干部教育培訓要為經(jīng)濟社會發(fā)展服務
——從三期國外中長期培訓班看貴陽市干部教育培訓工作新思路

■ 文/耿敬濤 祝祖育

干部教育培訓要為經(jīng)濟社會發(fā)展服務
——從三期國外中長期培訓班看貴陽市干部教育培訓工作新思路

■ 文/耿敬濤 祝祖育

為加強和改進干部教育培訓，滿足經(jīng)濟社會發(fā)展需要，貴陽市委組織部積極探索，把分期分批組織年輕干部到國外著名高校或培訓機構進修深造，作為高層次人才培養(yǎng)工作的重要組成部分。

創(chuàng)新培訓模式辦出高質量的培訓班

近年來，隨著改革開放的不斷深入和推進，我國經(jīng)濟社會發(fā)展進入了全面建設小康社會的新階段，各項改革開放的任務更加繁重，面臨的問題更加復雜，各方面的競爭態(tài)勢更加激烈。到底怎樣才能真正培養(yǎng)干部的戰(zhàn)略思維和世界眼光，又如何讓干部切實學習到發(fā)達國家先進的管理水平和知識呢？

經(jīng)過認真調(diào)研，貴陽市委組織部決定創(chuàng)新國外培訓手段和方法，改變貴陽以往的短期培訓班模式，開展國外中長期培訓。為了高質量地辦好培訓班，貴陽市委組織部進行了大膽的創(chuàng)新和探索。

在培訓對象的選擇上，貴陽市委組織部突破了以往培訓班推薦參訓人選的方式，而是采取個人自愿和組織推薦相結合的方式進行，并把培養(yǎng)對象的重點放在思想素質好、具有國民教育全日制大學本科及以上學歷的年輕縣級干部和經(jīng)市委組織部“兩推一測一考”產(chǎn)生的后備干部上，改變了過去國外班生源“兩高一低”，即職務高、年齡高、外語水平低的現(xiàn)象。

在選拔方式上，除了英語測試外，貴陽市委組織部還首次引入了潛能測試，根據(jù)潛能測試的分數(shù)，確定備選人選，最后參加全國出國人員英語備選考試。

政府官員拉潘正在給學員們講授《美國地方政府架構》。（貴陽市委組織部供圖）

這兩項舉措得到了廣大干部，尤其是年輕干部的大力支持和好評。一時間，凡符合報名條件的干部都躍躍欲試，貴陽市各機關、單位也掀起了學習英語的熱潮。

注重培訓需求有針對性設置培訓內(nèi)容

選拔好更要培養(yǎng)好，兩個環(huán)節(jié)缺一不可。

貴陽市委組織部分管干教工作的部領導介紹說，為達到這一目的，每次辦班之前，他們都要圍繞組織、單位和個人三方面的需要，認真開展培訓需求調(diào)查和研究，根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展對人才的需要確定培訓主題和專業(yè)，以推動工作、培養(yǎng)人才為目的設置主體內(nèi)容，從干部個人的需要出發(fā)自主選擇個性課程。“設置培訓內(nèi)容是舉辦培訓班最重要也是最費功夫的環(huán)節(jié)。”貴陽市委組織部干教處處長婁果說。

作為貴陽市第一批赴美中長期培訓班學員，吳檳和他的同學們將在普渡大學接受半年的培訓。除了要上校方給他們安排的14門必修課外，吳檳有意識地選修了“組織行為學”。

選修這門課程，他有自己的想法——為什么在站穩(wěn)了市場后，效益好了，人員待遇改善了，但有的員工卻顯得懈怠了，以往的激情和干勁不復存在了，甚至用獎金刺激的作用都不大了？“這個問題我一直百思不得其解。”吳檳說。

“我想通過對這門最新學科的學習，尋找到答案，獲取一劑良方。”據(jù)他了解，他的很多同學，都有這種想法。

通過學習，吳檳找到了一直困惑他的答案。他說，那是在我們工作中，過多依賴小范圍的“骨干”，忽略了更大范圍的普通員工，而要調(diào)動員工激情和干勁的最好辦法，就是要走近員工，引導他們各施其才，并根據(jù)他們的貢獻使他們得到相應的回報。這樣做就能營造一種相互信任的氛圍，同時員工們也會付出精力和辛勤的勞動。“這是金錢也難以取得的功效” ！

在第一期培訓班成功的基礎上，兩年之后，貴陽市又派出了第二期培訓班。在課程設置上，除原有的學習內(nèi)容外，所有學員分組到美國4個不同城市的政府部門實習1個月，主要學習美國災害應急計劃的制定、緊急醫(yī)療救援的實施、相關應急設備的應用等。

“我就在那里‘當’過一個星期的警察。”時任貴陽市公安局巡警支隊政治處主任的任霞說，“我們是2007年12月17日到的美國，一個月后，我國南方便遭遇到了罕見的凝凍災害天氣。還未回國，四川汶川又發(fā)生了‘5·12’特大地震。當我們得知這一切，再看我們的培訓內(nèi)容及我們學到的知識，我們體會到了領導和組織的良苦用心。”

2009年10月，貴陽市組織的第三批中長期出國培訓班，以投融資為培訓主題，其突出的專業(yè)特性是其最大的特點。

“貴陽市正在縱深推進生態(tài)文明城市建設，需要完善多元化的投融資機制，為此貴陽市組建了11家投融資企業(yè)，這為我們干部培訓提出了新的要求和方向。第三期培訓班，我們的培訓目的很明確，就是培養(yǎng)當前最急需的投融資專業(yè)人才。”貴陽市委組織部部長俞靜說,“因此，在創(chuàng)新的基礎上，突出國外中長期培訓的專業(yè)性，加強培訓的針對性和實效性就更顯重要。”

突出培訓實效學以致用推動工作

對學員學完回國的要求，貴陽市委組織部由過去每個學員必寫的“心得體會”變成“學員論文”。參加第三期培訓班的學員們都說：“目的很明確，就是要求我們能夠‘學以致用、學用結合’。”

“之所以把‘心得’變?yōu)椤撐摹⑹占沓蓛韵掳l(fā)全市，我們的目的就是希望通過‘小氣候’影響‘大環(huán)境’，把學員們的學習成果最大化，使更多人受益。”貴陽市委組織部分管干教工作的部領導說，“學員的論文是根據(jù)他們的工作實際情況，并在培訓及調(diào)研的基礎上經(jīng)過認真思索后的一種研究成果，讓更多的人‘看’，可擴大學員的學習成果。這種培訓平臺的搭建，才是培訓的主要目的。”

為創(chuàng)造好這種“小氣候”，營造好“大環(huán)境”，每次培訓結束后，貴陽市委組織部都要組織學員召開學習情況匯報會，同時還根據(jù)學員不同的工作崗位，組織相應職業(yè)的干部來參加，讓更多的干部分享這種學習成果。

“通過多種手段的學習成果推廣，他們的作用已經(jīng)開始發(fā)揮。”據(jù)婁果介紹，通過對學員學成回來的跟蹤調(diào)查發(fā)現(xiàn)，他們的很多先進理念，不僅在平常的工作中已經(jīng)得到運用，而且還在潛移默化地影響著周圍的同事，他們自己也被更多的人認可。據(jù)統(tǒng)計，貴陽市三期赴國外中長期培訓班總計派出學員45人，現(xiàn)被提拔的已有19人，被交流到重要崗位的有5人。

第三期培訓班學員、貴陽市工業(yè)投資公司副總經(jīng)理陳菓說：“借鑒新加坡企業(yè)重組方面的成功案例，我們對通過加強金融資本與國企改制重組的融合提出了新的模式，并按此模式與國內(nèi)多家公司開始了合作談判。”

“更為重要的是，我們既是培訓工作的組織者，更是培訓工作的受益者。”婁果說，“通過與國外老師的交流，也讓我們學習到了更多更為先進的教學理念和教學模式，為我們提高干部教育培訓的質量起到了很好的推動作用。”

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