國家防汛抗旱指揮系統(tǒng)工程建設(shè)綜述

倪偉新，胡亞林，劉漢宇，郝春明

（國家防汛抗旱指揮系統(tǒng)工程項目建設(shè)辦公室，北京 100098）

作為“金水工程”的龍頭項目，國家防汛抗旱指揮系統(tǒng)工程的建設(shè)對我國水利事業(yè)的發(fā)展，對我國防汛抗旱現(xiàn)代化起到了巨大的推進作用。經(jīng)過多年的不懈努力，國家防汛抗旱指揮系統(tǒng)一期工程的單項工程已經(jīng)全部建設(shè)完成并投入運行，在各級防汛抗旱工作中發(fā)揮了重要作用，取得了顯著的社會和經(jīng)濟效益。二期工程可行性研究報告也已編制完成并上報國家發(fā)改委。

1 工程概況

國家防汛抗旱指揮系統(tǒng)工程于 1992 年開始分析和論證，1995 年水利部提出了《國家防汛指揮系統(tǒng)工程項目建議書》，1996年6 月，國家計委對項目建議書進行了評估，1998年9 月，水利部編制上報了《國家防汛指揮系統(tǒng)工程可行性研究報告》，2001年12 月，水利部和中國氣象局聯(lián)合提出了《國家防汛指揮系統(tǒng)工程可行性研究報告》（修改稿）。整個工程項目由信息采集、通信、計算機網(wǎng)絡(luò)、決策支持和天氣雷達(dá)應(yīng)用等 5 個系統(tǒng)組成，國家發(fā)改委評估后的總投資為 16.32 億元。計劃用 5 年左右的時間，建成覆蓋 7 大江河重點防洪地區(qū)的先進、實用、高效、可靠的防汛抗旱指揮系統(tǒng)，為各級防汛指揮部提供準(zhǔn)確、及時的防汛信息和洪水預(yù)報，為防汛指揮調(diào)度提供科學(xué)依據(jù)。

國家發(fā)改委評估可研報告后，提出將國家防汛抗旱指揮系統(tǒng)工程分期建設(shè)的意見。根據(jù)國家發(fā)改委要求，水利部和中國氣象局又于 2002年11 月編制了《國家防汛指揮系統(tǒng)工程一期工程可行性研究簡要報告》，再次聯(lián)合上報國家發(fā)改委。……