葉 波,李潔瓊
(1.華中師范大學城市與環境科學學院 武漢 430079;2.海南大學旅游學院 ???570228)
關于海口市發展游艇經濟的思考*
葉 波1,李潔瓊2
(1.華中師范大學城市與環境科學學院 武漢 430079;2.海南大學旅游學院 ???570228)
文章在對國內外游艇經濟的發展現狀及趨勢進行綜述的基礎上,分析了??谑邪l展游艇經濟的有利及不利條件,并從現實出發,構建了一條??谑杏瓮Ы洕漠a業鏈,并同時提出了??谑邪l展游艇經濟的具體措施。
游艇經濟;游艇產業鏈;??谑?/p>
游艇經濟被稱為“漂浮在黃金水道上的巨大商機”,其具有產業鏈長、消費水平高、輻射帶動作用大,具有集航海、運動、娛樂及休閑等多種功能為一體的特點,是濱海城市加快發展旅游業,促進區域經濟協調發展的創新點[1]。海口具有發展游艇經濟得天獨厚的條件,應充分挖掘、利用自身優勢,加大海洋資源的開發力度,大力發展游艇經濟,打造華南地區的“海洋經濟強市”。
目前,世界平均每171人擁有一條游艇。游艇在發達國家的普及率非常高,均超過1艘/100人的比率 (表1)[2]。從世界主要游艇建造廠商及市場份額看,全世界游艇建造廠商共有3 000多家,其中約有1 000家在美國,法國有120家,加拿大有100家。全球前20位大游艇制造廠商中,意大利有8家,占總數的40%;美國有4家,占總數的20%;荷蘭有3家,占總數的15%;截至2007年1月,中國的游艇廠商只有臺灣地區的嘉鴻一家企業入選全球排名前20位游艇制造廠商 (表2)[3]。

表1 世界主要發達國家游艇數量統計

表2 全球排名前20位游艇制造廠商分布狀況
就目前國內游艇經濟情況來看,臺灣和香港發展比較成熟,中國的寶島臺灣素有“游艇王國”的雅稱,游艇制造業十分發達,2007年臺灣游艇接單量全球排名第七,亞洲排名第一。香港現有黃金海岸游艇俱樂部、深灣游艇俱樂部、香港皇家游艇俱樂部等10家俱樂部 (或游艇會),注冊游艇、帆船近2萬艘,人均大約每330人擁有1艘游艇。隨著經濟的發展,我國國內游艇經濟也取得了長足的發展,到目前為止已有17個省市正在進行景觀水系開發和游艇俱樂部的建設。國內游艇制造生產企業達300多家,年產值超過1 000萬元的生產企業達到23家。根據國內研究咨詢機構的調研,我國現有的300多家游艇制造企業主要分布江蘇、浙江、上海、廣東、福建、山東、遼寧、北京、天津等經濟發達和沿海地區。目前,廣東的深圳、東莞和廣州,江蘇的常州、無錫、蘇州,福建廈門,山東的青島,以及上海等地已成為我國游艇制造工業的重要基地。
另外從進出口方面看,1995—2007年,我國游艇出口從21個國家和地區擴大到74個國家和地區,2007年快艇出口量為386 573艘,比2005年增長了170%(圖1),劃艇出口量也處于不斷向上發展的趨勢 (圖2),但是相比國際市場,我國游艇出口金額占的份額微乎其微[4]。

海口市作為海南省的省會城市,其三面環海,海域面積遼闊,大陸海岸線蜿蜒,長達131 km,港灣資源豐富,港口吞吐量大,沿海島嶼星羅棋布,氣候條件優越,年平均氣溫22℃~26℃,素有“天然大溫室”的美稱,是理想的觀光度假勝地。??谑泻S驈V闊,空氣清新、氣候宜人,環境優美,港灣、沙灘、島礁、海釣、波浪和海洋生態等要素相當齊備,為游艇業的發展提供了有利的自然地理條件和優越的區位優勢。
??谥匾曈瓮涮追蘸拖嚓P產業的發展。海口具有比較豐富的口岸通關經驗,多次為靠岸的國際郵輪辦理通關手續,目前??诤jP、海事、檢驗檢疫等部門正準備進入通關服務大廳,為游艇通關提供方便、快捷的一站式服務。??诘泥]輪游艇碼頭位于市中心,與之配套的相關產業相對聚集,能為郵輪游艇的游客提供餐飲、購物、交通、旅游觀光和金融保險等配套服務。
游艇產業鏈是以分工協作為基礎、以游艇相關產業聯系為紐帶、以游艇企業為主體的鏈網狀產業組織系統 (表3)。

表3 游艇產業鏈
海口市政府發展游艇產業,在注重核心產業發展的同時,還要注重相關配套產業價值鏈的發展,首先要保持游艇產業內部各相關環節在數量比例上協調。其次,還要注重產業價值鏈各個環節的層次結構合理。
核心企業在游艇產業鏈的地位和作用是無可替代的,它意味著規模、市場份額和品牌,最終意味著效益,核心企業雖不是產業鏈的全部,但它是其中最重要的環節,加快發展有競爭優勢和帶動力強的核心企業,對游艇產業鏈的構建和形成有著重要意義。
政府機構、中介組織等在游艇產業鏈的構建過程中同樣不可或缺,它們也是產業鏈上的節點。目前人們在研究產業鏈時,大多重視產業鏈條的縱向結構,而忽視節點之間的橫向聯系;強調企業之間的物質聯系和協作關系,忽視知識聯系和競爭關系。實際上產業聯系不僅僅表現在企業之間的供給與需求和投入與產出,還表現在它們之間的信息傳遞、技術交流和競爭合作等關系上。
??谑欣闷淞己玫暮Q蟓h境優勢、區位優勢和資源環境優勢發展游艇經濟。??谑性诎l展游艇經濟的過程中分為上游產業、核心產業、下游產業來發展。其中,上游產業包括了游艇的設計、制造及其他的一些配套產業,而游艇產業鏈的中游產業,也就是它的核心產業包括銷售和消費服務兩項。這兩部分之所以成為核心是因為整個的游艇經濟能否在流通中發展從而產生經濟效益需要銷售和消費來實現,因此在整個游艇經濟中游艇的銷售和由游艇產業產生的形式各樣的消費服務即游艇旅游將是整個游艇產業鏈的重中之重。下游的產業,如游艇基礎服務業和游艇在使用過程中用到的一些輔助產業。游艇產業鏈具體見表4。

表4 海口市游艇產業鏈
(1)對游艇碼頭的建設要從政府層面制定區域發展戰略,統一協調;委托有資質的設計單位對游船的船型、數量、航線和建設國際標準的游艇基地等多方面進行科學論證,建設與運營高質量、高水平的游艇碼頭;在城市規劃和港口總體規劃的指導下,結合老港區客運碼頭改造,統籌規劃、分步實施,加快游艇碼頭及游艇專屬航道的開發建設力度;在經濟、安全的前提下,將游艇發展與城市的新一輪開發有效結合起來。充分考慮游艇的泊穩性能要求,在安全度相對較高的水域首先選址建造滿足各層次需求的游艇碼頭和基地,以利于游艇安全靠泊和出行。
(2)建設配套安全設施,劃定游艇??看a頭的安全水域,制訂碼頭安全應急預案。制訂游艇碼頭管理辦法,加強監督管理,形成和完善統一、開放、競爭、有序的經營市場,防止出現不公平競爭和強制服務。對游艇航路設計、航行計劃進行科學引導,使得游艇的休閑娛樂活動能有效開展。加強協調,做好服務,不斷改善旅游交通和配套設施條件。加強旅游基礎設施建設,改善旅游消費環境。要完善對外交通和市域道路網絡,改善旅游交通條件。要運用電子信息技術,改善現有設施條件,提高旅游設施的現代化水平。同時,在區域內具有船舶修造優勢的地區打造游艇基地;鼓勵開發游艇旅游項目,興建國際一流的游艇俱樂部。
發展游艇旅游,首先需要有一套合理的法律法規和安全保障體系作支撐。目前,國內統一的游艇方面的法律法規還沒有正式出臺,地方的規定也不統一。不妨借鑒歐美國家的經驗,在政策方面大力扶持,政府出面協調海事局、港口管理局、水務局、環保局和規劃局等部門,出臺相應的游艇管理辦法,包括航道管理、規范檢驗、游艇登記、安全救助、運輸吊駁、進出口通關及駕照培訓考核等,規范企業行為,同時為消費者的旅游體驗創造更好的政策條件。
發展游艇旅游,需要制定科學的發展規劃。目前,一些地方政府將發展游艇產業作為新興產業納入地方發展規劃之中,各地游艇經濟持續升溫,相關產業規劃也陸續出臺。我們應該充分注意到旅游資源的可承載能力,堅持自然保護的原則,遵循生態規律,保護當地的社會文化環境,在注重經濟效益的同時,合理規劃布局,使水景資源的開發融入整個社會規劃布局之中。
??谑泻K克{,風平浪靜;沙白如絮,清潔柔軟;陽光明媚,水溫適宜;綠樹成蔭,空氣清新是水上運動的天堂,兼有國內獨一無二的熱帶海島風光,是開展游艇競技、休閑、康樂旅游活動的天堂。海口市應憑借這樣的旅游資源優勢積極開展與國際游艇行業的合作,借鑒國內外游艇業先進的管理經驗和水平,同時通過宣傳海口發展游艇產業的資源優勢和自然優勢,引進有實力、有經驗的國內外游艇企業和人才進駐???培育??谑杏瓮I,使其逐步走上自我發展、創新發展之路。
加強政策引導,吸引社會資金,加大對游艇業的支持力度。要從實際出發,運用財政性資金加大對游艇業發展的支持,繼續爭取國家旅游國債和文化專項資金的投入,加快游艇基礎設施的建設。加強與有關部門的溝通和協調,積極探索利用項目融資、股權置換等方式,為游艇產業提供全面的投融資服務;鼓勵有條件的旅游企業采取上市等方式進入證券市場融資。要加強政府引導,面向社會,多渠道、多方位籌集旅游發展基金,進一步吸引社會多元化投入,擴大政府投資的效應。協調銀行的金融機構,研究游艇消費信貸政策。通過在境內外改造股票上市、發行債券、股權置換、資產重組或建立“游艇產業投資基金”等方式,推動資產整合,組建大型旅游集團,完成游艇企業的產業整合和產業提升?;蛴烧峁┴斦N息貸款,引導游艇的有序建造步伐,加快游艇企業品牌的塑造。
游艇業的產業鏈很長,任何一個環節都影響到整個行業的發展。目前,很多地方都在建設游艇產業基地,相關配套的企業也陸續進駐,但是,我們應該充分考慮到地區之間、企業之間的競合關系,避免重復建設和同行業不良競爭。同時要實施企業制度創新,加速企業集團化經營,加強游艇制造企業和服務企業之間的聯合,發揮整個行業的集聚效應,增強整個行業的國際競爭力。
發展游艇旅游,還要充分發揮行業協會的作用。行業協會為行業內的企業提供了一個交流和溝通的平臺,規范行業的各項標準,代表企業向政府反映問題,發揮橋梁和紐帶的作用。積極開展產業方面的研究和專項調查,做好行業的統計工作,提供各種商業信息,打造全球化分銷網絡,為企業走向國際舞臺提供專業服務。
[1]王曉,馮學鋼.美國游艇業的發展及其借鑒意義[J].上海造船,2005(2):71-73.
[2]承昌.國內外游艇產業發展簡況[J].船舶工業技術經濟信息,2004(10):4-8.
[3]王曉.美國游艇市場與中國游艇業[J].船市,2005(11):40-41.
[4]梁鑫.我國游艇市場的現狀和發展方向[J].廣東造船,2006(3):1-4.
國家海洋局908項目經費資助 (HN908-02-04).