莫 潔
(廣東省防汛搶險技術保障中心,廣東 廣州 510620)
廣東省水利信息化建設經過近十年的發展,取得了一些成績,為水利、三防工作提供了有力支撐,但水利信息化在資源整合共享方面存在的問題,已成為制約信息化進一步發展的主要障礙。
水利信息化雖有規劃,但難以落實;項目立項各自為政、重復建設;項目建設各自為戰、目標單一,貪大求新、實用性差;水利基建工程中非工程措施薄弱,甚至空白。
水利信息化管理組織機構不健全,大部分基層部門沒有設立信息化領導和工作機構;制度不健全,信息化項目在前期立項、建設管理、成果管理、運行維護管理,以及綜合利用管理等方面都沒有制度依據;技術規范不健全,各業務信息系統使用的技術標準和規范五花八門,大部分系統建設沒有經過統一的技術審查;系統的運行維護管理得不到重視,系統效益難以發揮。
信息資源的部門、地域和業務分割現象嚴重,信息系統兼容性差,“信息孤島”遍地開花。廣東省水利系統在建、已建的不同類別數據庫逾百個,但其中至少 30 % 的數據庫內容基本相同,50 % 的數據庫內容存在交叉重復,重復建設比較嚴重的主要是部分業務應用系統、地理空間、工程信息等類別的數據庫。
針對廣東水利信息化工作建設、管理、資源分散的問題,2007 年,廣東省水利廳提出了實現廣東水利信息化“統一規劃,統一標準、統一開發、統一使用”的“四統一”要求,全省一盤棋,以“統”治“散”,以戰略的高度統籌解決水利信息化資源分散的問題。……