
備受關注的全國財政工作會議傳出這樣的訊息:實施“十一五”規(guī)劃的最后一年將在財政收支矛盾十分突出的境況中度過,但財政不會減弱對經(jīng)濟發(fā)展支持力度。2010年,在繼續(xù)實施積極財政政策中,政府財力將更多的用于調結構、促消費、保民生。隨著深化財稅改革腳步的加快,今年將適時出臺資源稅改革方案,不僅如此,深化預算管理制度改革、健全中央和地方財力與事權相匹配的體制、統(tǒng)一內外資企業(yè)和內外籍個人城建稅和教育費附加制度等也將成為一大亮點。
調結構體現(xiàn)在整個財政的綜合安排上,即:根據(jù)經(jīng)濟運行情況的發(fā)展變化,完善相關政策措施,提高政策的針對性和靈活性,把握好政策的重點、力度和節(jié)奏,增強經(jīng)濟發(fā)展的穩(wěn)定性、協(xié)調性和可持續(xù)性。
財政部長謝旭人表示,要把保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展與調整結構結合起來,在繼續(xù)鞏固經(jīng)濟回升基礎的同時,積極發(fā)揮財政政策“定點調控”的優(yōu)勢,以促進節(jié)能降耗、環(huán)境保護和生態(tài)建設為重要抓手,大力支持推進結構調整,使經(jīng)濟增長建立在結構優(yōu)化的基礎上。要把推動自主創(chuàng)新與培育戰(zhàn)略性新興產業(yè)結合起來,加大財稅支持力度,重點扶持突破關鍵技術,提高自主創(chuàng)新能力,推動我國經(jīng)濟走上創(chuàng)新驅動的發(fā)展軌道。要把統(tǒng)籌城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調發(fā)展與推進城鎮(zhèn)化結合起來,加快形成新的區(qū)域增長極,促進大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調發(fā)展,推進社會主義新農村建設,進一步擴展經(jīng)濟發(fā)展空間,增添經(jīng)濟發(fā)展后勁。