福建省普通高校開展陽光體育運動的現狀及反思

許文鑫，方千華，林淑芳

（福建師范大學 體育科學學院，福建 福州 350007）

福建省普通高校開展陽光體育運動的現狀及反思

許文鑫，方千華，林淑芳

（福建師范大學 體育科學學院，福建 福州 350007）

運用文獻資料法、調查法、數據統計法以及邏輯分析等方法.對福建省9個地區18所普通高校開展陽光體育運動現狀進行調查，結果顯示：福建省高校領導重視程度不夠，缺乏有效的輿論宣傳，缺乏長遠詳細的實施方案；陽光體育運動的細節實施不夠理想，教育部門的監督、管理力度不夠；沒有專項資金，缺少場地，器材，人員的支持與保障等.針對以上情況，福建省高校領導應重視與關心陽光體育運動，制定詳細、長遠的實施方案，設立專項資金，?？顚Ｓ茫訌娦麄?；加強對高校開展陽光體育運動的監督、檢查力度，并制定相應的獎懲制度；深化學校體育改革，加大課程資源開發與利用，建立課內外一體化的突出學生主體參與的活動課程體系.

福建省普通高校；陽光體育活動；課外體育活動；大學生體質健康

青少年是祖國的未來、青少年的身體健康是關系到民族的興衰的大事.近年來，全國學生體質健康調查顯示，青少年的各項指標呈下降趨勢，肺活量水平，體質下降尤為明顯. 2007年4月教育部、國家體育總局、共青團中央向各省市自治區聯合下發了《關于全面啟動全國億萬學生陽光體育運動的通知》，廣泛深入地開展陽光體育運動是全面推進素質教育的重要切入點和主要工作，加強學校體育工作的重要戰略舉措，必將在全國高校形成濃郁的校園體育鍛煉氛圍和風氣，有效促進青少年學生積極參加體育鍛煉，切實提高學生體育健康水平.（1）本研究在陽光體育運動文件頒布2周年之際，就福建省普通高校開展陽光體育運動現狀進行調查，針對存在問題進行反思，并提出相應的改進建議，旨在為陽光體育運動在高校中長期開展提供參考.

1 研究對象

從福建省9個地區36所普通高校隨機抽取18所（沿海地區高校10所，內陸地區高校8所），18位體育部主任和1800名大學生（男900名，女900名）.

2 研究方法

2.1 文獻資料法

查閱中央各部委下發的有關陽光體育運動的文件及各級學校自己制定的有關貫策執行開展陽光體育運動的文件，為本項研究提供理論支撐和方法指導.

2.2 調查法

問卷設計根據研究目的，內容要求，遵循社會調查問卷設計的原則，并經過校內外、專家效度檢驗，R=0.860高度相關（P＜0.01）有較高效度，學生采用分地區、分年級、分性別隨機抽樣方法進行，共發問卷1600份，回收1526份，其中有效問卷1500份，體育部門負責人采用訪談和問卷調查相結合方法進行，了解高校開展陽光體育運動的具體措施以及存在問題.

2.3 數據統計法

對所獲得數據進行整理統計分析，分析相關的原因.

2.4 邏輯分析法

運用歸納演繹和類比等邏輯推理方法，對所得的數據和文獻資料進行論述.

3 結果與分析

表1 福建省各高校對陽光體育運動重視，投入情況

3.1 福建省普通高校對陽光體育運動的重視，投入情況

高校開展陽光體育運動情況好壞，很重要一個因素取決于高校體育主管部門對陽光體育運動的關心和重視程度.通過對我省高校16位體育部主任的調查顯示，88.9%的高?，F階段有專門陽光體育運動的領導機構，大部分高校都知道有陽光體育運動此事，校方也把它納入學校工作的日程，但87.5%學校并沒有詳細的陽光體育運動的實施計劃，造成陽光體育運動在高校開展有名無實，缺乏系統化，細節化，這給這項工作順利開展，設置了嚴重障礙.

陽光體育運動的專項撥款是陽光體育高效順利開展的重要前提，然而調查顯示，只有12.5%的高校有專項撥款，使大部分高校在開展陽光體育運動中遇到了人、財、物調動上的阻力，尤其是場地、器材的擴建和補充，教師待遇提高等問題，一直難以得到解決.調查還發現，只有30%的高校舉行了陽光體育運動啟動的儀式，這項數據說明盡管中共中央、國務院、教育部各級領導部門非常重視，但大部分高校領導對此重視程度不夠，沒有在學生學習生活中，營造一個好的輿論氛圍，沒有為陽光體育運動在高校開展開好頭，起好步.，總體來講，領導重視的程度上，省部級的高校好于地方高校，沿海高校好于內陸高校.

3.2 高校對體育陽光運動宣傳情況

陽光體育運動的宣傳對高校開展陽光體育運動有著重要作用，通過網絡、媒體、海報、論壇等形式宣傳陽光體育運動的目標、內容，傳播健康理念為陽光體育運動營造聲勢，讓學生，家庭，社會對陽光體育運動有進一步了解，對增強學生體質健康的重要性有更深理解，同時也調動廣大學生積極參與體育鍛煉的熱情.然而調查顯示，只有1.4%的學生對陽光體育運動非常清楚，3.5%的學生比較清楚，6.1%學生清楚，而不太清楚和不清楚的學生分別達到58.2%和30.8%.這種情況表明，福建省大學生對陽光體育運動了解程度不盡如人意.福建省高校在宣傳上也存在問題，通過對體育部主任訪談與問卷調查了解到，福建省至今沒有一所高校有建立健康、健身咨詢網站，除了體育理論課外，開設健身知識專題講座的學校也寥寥無幾，福建省高校在健身和校園體育文化建設上還比較滯后.

3.3 《國家學生體質健康標準》執行情況

《國家學生體質健康標準》是從各方面綜合評定學生的體質健康水平，是促進學生體質健康發展，激勵學生積極進行身體鍛煉的教育手段，是學生體質健康的個體評價標準.（2）標準的執行情況關系到陽體育運動開展好壞.通過對16所高校體育部主任問卷調查顯示，94%高校每年都有實施學生體質健康測試，94%高校有書面學生體質健康登記檔案，13%的高校對達到優秀登記的學生頒發陽光體育獎章，由此看來雖然很多高校陽光體育運動開展不好，但作為其主要內容的《國家學生體質健康標準》的測試工作沒有被耽擱，基本達到要求，但實際交流中發現一些高校在測試中把關不嚴，使得測試數據缺乏真實性，還有個別高校為了學校利益還存在造假數據，篡改測試成績等現象，對全國數據統計造成不良影響.

3.4 每天鍛煉一小時實施情況

3.4.1 高校每天鍛煉一小時安排情況

根據中央7號文件和陽光體育運動文件規定，要求確保每個學生每天一小時的身體鍛煉時間.根據對16位體育部主任調查的結果表明，只有25%高校每天安排了一小時課外活動時間，12.5%的高校把每天一小時鍛煉納入教學計劃和7-8節課程安排，以上兩項數據表明，福建省大部分高校沒有貫徹好中央7號文件的精神和深刻理解陽光體育運動的目標和意義.

3.4.2 學生鍛煉的時間情況

對福建省大學生調查顯示，平均每天鍛煉時間在60分鐘以上大學生僅占9.2%；平均每天鍛煉時間在30-60分鐘占15.6%，30分鐘以下占35%：很少鍛煉的有40.2%，其中低年級學生鍛煉情況好于高年級學生，男生好于女生，沿海高校好于內陸高校.以上情況一方面是陽光體育運動宣傳不夠深入民心造成的，另一方面是場地、器材，鍛煉氛圍以及體育價值觀等原因造成的.現階段每天鍛煉一小時的實施情況不容樂觀，離力爭三年時間使85%學生每天鍛煉一小時的目標還有一定差距，還需要引起有關部門的高度重視.

3.5 陽光體育運動與體育課教學結合情況

福建省所有高校都能按照國家教育部教學要求進行體育課程教學，保證一周一次體育課.按照陽光體育運動文件要求每人能修一或兩項運動項目.調查表明，75%的高校按一年一次選項課教學保證大部分學生兩年能修2個運動項目，有50%高校在教學內容既有經過改良的競技項目，還有補充一些具有地方特色民俗體育和新興體育項目，豐富了課堂教學內容，同時還有60%高校在3、4年級還開設了體育選修課，提高班等，這都是為了學生掌握2個運動項目和終身體育鍛煉打下良好基礎，但還有接近一半的高校還需加強課程內容的改革以及資源建設，總體來說，在陽光體育運動與體育課教學結合情況上，沿海高校做得比內陸高校好.

3.6 陽光體育運動與課外體育運動結合以及開展情況

課外體育運動是實施陽光體育運動，保證學生每天活動一小時有效措施.課外體育運動主要包括早操，上午課間操，下午課外體育運動，這些都是做好陽光體育運動細節的具體體現.

3.6.1 早操課間操

調查顯示，陽光體育運動開展初期，37.5%高校要求各院系安排早操鍛煉，主要組織起來繞操場跑步，因為學生不愿意早起，以及活動方式單調等原因，缺席率高，效果不好，后來活動不了了之，福建省高校基本取消課間操，也沒人做操，學生活動以聊天，散步為主.

3.6.2 下午課外體育運動

下午課外體育運動主要指下午四點鐘以后的體育活動時間.它是陽光體育運動實施的最佳時段.調查顯示，福建省高校下午課外體育活動形式：學生自主鍛煉（以球類、跑步為主）占75.2%；體育俱樂部、社團、單項體協組織的活動占18.3%；學校、院、系組織的體育節以及其他賽事占6.5%. 75%高校課外體育運動時間沒有教師指導.

以上情況表明，福建省高校課外體育活動處于無人組織，無人管理狀態的活動時間占絕大部分，有特長學生“玩”自己喜愛的體育項目，無體育愛好學生由于缺乏專人指導，而放棄參加，尤其是女生.課外體育活動基本放任自流，所以陽光體育運動開展也得不到有效保障.從陽光體育運動與課外體育活動結合及開展情況看，省部屬高校好于地方高校，沿海高校好于內陸高校.

4 福建省高校開展陽光體育運動的反思

4.1 校領導對陽光體育運動重視、關心程度不夠，缺乏詳細、長遠的規劃

一所學校學生體育能力的高底，與這所高校體育文化氛圍有關，特別與學校領導重視程度密切相關.學校開展陽光體育運動決策權在于校領導，若學校領導對陽光體育運動精神實質缺乏正確認識，只講形式，不注重實效，那陽光體育運動開展很難取得效果，也很難形成良好鍛煉氛圍.[3]調查發現，雖然福建省大部分高校都有專門陽光體育運動的領導機構，但實際上有名無實，沒有詳細、長遠的陽光體育實施方案，輿論宣傳也不到位，健康第一理念不夠深入人心，造成有一大部分學生對陽光體育運動不清楚.在這項工作上，福建省高校應向北方省份的高校取經.

4.2 體育主管部門對高校開展陽光體育運動缺乏有效地監督、檢查工作，以及激勵機制

強有力的監督是高校開展陽光體育運動的保證.但由于地方體育主管部門缺乏定期或不定期對高校開展陽光體育運動情況進行有效檢查、指導和監督、落實，并把學校實施陽光體育運動情況作為對學校進行綜合評定與考核的重要內容，使福建省高校開展陽光體育運動存在“雷聲大，雨點小”的現象，實效性、持續性更是令人深思.同時各高校領導沒有建立各院、系開展陽光體育運動的評價體系，使陽光體育運動開展沒有落到實處，無法調動各院、系分管體育工作領導的工作積極性，學生每天一小時鍛煉無法真正實施和落實.

4.3 沒有專項資金，陽光體育運動開展缺少場地、器材和人員的支持與保障

場地器材的建設是落實陽光體育運動的物質保障，由于福建省大部分高校沒有陽光體育的專項撥款，普遍存在體育場地、運動器材嚴重不足現象.尤其是室內場館設施的缺乏，使許多學生喜歡的羽毛球、網球、乒乓球以及健美等項目的場館不能滿足學生的需求，既使一些有室內體育場館的高校也因場館設施不全或開放時間不足等原因，嚴重地影響和挫傷了大學生參加體育鍛煉的積極性.場地與器材建設滯后，嚴重阻礙了福建省高校陽光體育運動的開展.

體育教師是提高陽光體育運動質量的人才保障，體育教師不僅要完成體育教學與科研工作，還需額外地在陽光體育運動中輔導學生鍛煉，而經費保障又長期懸而未決，教師在陽光體育運動中付出的勞動和成績得不到體現與補償，嚴重影響了教師工作的積極性，嚴重影響了福建省高校陽光體育運動開展的持續性.

4.4 體育課內容單一、陳舊和課外體育活動組織的放任自流，也是影響陽光體育運動開展的重要因素

福建省還有50%高校體育課教學內容單一、陳舊，基本以原來的競技體育項目為主，新興體育項目和傳統民俗體育項目等課程資源開放滯后造成教學內容技術復雜，趣味性、娛樂性較差，忽視學生個體興趣的需求和培養，不利于大學生掌握一或二項自己喜歡的項目，也不利于他們終身體育鍛煉習慣的養成.

課外體育活動是實施陽光體育運動，保證學生每天一小時鍛煉的重要途徑.但福建省高校課外體育活動的組織管理基本是放任自流，半癱瘓狀態.[4]只有四分之一的高校課外體育活動還有教師指導，使大部分沒有體育特長學生放棄了鍛煉.從現階段情來看，學生鍛煉情況不容觀，到2010年，達到85%學生每天鍛煉一小時的目標是不現實的.

5 結論與建議

5.1 政府重視，學校領導關心陽光體育運動，制定詳細、長遠的實施方案，設立專項資金，?？顚Ｓ?，修建學校體育場館，改善器材不足以及老化局面，為陽光體育運動進一步開展提供條件保障.

5.2 通過新聞媒體，校園網絡、主題教育和學校陽光體育運動啟動儀式等多種途徑，營造良好的輿論氛圍，大力宣傳陽光體育運動，廣泛傳播健康理念，使“健康第一”，“達標爭優、強健體魄，”“每天鍛煉一小時，健康工作五十年，幸福生活一輩子”等口號深入人心.建立評比、表彰制度，對在陽光體育運動中取得優異成績的單位和個人給予表彰，喚起全社會對陽光體育運動的關注與支持.

5.3 教育部門重視，并建立和完善學校體育的管理制度，校長真正成為學校體育的第一責任人，將學生每天一小時體育活動納入學校督導內容及評估指標體系，把學生體質健康狀況作為評價教育工作的重要指標，定期和不定期檢查、督促，制定相應的獎懲制度.建立學校各院系開展陽光體育運動評價體系和獎懲制度，建立和完善《國家學生體質健康標準》測試結果記錄體系，把測試成績作為大學生畢業、就業評優的重要依據.

5.4 繼續深化學校體育改革，加大課程資源開發與利用，豐富體育課內容與形式，緊扣時尚體育，激發學生學習興趣，創設多種課程模式，滿足不同層次學生個體發展需求，體現人文關懷，使陽光體育運動在健身與競技，普及與提高方面獲得平行發展，改變長期以來課外體育活動放任自流的局面，建立課內外一體化的突出學生主體參與的活動課程體系.[5]通過提高教師待遇，調動其積極性，大力扶持課外體育俱樂部，社團、單項體協，把課外體育活動開展的豐富多彩，使之成為全體學生參與實踐陽光體育運動的主要形式.

〔1〕教育部、國家體育總局、共青團中央.關于全面啟動全國億萬學生陽光體育運動的通知[Z].教體藝[2006]6號，2006-12-20.

〔2〕唐克己.山東省高校開展陽光體育運動現狀調查與對策研究[D].石家莊:河北師范大學,2008.19.

〔3〕李愛民,王勇,嚴財慶.江西省大中學校陽光體育運動實施現狀的比較研究[J].山東體育學院學報,2009,25(4):91—94.

〔4〕許文鑫.福建省大學生課外體育活動現狀及影響因素研究[D].福州:福建師范大學,2006:11-20.

〔5〕馮唯銳,徐蕾.陽光體育運動解析及高校實施的策略研究[J].首都體育學院學報,2009,20(4):13—16.

〔6〕楊善才.推進普通高?！瓣柟怏w育運動”對策研究[J].甘肅聯合大學學報,2009,23(3):93—95.

〔7〕劉海元,袁國英.關于開展陽光體育運動若干問題探討[J].體育學刊,2007,14(8):10—14.

〔8〕崔俊杰,王愛豐,趙大杰.對學校推進“陽光體育”的解讀及其實施舉措探析[J].南京體育學院學報,2009,8(1):66—68.

G807

A

1673-260X（2010）09-0099-03

2009年福建省教育廳A類課題（JA09088S）