黃岡師范學院商學院 鄭盈澤
綠色技術貿易壁壘是指為了保護生態環境、自然資源和人類健康而直接或間接采用的限制甚至禁止進行對外貿易的策略。是一國或區域組織以保護環境、人類及動植物的健康和安全為由,而直接或間接采取的限制甚至禁止進對外貿易的一些強制化或自愿化的技術化策略。綠色技術貿易壁壘是非關稅壁壘的重要組成部分,正在成為發達國家限制市場準入的重要手段。
環境保護策略的實施涉及產品的生產、銷售以及廢棄物處理等各個環節。某些國家雖然不對來自我國的產品的市場準入直接設限,但卻從實施貿易保護的動機出發,對進口產品實施嚴格的綠色技術標準,針對環境檢測和衛生檢疫等設置種種要求,這些要求甚至有時候連該國國內生產公司都無法完全達到。而我國的出口產品制造商為了達到進口國的環境標準,不得不增加有關環境保護的檢測、認證等環節,從而導致出口產品中各種中間費用及附加費用增多,最終推動公司的總營銷成本上漲,對外貿易產品價格優勢減弱,影響產品競爭力,同時對外貿易利潤率也出現下降。例如,為貫徹實施環境標志制度,我國越來越多的產品要接受各種綠色檢驗、測試、認證和技術鑒定,并且在包裝、標簽、廣告等方面做出更多適應性調整,這些成本最終都要進入產品定價當中,使得對外貿易公司積極性大大降低。
基于國際環境貿易關系的不平等化,加之在出口貿易中對綠色技術標準理解的不一致,發達國家和發展我國家在環境問題上存在著嚴重的對立。由于分歧的存在很大程度上難以解決,發達國家近年來經常以保護環境為名采取單邊貿易策略,限制來自發展中國家、包括我國的產品進口,由此引發的貿易摩擦日益增多。并且,歐盟和北美自由貿易區這兩大區域化經濟組織成員基本上都是發達國家,環境保護水平和環境保護標準大致接近。因此發達國家可以通過區域內自由貿易的形式,以低于區域環境標準為由將區域外的產品、包括我國產品排斥在外。在這個發達國家占絕對優勢的國際市場上,包括我國在內的廣大發展中國家在各類貿易摩擦中常常處于被動地位,這給我國公司的國際化成長帶來了極大的不確定化風險。對我國對外貿易公司來說,參與國際競爭,不僅要面對幾乎高不可攀的市場進入壁壘,付出巨大的代價,而且還要面對因綠色技術貿易壁壘所引起的各種復雜貿易摩擦,所承擔的海外市場風險進一步加大。
從我國對外貿易的地理方向來看,主要集中在美國、歐盟、日本等發達國家和地區,而這些發達國家是綠色技術貿易壁壘的主要發源國,其環境保護標準遠遠高于全球各國的平均水平。這種對外貿易市場的單一化,導致我國產品對外貿易面臨著一定的市場風險,一旦遭到綠色技術貿易壁壘,就會造成公司對外貿易急劇下降,在短期內直接影響到公司效益。因此,在做好應對綠色技術貿易壁壘工作的同時,我國對外貿易公司還應積極開拓國外市場,尤其要注重開拓發展中國家的市場,做到對外貿易市場多元化。這樣,在面臨國外綠色技術貿易壁壘時,一方面可以繞開苛刻的綠色技術貿易壁壘限制,在一個市場受到準入限制后擴大在其他市場的對外貿易,從而緩沖受到的沖擊,另一方面可減緩來自發達國家的市場壓力,降低風險,并且有利于減少與發達國家的貿易摩擦和爭端。
在以環境保護意識和自我保健意識為核心的綠色營銷中,“物美價廉”將不再是消費者的唯一選擇,產品的環境保護形象和公司的環境保護信譽將顯得更為重要。因此,公司應把樹立產品和公司的“綠色形象”作為公司國際營銷戰略的重要組成部分。綠色產品是綠色營銷的基礎,環境標志是一種“軟化”的市場手段。公司應在努力達到環境標準的同時,積極申請環境標志,并將其貼于產品包裝的明顯部位,充分發揮其無聲廣告的效應。此外,還要針對目標市場環境保護和衛生檢驗標準的具體要求,將產品的加工或生產過程和各種成分含量等明確標示。通過使用綠色標志,公司可以向消費者表明其產品除使用價值外,還有一般商品所不具備的環境保護價值,顯示公司在環境保護和消費者權益保護方面所做的貢獻,樹立起公司良好的綠色形象,從而利用消費者對生態環境的關注和環境保護的心理,擴大公司銷售,占領國際市場。
(1)應該及時收集、整理、跟蹤出口國的相關環境策略。充分發揮互聯網迅捷、高效的特點,創建起與我國對外貿易產品密切相關的綠色技術貿易壁壘數據庫。在綠色技術貿易壁壘可能出現的情況下通過網絡向出口商發出風險預警。對于信息化較難達到的農村,成立專門的咨詢中心,將信息化提供到位,必要時組織培訓。對于信息化的提供應不收費或少收費,以幫助不同規模對外貿易公司突破綠色技術貿易壁壘。
(2)應該建立專門的國際綠色技術貿易壁壘的信息收集和咨詢機構。鑒于貿易綠色技術貿易壁壘影響大,涉及面廣,各國都非常重視收集工作。研究例如歐盟、美國、日本等我國對外貿易產品的主要貿易對象所實施的綠色技術貿易壁壘,進而分析其已經或可能對我國對外貿易產品的影響,以便我國的對外貿易產品公司能夠及時、有效地采取積極防御策略,最終沖破綠色技術貿易壁壘,達到進一步擴大我國對外貿易產品的目的。
(3)應該建立一整套對外貿易產品范圍內的有效、統一協調而靈活的反應機制。因為綠色技術貿易壁壘特別是針對對外貿易產品的綠色技術貿易壁壘,往往技術含量高、體系龐雜,單個對外貿易產品公司難免存在信息化不完備、準備不充分、技術力量薄弱等這樣那樣的問題,疲于應對日益苛刻的綠色技術貿易壁壘。如果能構建一套專門針對對外貿易產品貿易的反應機制,在整個對外貿易產品行業范圍內,加強應對綠色技術貿易壁壘需必備的相關知識、信息化及程序的宣傳和普及工作,將更有利于產品對外貿易對綠色技術貿易壁壘的應對。
(4)完善我國環境標志認證制度。我國環境標志認證制度是從1994年5月17日我國環境標志認證委員會成立之日起開始的。但我國環境標志認證制度與ISO14000系列環境管理國際標準和環境標志認證制度相比,還存在很大差距。今后我國在積極推廣ISO14000系列環境管理國際標準和環境標志認證制度的同時,要注意我國環境標志中產品生產污染物的排放標準、產品質量標準、安全化能標準等應與ISO14000系列的相關標準接軌,并抓好我國環境標志的雙邊、多邊國際互認。目前,環境標志產品還沒有國際統一的標準,通過環境標志的雙邊、多邊國際互認,可以增強我國環境標志認證的國際有效化,使我國通過認證的公司產品順利進入國際市場。
對外貿易的壓力,人們綠色消費意識的提高,會加快我國公司對環境保護觀念的轉變,加快綠色產品的開發與形成,最終促成新興綠色產業的形成,局部產業結構的優化和升級。所以綠色技術貿易壁壘盡管是我國對外貿易的“攔路虎”,我國公司還是應加強自身的環境保護意識,推行綠色公司戰略,走可持續發展之路,熟悉各國環境保護標準,積極申請各種綠色認證,抓住時機采取一系列的有效策略,只有這樣,才能實現貿易與環境保護持續發展的雙贏。
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[2]陳衛紅.綠色壁壘對我國出口貿易的影響及對策[J].現代商業,2009,(15).
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