If we make a general survey of the city’s development all over the world,there is general regularity in its advance2 ment1Through making analysis on the urbanization level and industrialization level in Tangshan city,this article gets the conclusion that development of urbanization level lag behind industrialization level,and makes further re2 search on the stage of urbanization1

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