管道儲運公司積極發揮廉潔文化“三力”

□ 孫福祥

（作者系管道儲運公司黨委副書記）

管道儲運公司近年來在加強黨風廉政建設過程中，以全面貫徹落實《建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》為主線，系統構建廉潔文化建設長效機制，深入推進具有石化管道特色的廉潔文化建設，獲得中國企業聯合會、中國企業家協會授予的“2008年度全國企業文化優秀成果”獎。

高起點定位——提升廉潔文化建設的作用力

管道儲運公司制定了“高起點定位、高標準創建、高質量運行”建設廉潔文化的標準，通過整體構建廉潔文化建設的工作運行機制，提升了廉潔文化建設的作用力。

整體統籌，實施三年規劃。該公司黨委在2005年即制定了廉潔文化三年規劃，每年實施一個目標管理項目：2006年為公司廉潔文化建設“推廣年”，通過廉潔文化“六進”工程，搭建活動平臺，營造“以廉為榮、以貪為恥”的濃厚氛圍。2007年為廉潔文化建設“深化年”，通過“六進”工程，不斷強化主題教育，初步形成了廉潔文化建設的框架體系。2008年為廉潔文化建設“提高年”，通過不斷鞏固“六進”工程成果，基本形成與企業經營管理、改革發展、黨的建設、懲防體系建設和企業文化建設相協調的長效機制。

分解任務，強化統籌運行。公司黨委每年都將年度廉潔文化建設主題活動的任務逐項分解、落實到各牽頭部門和責任單位，做到時間、任務、目標三明確，并將各單位廉潔文化建設統籌納入公司基層建設的績效考核評比之中，形成了廉潔文化建設與公司各項管理工作同布置、同檢查、同落實的運行機制。

上下結合，形成互動格局。公司建立了黨委統一領導、紀委組織協調、相關部門密切配合、干部職工廣泛參與的廉潔文化建設工作格局。公司先后確定3個處級單位、15個基層站隊作為公司級廉潔文化建設的示范單位和示范點，通過采取及時指導、總結、推廣示范單位和示范點的工作經驗等方式，以點促面，整體推進公司廉潔文化建設。

高標準創建——強化廉潔文化的滲透力

該公司堅持以“黨風廉政教育月”活動為載體，以全體黨員領導干部和人、財、物部門工作人員為重點開展好黨風廉政教育活動；以黨員領導干部為重點，將反腐倡廉教育納入黨委中心組學習的重要內容，通過“算好清廉七筆賬”等教育形式，開展好“四好班子”、“廉潔班子”創建活動；堅持開展領導干部“講廉、述廉”活動，公司各級領導干部帶頭講廉、述廉，使清廉從業、敬業奉獻的精神在萬里管道蔚然成風。

管道公司黨委在廉潔文化建設中，廣泛開展“廉潔文化進社區”活動。曹 軍 提供

管道公司黨委定期組織干部職工接受革命傳統教育。曹 軍 提供

充分依托所屬各單位駐地的優秀文化資源，拓展“六進”工程。公司針對黨員干部和人、財、物管理人員持續開展各種形式的黨風廉政教育活動。各單位通過建立警示教育基地、企檢共建和革命傳統教育等形式，定期接受現場警示教育，深入進行理想信念教育，使黨員領導干部和人、財、物部門工作人員更加崇廉尚廉，增強了拒腐防變的能力。

開展形式豐富的廉潔文化活動，強化崗位、社區和家庭廉政教育。一是將廉政教育內容納入社區教育、班前教育、班組宣講活動中，開展了爭當“廉潔員工”活動。二是通過閉路電視、反腐倡廉電影專場等，定期為社區群眾播放教育影片。三是開展“倡廉、促廉”學習討論、“領導干部家屬廉政課堂”等形式的教育活動。四是組織紀檢干部登門入戶，對干部家屬進行訪談教育，強化家庭促廉、助廉的責任意識，在廣大員工和社區中形成“以廉為榮、以貪為恥”的良好風尚。

高質量運行——增強廉潔文化影響力

該公司每年召開一次廉潔文化建設現場會，總結交流各單位開展廉潔文化建設的有效做法，推廣先進經驗，深入推進“六進”工程，有效增強了廉潔文化的影響力。

推進廉潔文化“進班子”、“進機關”。在廉潔文化“六進”工程中，公司各級領導干部和人、財、物等關鍵崗位的管理人員通過參與各項教育活動，筑牢廉潔從業意識，嚴格自律行為，減少了違規違紀現象的發生。各級領導干部以廉潔勤政樹形象、贏威信，職工群眾的滿意度不斷提高。在最近連續3年的領導干部考核中，兩級領導班子和領導干部思想作風建設滿意率均在95%以上，充分體現了職工群眾對領導班子的信任和肯定。

推進廉潔文化“進基層”、“進制度”。公司通過廉潔文化“進基層”、“進制度”活動，緊扣管理實踐，先后建立和完善反腐倡廉基本制度42項、權力運行約束和監督制度28項，推進從源頭上預防腐敗制度25項。狠抓重點工程建設、物資采購、招投標等重要領域的制度落實，加大對工程建設、物資采購、招投標等規章制度的執行力度。該公司供應處連續3年被集團公司評為物資供應工作先進單位，儀長管線重點工程建設物資采購管理項目被集團公司評為“優秀效能監察項目”。

推進廉潔文化“進社區”、“進家庭”。公司黨委分層次、有針對性開展反腐倡廉教育，形成了人人參與廉潔文化建設的良好局面。同時，注重對各利益群體反映的現實問題進行認真梳理和協調溝通，維護職工群眾的根本利益，化解各類矛盾問題，從總體上保持了大局的和諧穩定。公司先后獲得“全國百家學習型社區”、“全國萬家社區讀書活動先進社區”、“江蘇省文明小區”等榮譽稱號。

該公司以構建懲防體系長效機制為目標，總結形成了一套具有石化管道特點，適合石化管道科學發展需要的廉潔文化建設模式。公司以制度建設為核心，用制度規范權力運作，在全公司進一步形成了“講廉、學廉、倡廉、守廉”的良好風氣。經過3年系統構建，公司廉潔文化建設實現了視覺系統基本完善、評價系統基本健全、廉潔制度基本配套、長效機制基本形成的工作目標，為公司的科學發展、和諧發展營造了風清氣正的良好環境。