充分發揮科學院作用推動關天經濟區建設

■ 中國科學院西安分院院長、陜西省科學院院長 郭 際

建設關中—天水經濟區是國務院為深入推進西部大開發戰略而采取的戰略部署，也是通過加快區域開發克服國際金融危機促進我國經濟持續較快發展的重大舉措。統籌科技資源是關中—天水經濟區建設的關鍵。建設統籌科技資源改革示范基地，在全國率先構建創新型區域，為陜西、甘肅兩省經濟可持續發展提供了一個難得的發展機遇，同時也為中科院西安分院、陜西省科學院提供了一個極好的發展機遇，有利于兩院在區域經濟建設中發揮更為重要的作用。

統籌科技資源的重要一點，就是包括要充分發揮中央在陜科研院所、國防科技單位的科技資源優勢，結合區域經濟發展中需要解決的難題，統籌安排，整合相關研究院所聯合攻關，解決區域經濟、特色優勢產業發展中的共性、關鍵問題。要積極開展省部共建，深入開展院省合作，加快科技資源重組與流動，促進科技資源向科技與經濟協同發展的主要方向和領域轉移，引導科技資源服務于區域經濟建設。

同時，要解決科技資源分散、分割、分離的問題，實現中央、地方資源統籌，軍用、民用統籌，產學研用統籌。其方法是通過改革來實現統籌，以形成創新的優勢、經濟的優勢、產業的優勢，進而使之成為關中—天水經濟區的核心競爭力。如此一來，亦可為我國的科學技術真正對國民經濟建設、產業結構調整起到支撐作用，為科技引領中國可持續發展提供可借鑒的范本。

中科院西安分院與陜西省科學院合署辦公，包括中央和地方兩部分科技資源。中科院近年來實施了國家知識創新工程，形成了大量新的知識創新成果，同時又在積極致力于科技成果的轉移轉化。2009年“兩會”期間，陜西省與中科院開啟了高層會談，簽署了《中國科學院、陜西省人民政府科技與經濟全面合作協議》。

院省合作在國家層面重點關注的是涉及國家安全、國家戰略、國計民生的重大問題，旨在解決能源、生態環境、航空航天等領域的國家關鍵技術。目前合作的重點項目有耕地保育與持續高效現代農業試點工程、黃土高原水土保持與可持續生態建設試驗示范研究、秦嶺國家植物園建設等。

院省合作在產業層面重點關注產業戰略布局，推動區域支柱產業、主導產業技術進步，引領先導產業的技術創新。陜西重點關注與區域經濟密切相關的能源化工、裝備制造業、新材料、新能源、衛星導航產業、生物產業、現代農業等產業的發展。目前合作的重點項目有DMTO項目、梯度折射率光學元器件產業集群、鎂基特種電源、非氣相低成本太陽能級多晶硅提純生產技術、大色域微投顯示技術、大功率半導體激光器及應用產業基地建設等。

院省合作在企業層面關注的是將企業的技術需求與研究所的技術供給、技術創新能力相結合，并有效地落實到具體項目上，研究所與企業開展共同研究，建立技術創新的戰略聯盟，實現技術轉化和技術擴散。合作的重點項目包括與陜西金堆城鉬業集團有限公司、西安法士特汽車傳動有限公司、太白酒業有限責任公司等企業開展的聯合攻關。

中科院西安分院、陜西省科學院將緊密結合關中—天水經濟區產業戰略布局和新興產業發展的現實需求，在航空航天、通信導航、新材料、新能源、現代農業、生態環境、生物醫藥等優勢領域，充分發揮科技資源優勢，集成中科院相關研究所的科技成果和技術力量，共同謀劃經濟區產業戰略布局，建立起與企業、政府、大學之間良性互動的合作關系，與企業一道組建科技經濟一體化的組織體系和戰略聯盟，開展共同研究，實現由新知識到新產品完整的科技創新價值，將中科院的知識創新成果更多地轉變為關中—天水經濟區的經濟發展成果，推動和引領關中—天水經濟區和陜西省的經濟可持續發展。