澧縣設施農業發展成效與發展建議

■ 澧縣農機化局 張地久 楊軍紅

設施農業是通過設施及環境調節，為動物、植物營造適宜的生育環境，達到早熟、高產、優質、高效的集約化生產方式。澧縣位于長江中游洞庭湖水系的澧水下游，地理條件優越，四季分明，氣候適宜，雨量充沛，適應各類農作物種植，是傳統的農業大縣。全縣土地面積208000 hm2（312萬畝），總耕地面積67333.3 hm2（101萬畝），總人口98萬人，其中農業鄉村人口75.5萬人（農業從業人員37.4萬人）。近幾年，隨著全縣經濟的快速發展，設施農業及其裝備也得到了一定發展。

1 主要做法

（1）政府積極推動。近幾年，澧縣縣委縣政府高度重視設施農業發展，組建了縣食用菌研究所、縣葡萄辦、縣養殖辦、縣蔬菜辦、縣花卉苗木種植協會、縣農機使用者協會等，加快農業結構調整步伐，共同推進設施農業建設。發揮本地優勢，重點在“名、優、特、新、精”上做文章，把設施農業作為農村新的經濟增長點，促進農業增效、農民增收。全縣以葡萄為主的特色優勢產業，生產面積達667 hm2（1萬畝），基本都是采用塑料大棚進行生產。2009年，全縣葡萄鮮果產量達7000 t，產值5200萬元。葡萄成熟期，走進澧縣的葡萄園，就仿佛置身新疆的吐魯番。

（2）加強政策引導與扶持。縣委縣政府因勢利導，適時出臺有關扶持政策，充分調動各方力量發展設施農業。全縣2007年開始推行標準化規模養殖場建設，到2009年底已建成生豬標準化養殖場29個、實行“零排放”示范養殖場6家。2009年，澧縣爭取到國家生豬外調大縣補貼、標準化養殖場（區）建設、生豬良種補貼、蛋雞補貼、疫區動物血防補貼等政策性扶持項目。大堰當鎮沈家村二組的平安原種豬擴繁場2009年存欄生豬2000多頭，其中母豬700頭，獲得國家扶持項目資金23萬多元。

（3）加大技術培訓力度。通過聘請技術專家舉辦技術講座、邀請專業技術人員舉辦技術培訓班、召開現場演示觀摩會、派出技術人員參觀學習等多種形式，開展設施農業生產技術的培訓、示范和指導，培養技術骨干和專業戶，讓農民提高設施農業生產技術和管理能力。

2 主要成效

（1）農業結構優化。設施農業的推廣，使傳統農業由單一糧油種植向糧、油、菜、果、園藝等多樣化、高效益方向轉變，種養業結構不斷優化，質量與效益大大提高。至2009年底，澧縣有塑料大棚、中小拱棚、蔽雨棚等設施大棚66700多個，面積達 1753 hm2（2.63萬畝），種植大棚作物達 1600 hm2（2.4 萬畝），年產量達 10.15 萬 t，年銷售額達4.5億多元。設施類型涉及蔬菜、水果和食用菌等多個品種，其中蔬菜以辣椒、番茄、黃瓜、茄子等為主導產品，瓜果又以葡萄、西瓜、草莓種植為主。全縣設施養殖主要以養雞、鴨、魚、豬、牛、羊等為主，規模養殖場達2610多個，其中：禽類養殖規模達1000羽以上的有1100個，蛋雞養殖達3萬羽以上的有5個；生豬養殖規模在100頭以上的有1000多個；肉牛養殖規模10頭以上的有60個，飼養奶牛150多頭的奶牛場1個；羊養殖100只以上的達400多個。全縣有水產養殖面積13666.7 hm2（20.5萬畝），其中精養魚池6933.3 hm2（10.4萬畝）、使用普通網箱養殖的面積有 2.7 hm2（40 畝），13.3 hm2（200 畝）以上規模的水產養殖場達52個、面積達2666.7 hm2（4萬多畝）。

（2）農民收入提高。設施農業的發展使農民打破了傳統的生產模式，沖破自然條件限制，經濟效益得到提高。調查表明，2009年，澧縣出欄生豬101萬頭、肉牛4萬多頭、肉羊36萬只、出籠家禽2512萬羽，實現養殖業總產值27億元。蔬菜播種面積13333.3 hm2（20萬畝），蔬菜總產值達10億元；葡萄鮮果產量達9000 t，產值5400萬元，畝平產值1.3萬元、畝平純收入在6000～8000元。農民增收效果明顯。

（3）農業科技和裝備廣泛應用。設施農業的發展，推動傳統農業向現代高效農業發展，同時也促進了農業科技和農業機械裝備的推廣和使用。據不完全統計，到2009年底，全縣設施種植裝備有機動噴霧器、水泵和電動設備等6400多臺套，有袋裝機6臺，攪拌機5臺，粉碎機4臺，烘干機2臺；設施養殖裝備有擠奶機1臺，家禽養殖自動喂料設備25臺套及糞污處理設備25臺套；水產養殖裝備有增氧機3119臺、投餌機2366臺、池塘清淤機6臺。

3 主要問題及發展建議

澧縣設施農業建設雖取得了一定成效，但作為一個農業大縣離發展要求還有很大差距。一是建設資金有限：設施農業是高投入、高風險產業，建設資金不足的矛盾十分突出。二是經營分散：全縣設施農業以分戶經營為主，農戶一般都是在自己承包的土地上搞設施農業，設施簡陋，管理技術落后，信息不暢，同時還受市場制約。三是設施配套機具少：機械化程度不高，生產效率低，從種植到養殖以手工作業為主，自動化、智能化等現代技術應用甚至還是空白，設施農業裝備配套嚴重不足。因此，加快設施農業發展還須采取有效措施。

（1）加強政策扶持。重點解決土地流轉緩慢、營銷服務手段單一、技術裝備簡陋等問題。要以市場為導向，發揮區域優勢，加強政策扶持，進行規模建設，形成規模效應。

（2）建設多元化投入機制。逐步建立起政府投入為引導，農民和社會投入為主體的多元化投入機制。鼓勵農民投入的同時，實行信貸扶持政策，解決設施農業投入大而資金不足的瓶頸。

（3）加強技術服務。設施農業科技含量高，管理者需要一定的技術水平，在政策鼓勵的同時要加強服務，為農民提供產前、產中、產后各個環節的技術指導服務，暢通信息，保護和培育各類市場。

（4）積極引進推廣設施農業裝備。要根據本地實際情況，高起點引進一批用戶急需的先進適用機具進行試點試驗，進而普及推廣。要加強設施大棚及其配套設施的標準化建設，為設施農業發展奠定堅實的基礎，促進其健康快速發展。