我國(guó)毛絨玩具出口面臨的總理及策略

郭曉晶 秦 雷

建國(guó)60年來(lái),我國(guó)玩具業(yè)不斷發(fā)展壯大,時(shí)至今日全球70%的玩具在我國(guó)境內(nèi)制造。我國(guó)已發(fā)展為世界上最大的玩具制造國(guó)和出口國(guó),是名副其實(shí)的世界玩具制造工廠(chǎng),尤其是我國(guó)毛絨玩具生產(chǎn)占全球玩具市場(chǎng)約75%的份額,更有著“世界毛絨玩具在中國(guó)”的美名。但由于全球金融危機(jī)的影響,歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家消費(fèi)大幅萎縮,玩具作為典型的非生活必需品,受到了較大影響,國(guó)外訂單量持續(xù)下降,加之歐盟玩具安全新指令等因素的影響,使本已步履薄冰的我國(guó)毛絨玩具生產(chǎn)企業(yè)效益進(jìn)一步下滑,2009年1季度,我國(guó)包括毛絨玩具企業(yè)在內(nèi)的規(guī)模以上企業(yè)(主營(yíng)業(yè)務(wù)收入500萬(wàn)元以上)虧損面達(dá)30.98%,虧損企業(yè)數(shù)2008年同期增長(zhǎng)了19.78%;虧損額比2008年同期上升了26.44%;處境十分艱難。本文擬對(duì)當(dāng)前我國(guó)毛絨玩具所在行業(yè)的出口現(xiàn)狀、毛絨玩具出口面臨的問(wèn)題以及發(fā)展策略進(jìn)行分析和探討,以尋求更有效的措施和辦法,使我國(guó)毛絨玩具企業(yè)乃至玩具行業(yè)在國(guó)際市場(chǎng)中得以長(zhǎng)期、穩(wěn)定、健康地發(fā)展。

一、我國(guó)玩具行業(yè)出口現(xiàn)狀

從我國(guó)玩具行業(yè)來(lái)看,我國(guó)現(xiàn)有玩具企業(yè)2萬(wàn)余家,從業(yè)人員超過(guò)400萬(wàn),年產(chǎn)值1000多億元;出口玩具生產(chǎn)主要集中在沿海地區(qū),根據(jù)海關(guān)總署公布的統(tǒng)計(jì)資料,2007年全年我國(guó)玩具出口數(shù)量為169億(個(gè)/套/千克),廣東、江蘇、浙江、上海、山東和福建五省一市出口額占中國(guó)玩具年銷(xiāo)售額的95%以上,而其中出口額最大的是廣東,2007年廣東省全年玩具出口58.8億美元,2008年出口玩具61億美元,平均占全國(guó)玩具出口總額的70%左右;其次是江蘇,2007年玩具出口額占全國(guó)出口額的11.97%,2008年江蘇口岸累計(jì)出口玩具2.4億美元。2008年全行業(yè)出口玩具86.3億美元,同比僅增長(zhǎng)1.8%,雖然出口金額有小幅上升,但考慮成本上升和人民幣升值因素,2008年我國(guó)出口玩具的總量下降15%左右;2009年全球金融危機(jī)尚未見(jiàn)底,外部市場(chǎng)需求依然低迷,消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)力明顯減弱,上半年我國(guó)玩具出口繼續(xù)呈現(xiàn)出大幅下降趨勢(shì)。1 至5月,我國(guó)玩具出口金額為22.79億美元,比2008年同期下降13.81%。其中,1至5月,我國(guó)玩具對(duì)美國(guó)和歐盟(27國(guó))兩大主要市場(chǎng)的出口金額分別 為8.06億美元和6.08億美元,分別比2008年同期下降20.33%和8.56%。玩具是彈性需求商品,在全球經(jīng)濟(jì)尚不明朗的情況下,預(yù)計(jì)下半年出口形勢(shì)仍不樂(lè)觀(guān)。

從我國(guó)毛絨玩具品種來(lái)看,產(chǎn)區(qū)主要集中在揚(yáng)州、儀征、南京、常州、鹽城、昆山等地區(qū),其中揚(yáng)州是中國(guó)毛絨玩具的主要產(chǎn)區(qū),共有企業(yè)1000多家,揚(yáng)州毛絨玩具產(chǎn)量占到世界總產(chǎn)量的40%。但是,受?chē)?guó)際金融危機(jī)的影響,我國(guó)毛絨玩具生產(chǎn)同樣受到很大的沖擊,海關(guān)統(tǒng)計(jì)顯示,2009年上半年涵蓋了絕大部分毛絨玩具的動(dòng)物玩具項(xiàng)下產(chǎn)品出口4.4億美元,大幅下降27.37%。

二、我國(guó)毛絨玩具出口面臨的問(wèn)題

針對(duì)玩具出口形勢(shì),我國(guó)2009年陸續(xù)出臺(tái)了諸如提高玩具出口退稅率等一系列政策措施以增強(qiáng)我國(guó)玩具企業(yè)在國(guó)際市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力,但效果抵不過(guò)外貿(mào)環(huán)境的惡化,導(dǎo)致毛絨玩具出口受到內(nèi)憂(yōu)外困,企業(yè)效益大幅下滑,出口面臨較大困難。

(一)外部危機(jī)四伏

首先,國(guó)際金融危機(jī)蔓延導(dǎo)致外部需求急劇收縮。據(jù)世界貿(mào)易信息服務(wù)股份公司(GTIS)統(tǒng)計(jì),2008年前10個(gè)月美國(guó)和歐盟市場(chǎng)玩具的進(jìn)口需求增長(zhǎng)率由上年同期的24.3%降至4%。進(jìn)入2009年,隨著美、日、歐等發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體相繼步入衰退,居民消費(fèi)需求進(jìn)一步收縮,玩具作為非生活必需品,需求量大幅縮減,導(dǎo)致如美國(guó)KBToys這樣全美第二大玩具零售商也不得不按破產(chǎn)法申請(qǐng)了破產(chǎn)保護(hù),并關(guān)閉了其460家連鎖店,而且隨著金融危機(jī)對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)沖擊的不斷加深,還有更多的玩具零售商面臨資金斷裂或破產(chǎn)的危險(xiǎn),據(jù)國(guó)際購(gòu)物中心協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì),2009年上半年美國(guó)就有超過(guò)3100家連鎖店關(guān)門(mén)。由于美國(guó)玩具零售商銷(xiāo)售的玩具大多在中國(guó)生產(chǎn),這些零售商的破產(chǎn)對(duì)我國(guó)玩具行業(yè)產(chǎn)生巨大影響,使我國(guó)玩具制造商外銷(xiāo)訂單進(jìn)一步萎縮,外銷(xiāo)壓力進(jìn)一步增加。

其次,玩具安全和環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步提高,加大了我國(guó)毛絨玩具的出口風(fēng)險(xiǎn)。由于2007年玩具涂料鉛含量超標(biāo)及召回事件的發(fā)生,導(dǎo)致國(guó)際市場(chǎng)對(duì)我國(guó)玩具質(zhì)量信心大幅降低,隨著進(jìn)口國(guó)愈來(lái)愈注重玩具產(chǎn)品的安全與環(huán)保標(biāo)準(zhǔn),歐盟、美國(guó)、日本等相繼出臺(tái)新規(guī)。根據(jù)2008年8月14日美國(guó)正式頒布的《消費(fèi)品安全法案修正案》中的有關(guān)規(guī)定,從2009年1月10日開(kāi)始,限制兒童產(chǎn)品任何部分總鉛含量不得超過(guò)600ppm,所有兒童產(chǎn)品中鄰苯二甲酸鹽DEHP、DBP、BBP含量不得超過(guò)0.1%;從2009年8月14日起限制兒童產(chǎn)品任何部分的總含鉛量上限進(jìn)一步降為300ppm。2009年7月,歐盟新玩具安全指令(2009/48/EC)和美國(guó)《玩具安全認(rèn)證程序》正式啟用。按照新指令,在玩具生產(chǎn)中禁止使用一切過(guò)敏物質(zhì),以及任何致癌、誘變或危害人類(lèi)生殖力的物質(zhì)。新指令的頒布除增加玩具企業(yè)的原材料成本外,還大幅提高了設(shè)計(jì)成本、制造成本及管理費(fèi)用,在產(chǎn)品生產(chǎn)的每一個(gè)細(xì)節(jié),企業(yè)都要進(jìn)行相應(yīng)的管理和測(cè)試,一個(gè)訂單的檢驗(yàn)檢測(cè)費(fèi)用需增加1至2萬(wàn)元人民幣,最主要的是增加了毛絨玩具順利進(jìn)入歐盟市場(chǎng)的風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)。

除歐美國(guó)家外,其他國(guó)家對(duì)進(jìn)口玩具也紛紛打起了安全環(huán)保牌,如加拿大和馬來(lái)西亞政府作出決定,進(jìn)入該國(guó)銷(xiāo)售的玩具需經(jīng)其測(cè)試和驗(yàn)證后方可上市。這對(duì)已處金融危機(jī)困境中的我國(guó)毛絨玩具出口企業(yè)來(lái)說(shuō),將面臨更大的處罰力度和技術(shù)壓力。

第三,玩具召回風(fēng)波再次損傷了我國(guó)玩具產(chǎn)品的市場(chǎng)形象,對(duì)我國(guó)玩具出口造成了直接負(fù)面影響。繼2009年7月27日,加拿大衛(wèi)生署與Canasia玩具禮品公司聯(lián)合宣布對(duì)中國(guó)產(chǎn)“Squeaky Puppet”毛絨玩具實(shí)施自愿性召回以后,8月26日至28日3天內(nèi),美國(guó)和加拿大兩國(guó)針對(duì)中國(guó)玩具又連續(xù)發(fā)出了4起“召回令”,讓玩具召回事件再一次引起關(guān)注。這對(duì)危機(jī)下的國(guó)內(nèi)玩具生產(chǎn)企業(yè)而言可謂雪上加霜。

另外,印度、越南等出口競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手貨幣相繼貶值,且其國(guó)內(nèi)綜合成本更為低廉,使得我國(guó)玩具出口價(jià)格優(yōu)勢(shì)下降,我國(guó)低價(jià)毛絨玩具市場(chǎng)份額正在遭受擠壓,企業(yè)利潤(rùn)被進(jìn)一步壓縮,資本實(shí)力較為薄弱的中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)更是步履薄冰。

(二)內(nèi)部瓶頸眾多

除上述外部因素影響外,內(nèi)部瓶頸不能不說(shuō)是影響我國(guó)毛絨玩具出口的致命因素。

首先是品牌瓶頸。目前,中國(guó)玩具行業(yè)最突出的問(wèn)題就是品牌缺失,品牌缺失帶來(lái)的嚴(yán)重后果是產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景的黯淡;雖然我國(guó)目前也有如“海底世界”、“喜洋洋與灰太狼”、“咪兔”、“福娃”等毛絨玩具品牌,但我國(guó)大部分的玩具生產(chǎn)企業(yè)還主要是為美國(guó)美泰、孩之寶、迪斯尼及日本萬(wàn)代等國(guó)外大玩具商代工生產(chǎn)。缺乏自己的品牌和市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò),企業(yè)的發(fā)展自然容易受到產(chǎn)業(yè)鏈上游控制,企業(yè)被牽著“鼻子”走,一旦產(chǎn)業(yè)鏈某個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)問(wèn)題,企業(yè)發(fā)展必然會(huì)受到負(fù)面影響。況且在國(guó)際大環(huán)境上,隨著更多的來(lái)自國(guó)內(nèi)外的(如印度、越南等新興玩具制造國(guó))其他區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的興起,不僅將分流中國(guó)玩具企業(yè)的國(guó)外訂單,而且將會(huì)給不再具備價(jià)格優(yōu)勢(shì)的中國(guó)玩具制造業(yè)帶來(lái)摧毀性的打擊。

其次是人才瓶頸。目前在國(guó)內(nèi)只有浙江工業(yè)大學(xué)、中國(guó)美術(shù)學(xué)院等少數(shù)高校設(shè)置了玩具設(shè)計(jì)專(zhuān)業(yè)學(xué)科,國(guó)內(nèi)玩具行業(yè)缺乏高端人才,導(dǎo)致我國(guó)仍以仿造或生產(chǎn)傳統(tǒng)玩具為主,而一些個(gè)性化產(chǎn)品設(shè)計(jì)主要依靠外商提供。

第三是資金瓶頸。目前我國(guó)玩具生產(chǎn)企業(yè)以中小企業(yè)為主,經(jīng)濟(jì)實(shí)力薄弱,特別在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)不景氣的情況下,企業(yè)貸款難、資金周轉(zhuǎn)難等問(wèn)題更為突出,企業(yè)缺乏推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的資金支撐。同時(shí),作為石油衍生品的毛絨玩具原輔材料,受?chē)?guó)際油價(jià)的影響,其價(jià)格大幅度上揚(yáng);原材料價(jià)格上漲了10%-15%,占玩具總成本的5%左右;勞動(dòng)成本提升太快,使玩具的總成本上漲了15%左右,企業(yè)資金處在擠壓狀態(tài)。

以上多重利空因素產(chǎn)生疊加效應(yīng),使國(guó)內(nèi)許多我國(guó)毛絨玩具企業(yè)陷入困境。

三、我國(guó)毛絨玩具出口策略

我國(guó)是毛絨玩具生產(chǎn)大國(guó),不置可否,我們?nèi)狈γq玩具品牌和名牌這也是一個(gè)不爭(zhēng)的事實(shí)。盡管毛絨玩具的出口量很大,但這些玩具基本上是以O(shè)EM的形式的貼牌加工進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)的;所以,我國(guó)毛絨玩具制造業(yè)要擺脫“打洋工”的困境就必須進(jìn)行產(chǎn)業(yè)整合和提升,在資金、人力以及技術(shù)設(shè)計(jì)能力上增強(qiáng)實(shí)力。

第一,加強(qiáng)企業(yè)的自主創(chuàng)新能力,注重新品研發(fā)。針對(duì)我國(guó)目前中小型玩具企業(yè)眾多,資金、技術(shù)短缺,按現(xiàn)有實(shí)力還不能與國(guó)際大品牌抗衡的具體情況,首先需要整體進(jìn)行整合,通過(guò)按地區(qū)整合或公司兼并,形成規(guī)模經(jīng)濟(jì)或形成中小企業(yè)集群,形成合力,集各企業(yè)之長(zhǎng),發(fā)展自主產(chǎn)品,創(chuàng)造品牌,從而提升中國(guó)玩具產(chǎn)業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。

第二,積極培養(yǎng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才,為行業(yè)發(fā)展積蓄力量。在高職院校中選擇合適的專(zhuān)業(yè)分設(shè)玩具設(shè)計(jì)專(zhuān)業(yè)方向,積極培養(yǎng)和儲(chǔ)備玩具設(shè)計(jì)專(zhuān)業(yè)人才,大量培訓(xùn)涉及化工、材料、聲學(xué)、電子等相關(guān)領(lǐng)域的玩具設(shè)計(jì)師,以增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力和持續(xù)發(fā)展能力。

第三,積極把握過(guò)渡期,重視歐盟新規(guī)定。玩具出口企業(yè)要跨越日益苛刻的技術(shù)壁壘,不僅要高度關(guān)注國(guó)際技術(shù)法規(guī)要求變化,更要切實(shí)按照新要求對(duì)相關(guān)產(chǎn)品作相應(yīng)改進(jìn)和調(diào)整,加強(qiáng)對(duì)國(guó)際市場(chǎng)的跟蹤與對(duì)接,從內(nèi)部生產(chǎn)流程抓起,從原輔材料到加工產(chǎn)品過(guò)程中強(qiáng)化質(zhì)量安全的控制,嚴(yán)格按照輸入國(guó)技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn),以保證出口產(chǎn)品符合各類(lèi)環(huán)保法規(guī)的要求,避免經(jīng)濟(jì)損失。同時(shí),政府應(yīng)積極引導(dǎo)企業(yè)密切關(guān)注國(guó)外技術(shù)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的動(dòng)態(tài),及時(shí)收集和研究國(guó)外技術(shù)法規(guī),加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)督和指導(dǎo),建立有效的產(chǎn)品質(zhì)量管理體系,幫助企業(yè)全面了解國(guó)外質(zhì)量安全的法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)。

第四,政府應(yīng)進(jìn)一步加大對(duì)相關(guān)企業(yè)的扶持力度。政府可通過(guò)救急資金、政府貼息或政府信用擔(dān)保、稅費(fèi)減免等措施降低企業(yè)資金鏈斷裂的風(fēng)險(xiǎn),幫助企業(yè)渡過(guò)難關(guān);同時(shí)還要在勞動(dòng)力培訓(xùn)、鼓勵(lì)創(chuàng)新、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等方面加大投入力度。在可能的條件下設(shè)立專(zhuān)門(mén)針對(duì)玩具等行業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)投資引導(dǎo)基金,通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)投資引導(dǎo)基金為玩具企業(yè)擴(kuò)大規(guī)模、拓展市場(chǎng)、加大內(nèi)銷(xiāo)力度及轉(zhuǎn)型升級(jí)提供良好環(huán)境。

第五,積極開(kāi)拓多元化市場(chǎng)。隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,中國(guó)城鄉(xiāng)居民的消費(fèi)支出中,玩具類(lèi)支出將越來(lái)越大,所以我國(guó)毛絨玩具生產(chǎn)企業(yè)要充分研究國(guó)內(nèi)新的消費(fèi)趨勢(shì)和消費(fèi)結(jié)構(gòu),適時(shí)降低對(duì)歐美等傳統(tǒng)市場(chǎng)的依賴(lài)程度,分散貿(mào)易風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí),政府應(yīng)盡快完善國(guó)內(nèi)玩具產(chǎn)品認(rèn)證制度,為產(chǎn)品內(nèi)銷(xiāo)創(chuàng)造條件。

總之,毛絨玩具生產(chǎn)在上下游連帶著游戲、紡織、化工、電子、動(dòng)漫、影視、教育等22個(gè)產(chǎn)業(yè),也關(guān)系著勞動(dòng)力就業(yè)這個(gè)現(xiàn)實(shí)的國(guó)情,社會(huì)各界應(yīng)給予極高的關(guān)注,幫助企業(yè)解決一些困擾發(fā)展的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題,將玩具行業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)作為一個(gè)典型“案例”,從而提升全社會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的信心。▲

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