深化黨建工作質(zhì)量管理體系建設(shè)

□ 汪向東

作為集團(tuán)公司黨建質(zhì)量管理體系在中原油田的兩個(gè)試點(diǎn)單位之一，中原油田地球物理勘探公司針對(duì)體系運(yùn)行一年來(lái)的情況，確立了加強(qiáng)整改、完善體系的工作目標(biāo)。 祝廣影 攝

在黨建工作中引入質(zhì)量管理體系，把黨建工作融入企業(yè)管理運(yùn)行機(jī)制中，可實(shí)現(xiàn)黨建工作程序化控制、標(biāo)準(zhǔn)化考核、持續(xù)化改進(jìn)。

圍繞一個(gè)中心

黨建工作質(zhì)量管理體系是建立在企業(yè)黨建工作基礎(chǔ)上的一種制度化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的管理新體系。而企業(yè)黨建工作則始終秉持 “圍繞中心抓黨建，抓好黨建促發(fā)展”的工作思路，因此，黨建工作質(zhì)量管理體系必須要充分發(fā)揮黨組織的政治核心作用，堅(jiān)定不移地服從、服務(wù)于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)這個(gè)大局，緊密結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)際，挖掘黨建工作的潛力，使黨建、行政兩個(gè)質(zhì)量管理體系相互融合、相互支持、相互促進(jìn)，推動(dòng)黨建工作整體水平和企業(yè)管理水平的共同提高。

圍繞企業(yè)中心工作，服務(wù)改革發(fā)展大局，這既是黨建工作質(zhì)量管理體系建設(shè)的核心目的，也是檢驗(yàn)體系運(yùn)行質(zhì)量的核心標(biāo)準(zhǔn)。

樹(shù)立兩種意識(shí)

一是要牢固樹(shù)立“嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)和程序辦事”的意識(shí)，實(shí)現(xiàn)由“隨意性”向“規(guī)范性”轉(zhuǎn)變。制定黨建工作質(zhì)量管理體系文件，就是以格式化的文件，要求各項(xiàng)工作必須嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)和程序來(lái)開(kāi)展，運(yùn)用過(guò)程控制的方法促進(jìn)黨建工作質(zhì)量的提高。

二是要樹(shù)立“必須持續(xù)改進(jìn)和提高”的意識(shí)，實(shí)現(xiàn)由“循環(huán)性”向“持續(xù)性”轉(zhuǎn)變。黨建工作質(zhì)量管理體系具有“閉環(huán)控制，持續(xù)改進(jìn)”的功能，當(dāng)在內(nèi)部審核或管理評(píng)審以及日常檢查中發(fā)現(xiàn)存在的或潛在的問(wèn)題，就要按照黨建工作質(zhì)量管理體系中“不符合控制程序”及“糾正措施和預(yù)防措施控制程序”進(jìn)行整改，取得持續(xù)改進(jìn)和提高的效果。

把握三個(gè)重點(diǎn)

一是堅(jiān)持繼承與創(chuàng)新的統(tǒng)一。創(chuàng)新是黨建工作的活力所在，通過(guò)創(chuàng)新，黨建工作才能在不斷研究新情況，解決新問(wèn)題，開(kāi)拓新境界中取得新進(jìn)步。但創(chuàng)新絕不是否定一切，絕不是摒棄優(yōu)良傳統(tǒng)。建立黨建質(zhì)量體系就是要繼承黨建工作的好思路、好做法，運(yùn)用新的手段和方法，不斷加以創(chuàng)新，創(chuàng)出特色，推陳出新。

二是堅(jiān)持內(nèi)容與形式的統(tǒng)一。形式是為內(nèi)容服務(wù)的，黨建工作質(zhì)量管理體系與黨建工作就是形式與內(nèi)容的關(guān)系。推行黨建工作質(zhì)量管理體系并不是要制造工作，而是在形式上規(guī)范內(nèi)容和程序，目的是提高工作質(zhì)量，追求“簡(jiǎn)便、實(shí)用、有效”。

三是堅(jiān)持量化與細(xì)化的統(tǒng)一。在建立黨建工作質(zhì)量管理體系中，應(yīng)認(rèn)真抓好完善—總結(jié)—推廣的工作和認(rèn)識(shí)—實(shí)踐—重新認(rèn)識(shí)的過(guò)程，不斷修正實(shí)踐中的偏差，逐步對(duì)黨建工作進(jìn)行精細(xì)化管理。同時(shí)對(duì)納入體系建設(shè)的工作，盡量實(shí)行量化管理，以數(shù)據(jù)說(shuō)話(huà)，以數(shù)據(jù)衡量。

做到四個(gè)堅(jiān)持

一是要堅(jiān)持黨建為本，體系為用。要始終堅(jiān)持以加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)為出發(fā)點(diǎn)，使質(zhì)量管理體系更好地服務(wù)于黨組織的建設(shè)。特別是要運(yùn)用體系建設(shè)的成果，發(fā)現(xiàn)基層黨組織建設(shè)中存在的問(wèn)題，及時(shí)加以解決。

二是要堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)，確保實(shí)效。要保持求真務(wù)實(shí)和謙虛謹(jǐn)慎的態(tài)度，以追求實(shí)效為主要目標(biāo)，切忌花架子，走過(guò)場(chǎng)，把工作做扎實(shí)做到位，努力開(kāi)辟黨建工作新途徑。

三是要堅(jiān)持不斷豐富，不斷完善。體系在運(yùn)行中要注意聽(tīng)取各方面的意見(jiàn)，將黨建工作最新的理論成果，上級(jí)黨組織發(fā)布的最新規(guī)章、制度和要求，不斷地充實(shí)到體系文件之中，發(fā)揮好體系文件的“抓手”作用。

四是要堅(jiān)持高度重視，認(rèn)真落實(shí)。各級(jí)黨組織和全體黨員必須高度重視，發(fā)揮帶頭作用，采取有效措施把體系的運(yùn)行工作抓好落實(shí)。

抓好五項(xiàng)工作

一是要繼續(xù)抓好黨務(wù)政工人員的培訓(xùn)。實(shí)現(xiàn)體系正常運(yùn)行要有一批熟悉黨建工作和體系內(nèi)容的黨務(wù)政工人員，可將總支書(shū)記、總支委員、支部書(shū)記、支部委員納入體系運(yùn)行培訓(xùn)中，逐步擴(kuò)大培訓(xùn)范圍。

二是要抓好體系的深入宣傳貫徹，激發(fā)廣大黨員自我教育、自我提高的內(nèi)在動(dòng)力，激活專(zhuān)兼職黨務(wù)工作者的工作熱情，調(diào)動(dòng)各級(jí)黨組織解決自身問(wèn)題和組織活動(dòng)的積極性。

三是要抓好全員參與。各級(jí)黨組織要依靠廣大黨員，調(diào)動(dòng)他們的積極性和創(chuàng)造性，形成人人投入，齊抓共管的良好局面。

四是要抓好現(xiàn)行的企業(yè)黨建運(yùn)行體系與黨建工作質(zhì)量管理體系的結(jié)合。一方面以黨建工作質(zhì)量管理體系的建立運(yùn)行推進(jìn)現(xiàn)行的企業(yè)黨建運(yùn)行體系建設(shè)，使黨建工作更有序、更科學(xué)、更規(guī)范；另一方面以現(xiàn)行的企業(yè)黨建運(yùn)行體系的深化運(yùn)行帶動(dòng)黨建質(zhì)量管理工作的有效提升，真正形成互動(dòng)雙促的黨建工作新格局。

五是要抓好與“四強(qiáng)四優(yōu)”活動(dòng)的統(tǒng)籌推進(jìn)。要將“四強(qiáng)四優(yōu)”活動(dòng)的開(kāi)展與黨建工作質(zhì)量管理體系融合起來(lái)，以活動(dòng)開(kāi)展促體系運(yùn)行，以體系運(yùn)行檢驗(yàn)活動(dòng)成果。