從世界田徑強國成功經驗探討我國田徑發展的對策

成 亮郭玉江

(1.鄭州大學體育學院 鄭州 450044)

從世界田徑強國成功經驗探討我國田徑發展的對策

成 亮1郭玉江1

(1.鄭州大學體育學院 鄭州 450044)

運用文獻資料法、數理統計法與歸納法,對百年來歷屆奧運會田徑金牌獲得國家的情況進行大量資料分析,結果表明:國家管理體制的優勢、政府的高度重視和經費的大力支持以及學校體育和職業體育的蓬勃發展、后備人才儲備充足、體育科研的迅速發展等,是各田徑強國保持持續發展的重要成功經驗。借鑒世界田徑強國競技體育成功經驗,為我國田徑運動的發展提供了有益的參考。

田徑強國;競技體育;經驗;對策

1 前言

世界田徑強國是指對田徑運動發展影響大、各田徑項目競技水平高、歷屆奧運會成績穩定居前者。田徑是歷屆奧運會的金牌大戶(29屆奧運會由往屆的46枚金牌增至47枚,增加了女子3000m障礙),田徑項目所得金牌的多少將直接影響其金牌的總數,因此是兵家必爭之地。本文將從縱向研究歷屆奧運會田徑比賽,對世界田徑強國的成功經驗進行客觀的分析,以期待從中發現問題,總結經驗,從而為我國田徑未來發展戰略決策提供參考。

2 研究對象和方法

2.1 研究對象

1896～2008年百年間舉辦的奧運會田徑比賽(共29屆,因兩次世界大戰停辦3屆,實際舉辦26屆)。

2.2 研究方法

2.2.1 文獻資料法

通過中國期刊網、鄭州市圖書館等,查閱《奧林匹克大全》、《中國體育統計年鑒》(1949～1991,1992～1993),收集第1～29屆奧運會田徑比賽結果及相關信息。

2.2.2 數理統計法

對有效數據進行常規處理,運用 EXCEL工具對部分數據進行線性分析。

3 結果與分析

3.1 百年奧運會田徑項目金牌歸屬的國家比較

從第1屆現代奧運會至今,百年奧運會(第1屆至29屆)田徑金牌總數共838枚,共有34個國家和地區榮獲奧運會田徑金牌,而榮獲金牌最多的國家首屬美國,共獲得301枚金牌,占這三屆奧運會田徑金牌總數的35.92%,超過了1/3,可見實力之雄厚,是當今田壇的頭號強國。排在第2,3位的是俄羅斯(含前蘇聯)、德國(含前民主德國),排在第4～6位的分別是英國、芬蘭和澳大利亞(見表1)。

需要指出,我們的統計考慮到了歷史變遷和地域種族的特點。如對前蘇聯,其于1991年解體,1992年以獨立國家聯合體參賽,1996年分別以各自成立的國家名稱參賽,如果把它們斷然分開,不利于對曾對奧林匹克運動會田徑競爭格局產生巨大影響的前蘇聯進行深刻剖析;再如對于德國,二戰結束后裂變為兩個國家—德意志聯邦共和國和德意志民主共和國。隨著東歐巨變,民主德國并入聯邦德國,從而實現了兩德統一。因此,本文除分析特定背景情況時,對民主德國展開討論外,總體上將其統計為德國。由表1可見,第一,百年奧運田徑比賽有46個國家獲得過金牌,獲得金牌的國家僅占現在奧運會參賽國家的23.4%;第二,百年奧運會四個不同歷史階段獲得田徑金牌的國家在不斷增加,第1階段有11個國家獲得了金牌,第2階段有18個國家獲得了金牌,第3階段上升到有27個國家獲得了金牌,第4階段有40個國家獲得了金牌。說明隨著田徑運動在全球范圍內的日益普及,金牌爭奪非常激烈,越來越多的國家和地區在局部小項目上取得了突破。第三,在第4階段的奧運田徑比賽,20世紀90年代以前,美、俄(前蘇聯)和德國“三強鼎立”,引領世界田徑的發展。

3.2 田徑強國競技體育成功經驗分析

3.2.1 田徑強國管理體制優勢

充分利用競技體育管理體制優勢,是當今大多數田徑強國(美國、俄羅斯和德國)發展的重要成功經驗。目前,從管理權力的歸屬來看,中外競技體育管理有三種主要的管理模式,即政府管理型和社會管理型,以及在這兩種類型之間的中間形態結合(中間型)[1]。本研究將以此三種類型為分類基礎,概括美國、俄羅斯和德國競技體育管理方面各自的特點和優勢(見表2)。

表1 歷屆奧運會田徑金牌榜

美國作為世界上競技體育首強,其競技體育的管理模式對其“體壇霸主”地位的取得起到了關鍵性的作用。美國多年來形成了較為完善和典型的社會管理型的競技體育管理體系。美國運動員進行訓練,參加比賽,政府都不提供費用。運動員進行訓練、比賽的費用的來源:一是自費,二是體育組織提供費用,而體育組織的錢主要來自于公眾捐助和商業經營,如果沒有公眾捐助和商業贊助,那么就只能依靠會員的會費。美國運動員參加奧運會則全部由美國奧委會來經營和管理。其可借鑒的成功經驗是:一是政府不設專門的管理機構,對體育事務很少介入;二是市場機制的充分調節始終是促進競技體育發展的基本動因;三是逐漸培育成熟的高度市場化的現代職業競技體育[2]。

表2 美國、俄羅斯、牙買加現有競技體育管理特征比較

原蘇聯解體后,俄羅斯在競技體育及訓練管理體制上發生了一些變化,這種變化主要是將原來高度集中的計劃經濟管理競技體育和運動訓練的體制,改變為政府與社會團體共同管理的多元化體制。總的來說,俄羅斯競技體育管理有以下幾個成功的經驗:一是競技體育舉國體制的管理體系優勢加上市場化的運作機制和現代化的管理模式;二是實行政府側重宏觀管理和政策投入,體育社團承擔具體的事務性工作,政府與體育社團協會相互合作、相互協調與支持的結合性體育管理體制;三是加強高水平運動員的集中訓練和管理。

德國的體育管理體制是屬于體育社團主導型,政府沒有建立專門的體育組織,不參與體育內部事務的管理,并且把體育管理的任務和權利交給了社會體育組織。總體來說,德國競技體育管理有以下幾個成功經驗:一是政府不設立專門的體育管理行政機構,交予社會體育組織充分的自主權利,并且在法律上保證其高度自治性;二是形成多渠道、多方位籌款格局,運用市場經濟的手段對體育進行管理和經營,真正使體育社會化、市場化。三是建立多級長效監督機制;四是各管理競技體育的社會體育組織間保持暢通的聯絡協調機制[3]。

3.2.2 政府高度重視和經費的大力支持

當代競技體育發展的一個重要特點便是政府力量的介入,政府重視對競技體育發展形成了強有力的支持。美國奧運代表團的準備工作得到美國聯邦政府的重視,并從物資等方面對競技體育予以投入。美國平均每屆奧運會的資金投入都超過1億美元。

俄羅斯前總統普京不僅喜愛體育運動,更積極扶持體育事業。為了發展體育事業,普京成立了總統垂直管理的總統體育委員會,并先后頒布了《體育和競技運動的立法基礎》、《俄羅斯體育與競技運動的保護政策》、《俄羅斯聯邦體育和競技運動法》等法律與總統令,并出臺了預算為1 050億盧布的《2006年至2015年體育發展綱要》[4]。

2000年德國政府為推動體育運動發展投入了約4.02億馬克的資金,其中約有1/4的資金直接或間接地用于競技體育后備力量培養,足見德國政府對后備力量培養的重視程度[5]。

3.2.3 學校體育的蓬勃發展

當今美國,中學競技運動己經成為社會生活的一部分。美國每年大約有520萬中學生參加30多種不同的競技運動,約占整個中學生人數的1/3。在中學競技運動不但開展得非常廣泛,同時水平也相當高。而且在中學開展最多的項目基本上囊括了美國在奧運會上優勢項目,為其培養后備人才奠定了良好的基礎。美國學校,特別是高校競技體育商業化程度較高,盡管中學體育和高校體育在美國被歸入業余體育類,但它們已有了半職業化傾向。學校競技體育經費一方面離不開學校的財政支持,另一方面主要來自棒球隊、籃球隊、美式足球隊和其他觀賞性較強的運動隊給學校帶來的巨大收益。

在德國無論是大學,還是中學和小學,都鼓勵學生愛好或選擇適合自我鍛煉的體育運動項目進行體育活動。極力倡導人人每天參加體育活動,以激發師生的體育興趣。如,德國大學推動學校體育活動的做法并非依賴學校領導層的扶持或指示,而是以學校各體育俱樂部或體育協會自助的形式,吸引著更多的體育愛好者。全面地推行消費體育觀念,為所有鍛煉者提供良好的運動場所和指導訓練,以滿足全校師生各種不同的愿望和要求[6]。

3.2.4 后備人才儲備充足

美國大部分運動項目后備力量的規模極其龐大:大學生運動員35萬余人,中學生運動員(9～12年級)650余萬人。如果將職業運動員或能參加國際比賽的業余選手列為一線隊伍,大、中學生運動員分別為二、三線隊伍,那么美國田徑等項目一、二、三線隊伍的比例都在1∶200∶4 000[7]。這種優勢的獲得依靠的是“體教結合”的體制。在美國各地區學校和學校之間,俱樂部和俱樂部之間,包括地區和地區之間的比賽繁多,教練員很容易從大量的比賽中來挑選有潛力的運動員。在從事競技體育訓練的人口方面,即田徑后備人才的儲備方面,美國根基大,實力強。

在俄聯邦中央,每個共和國和地區都有負責管理競技體育后備人才培養的國家機構,并在全國建立了兒童、青少年體育運動學校網絡。據俄官方介紹,近5年來全國各類體育運動學校的學生人數增加了約20%,為高水平競技體育發展奠定了較為堅實的基礎[8]。

德國競技體育運動員分5級,其中D級、D/C級和C級選手屬后備人才,B級和A級屬頂尖運動員。在德國,發現體育天才的任務主要由體育俱樂部、學校、鄉鎮、州體育運動協會和州政府承擔,聯邦政府一般不直接干預。德國職業俱樂部也十分重視后備人才培養問題,一個職業俱樂部往往有若干支青少年隊,一旦把青少年選手培養成才就可以通過轉會賺取高額利潤。當然,德國聯邦政府也十分關心體育后備人才培養問題,主要從資金、科研、基地訓練(為D級和D/C級運動員到奧林匹克訓練基地訓練創造條件)、制定D級和D/C級運動員晉升為聯邦級運動員的標準、設立體育寄宿學校以及開展“青少年為奧運”競賽活動等方面推動這項工作。[9]3.2.5 職業體育的蓬勃發展

目前美國大約有20個左右的運動項目進入市場,走上職業化和商業化的道路。僅棒球、籃球、橄欖球、冰球和足球5個項目就擁有僅800個職業隊(含少量加拿大的球隊)。從消費者角度看,20世紀80年代中后期,美國成年人平均每人一年就有8次去賽場觀看比賽,在這之后美國職業體育的觀眾人數仍呈穩步上升趨勢。眾多的職業隊和持續增長的觀眾人數,表明美國擁有一個巨大的體育競賽表演市場,而只有大市場才能造就大產業。20世紀80年代初期,美國職業體育的總收入大約在30億美元左右,而到了90年代中期,這個數字已經突破了70億美元。其中,NFL的收入大約在17億美元左右,MLB的收入是15億美元,NBA的收入是7億美元,NHL的收入大約是4億美元。到目前,以NBA為例,根據《福布斯》2005年度對NBA聯盟的價值評估,NBA聯盟2005年的收入超過30億美元,可見美國的職業體育產業發展速度之快[10]。

盡管俄羅斯體育運動尚未完全脫離國家的支持,在吸引外資上尚有潛力等待挖掘,但是體育職業化和商業化這種新的管理形式在今天的俄羅斯已經為大家所接受。足球、籃球、冰球和跆拳道等項目已采用職業體育的管理形式。以足球為例,已經建立162個職業俱樂部,職業運動員的收入相當豐厚,職業足球所吸引的資金已經超過國家用于整個體育運動事業發展的數額。

德國競技體育職業化的開展,無論是職業化目標的制定還是相配套的職業體育管理體制的制定;無論是聯賽規則的修訂還是球隊的吸收與分布;無論是政策法規的制定還是產品的開發等,一切舉措均以市場為導向,以滿足市場消費需求為核心,以贏利為最終目的。縱觀乒乓球職業化發展的歷史,德國乒乓球職業化始于1966年,被譽為世界上乒乓球職業化開展最完備的國家;經過40余年的發展,德國乒乓球聯賽目前共有13個級別,各級別球隊之間的數量呈金字塔狀,在冊人員數以萬計。國內最高級別的乒乓球聯賽——德國乒乓球甲級聯賽更是吸引了來自歐洲,甚至包括亞洲在內的許多高水平運動員的加盟,一度成為歐洲乃至世界上最大的乒乓球市場[12]。

3.2.6 體育科研

美國在1984年奧運會上取得了空前的勝利,除因蘇聯、東德等競爭對手未能出賽外,也是由于美國加強了訓練和科研的結果。西德《體協動態》曾指出:“在這次奧運會上美國的許多獎牌要首先歸功于生物力學,沒有它的支持,許多項目根本拿不到獎牌。美國參加奧運會的運動員差不多有半數借助生物力學進行訓練,尤其是田徑運動員,幾乎沒有一個不是在科學理論幫助下從事訓練的。美國能在一些過去默默無聞的項目取得驚人成績就是證明。”這段話客觀地評價了美國體育科研在提高運動成績方面的作用[13]。

位于莫斯科的俄羅斯體育科學研究所、俄羅斯體育技術裝備和材料研究所及圣彼得堡體育科學研究所進行著一些體育科學特殊領域(運動醫學、訓練科學、生物力學等)的基礎研究和應用研究。這些研究成果被用于培養奧林匹克后備人才的體校實踐工作,優化頂尖運動員的訓練。俄羅斯體育體制在挑選運動員時,除了依據有經驗教練的判斷和孩子的興趣外,體育科學方面也為選材提供了標準和方法。

近幾年德國體育科學界有關運動訓練的論文眾多,各地也時時召開相關主題的研討會,為教練員、科研人員相互交流提供機會。2002年著名的萊比錫應用訓練科學研究所為近1300名D/C級和D級運動員提供了訓練和比賽的科研服務。

3.2.7 重點項目的突破

統計了23～29屆奧運會各國獲得獎牌情況,然后通過金、銀、銅牌按4、2、1的分值進行賦值,換算出總分,最后依據總分確定奧運會田徑運動前八強國家。另外,對前八強國家的優勢項目進行了界定,如表3所示。

表3 世界田徑運動前八強國名單、分值、各優勢項目

田徑共有47個項目,任何國家,包括美、俄這樣的田徑強國都不可能面面俱到、全面開花,例如美國在田徑項目上的優勢以男子項目最為突出,在短跑、跨欄、跳躍、接力項目上有很大的優勢;俄羅斯在女子項目上占優,在跳遠、投擲、中長跑、競走具有較強的實力;德國則在投擲、中長跑、全能、跳躍項目上有一定的優勢;所以美國、俄羅斯和德國都排在第一集團,分別擁有4個優勢項目,這樣保證了他們在奧運會上某一項目發揮失常時不至于影響大局,保證了他們在國際體壇的地位。田徑強國的經驗是:全面提高田徑運動整體水平的基礎上,緊抓幾個重點項目,同時在其它項目上爭取有所突破。

4 結論

4.1 美國、俄羅斯、德國世界田徑強國取得的成功經驗主要體現為:國家管理體制的優勢、政府的高度重視和經費的大力支持以及學校體育和職業體育的蓬勃發展、后備人才儲備充足、體育科研的迅速發展等,是各國田徑強國保持持續發展的重要成功經驗。4.2 美國、俄羅斯、德國世界田徑強國注重幾個重點項目的突破,這樣保證了他們在奧運會上某一項目發揮失常時不至于影響大局,保證了他們在國際體壇的地位。

4.3 積極開發、利用及合理配置競技體育資源,是各世界田徑強國實現持續全面發展的重要條件及保證。

1 王慶偉,王慶鋒.西方職業體育制度變遷的比較研究[J].體育與科學,2006,27(1):42-43

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4 陳君.俄召開總統體育委員會會議,普京提議出臺新體育法[EB/OL].http://sports.sina.com.cn/s/2003-10-08/101168902s.htm

5 侯海波.德國推動競技體育發展采取的新措施[J].北京奧運信息,2006(1):11-12

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10 李明.體育產業學導論[M].北京體育大學出版社,2001,7:212-214

11 孫斌,李錦霞.俄羅斯體育現狀與問題分析[J].河北體育學院學報,2004,18(3):91-92

12 蘭彤.德國乒乓球職業化的發展對中國乒乓球職業化的啟示[J].沈陽體育學院學報,2007,26(6):4-7

13 趙澄宇.美國體育科研概括[J].北京體育學院學報,1991(4):73-76

Countermeasures of the Chinese Athletic Development
From the Successful Experience of World Track and Field Powers

CHENG Liang,et al.
(Physical Education Department of Zhenzhou University,Zhengzhou,Henan)

Using the methods of literature refers,mathematical statistics and induction,this article made a large number of data analysis of the national circumstances of Country which won Olympic gold medals in track and field over the past century.The results show that the state management system,the high attention and funding support of the government,the booming of school sports and professional sports,the sufficiency of personnel reserve and the rapid development of scientific research into sports are critical successful experience of all track and field powers to maintain the sustainable develop ment.Regarding the underdevelopment of Chinese athletics,comparing the Chinese athletics with the athletics of the great powers from diverse perspetives to find out the gaps,on the basis of the successful experiences of the international athleticspowers,analyzing the problems in track and training in China,this article provides bencificial reference for track and field development.

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成 亮(1979-),男,湖北武漢人,助教,本科,研究方向:體育人文社會學。