基于統一的廣東水利信息化資源整合共享研究

莫 潔

（廣東省防汛搶險技術保障中心，廣東 廣州 510620）

1 廣東水利信息化資源整合共享存在的問題

廣東省水利信息化建設經過近十年的發展，取得了一些成績，為水利、三防工作提供了有力支撐，但水利信息化在資源整合共享方面存在的問題，已成為制約信息化進一步發展的主要障礙。

1.1 建設分散

水利信息化雖有規劃，但難以落實；項目立項各自為政、重復建設；項目建設各自為戰、目標單一，貪大求新、實用性差；水利基建工程中非工程措施薄弱，甚至空白。

1.2 管理分散

水利信息化管理組織機構不健全，大部分基層部門沒有設立信息化領導和工作機構；制度不健全，信息化項目在前期立項、建設管理、成果管理、運行維護管理，以及綜合利用管理等方面都沒有制度依據；技術規范不健全，各業務信息系統使用的技術標準和規范五花八門，大部分系統建設沒有經過統一的技術審查；系統的運行維護管理得不到重視，系統效益難以發揮。

1.3 資源分散

信息資源的部門、地域和業務分割現象嚴重，信息系統兼容性差，“信息孤島”遍地開花。廣東省水利系統在建、已建的不同類別數據庫逾百個，但其中至少 30 % 的數據庫內容基本相同，50 % 的數據庫內容存在交叉重復，重復建設比較嚴重的主要是部分業務應用系統、地理空間、工程信息等類別的數據庫。

2 廣東水利信息化的“四統一”要求

針對廣東水利信息化工作建設、管理、資源分散的問題，2007 年，廣東省水利廳提出了實現廣東水利信息化“統一規劃，統一標準、統一開發、統一使用”的“四統一”要求，全省一盤棋，以“統”治“散”，以戰略的高度統籌解決水利信息化資源分散的問題。……