山東草地畜牧業發展現狀的調研與分析

楊國鋒 孫 娟 孔繁臻 （青島農業大學經濟草本植物應用研究所 266109）

山東是畜牧大省，卻不是畜牧強省，其原因很多，而草業未能在山東發揮應有的作用是重要因素之一，筆者根據調查的數據對此問題作出了分析，認為在山東發展草地畜牧業應該從以下幾個方面著手：第一抓住國家政策機遇；第二充分發揮山東港口城市的優勢；第三鞏固現有草業龍頭企業的地位；第四建立冬閑田種草養畜(禽)的模式；第五能源牧草的合理開發利用將是農區草業未來的方向之一。

1 山東畜牧業概況

山東是農區畜牧大省，農業生產發達，玉米、大豆、農作物秸稈等飼草飼料資源豐富[1]。山東省素有“沒有草原的畜牧大省”之美稱，全省畜牧業產值、肉蛋奶產量、畜產品出口、飼料和獸藥產銷量，以及畜牧業吸納農村勞動力、對農民收入的貢獻等十多項指標均位居全國前列。到2004年，全省畜牧業總產值達到1022.84億元，占農業總產值的29.61%。農民人均畜牧業現金收入占家庭經營現金收入的26.01%[2]。預計到2007年，達到出欄標準化飼養的畜禽：生豬3000萬頭，肉牛200萬頭，肉羊1000萬只，肉雞10億只，存欄奶牛50萬頭，蛋雞500萬只，特征動物5000萬只[3]，畜牧業已成為山東省農業經濟中最具活力和潛力的支柱產業，是農村經濟發展的增長點和農民增收致富的重要來源。

2 山東草業發展現狀

山東草業的發展主要包括黃河三角洲的天然草原和人工草地兩個方面。

2.1 黃河三角洲現狀 黃河三角洲草地資源豐富。據山東省畜牧局1988年記載，黃河三角洲擁有311.33萬hm2草場，可利用面積231.53萬hm2，草場類型大致分為鹽堿地草場、濱海灘涂草場和黃河新淤地草場。主要栽培草種為紫花苜蓿、沙打旺、冰草等，目前以栽培紫花苜蓿為主[4]；2000年草地資源調查結果顯示，有天然草原(包括草山草坡)226.67萬hm2，其中，草山草坡160萬hm2，黃河三角洲草原66.67萬hm2，天然草場年氣候生產力為9210～11820kg/hm2。增產潛力為4500～10500kg/hm2；種植紫花苜蓿的人工草場年氣候生產力為23775～28080kg/hm2，增產潛力為6000～19500kg/hm2[5]。草地連片集中，具有發展草地畜牧業的生態環境[6]。近些年，山東省也重視了對黃河三角洲天然草原的改良和利用，因此，若能夠更加科學地利用生態學原理對黃河三角洲地區進行管理和利用，該區將會成為山東省草地畜牧業發展的基礎保障，并為山東省的草地畜牧業穩定快速發展做出重大貢獻。

2.2 人工草地發展現狀 首先，山東省的人工草地建設較早起源于農田改制。山東省在上個世紀末就利用草進行了農田改制，即1999年實施6.5×105hm2，2000年達到1.3×106hm2，這主要是針對山東的中低產田進行。山東中低產田有兩類：一是濱海鹽堿低產田，二是丘陵山區瘠薄低產田。鹽堿低產田，多分布在魯北濱海一帶。0～20cm表土層鹽分含量一般在0.1%～0.6%之間，個別超過0.6%；地下水位埋深淺，多在1～5m，礦化度高，多在0.5～5g/L，最高達90g/L，土壤極易返鹽。瘠薄低產田，多分布在丘陵山區水土流失地帶。土壤有機質含量僅為1.01%，缺乏面積達48.18%；全氮含量為0.06%，缺乏面積達70.72%；速效磷含量為7.99×10-6，缺乏面積占到69.7%[7]。種草改土效益顯著。其次，山東生產草食動物專用飼料生態區的建立為草業的發展帶來契機。十五期間，山東全省分四個生態區：一是黃河三角洲生態區；二是魯西北生態區；三是魯東沿海生態區；四是魯中南生態區。并在全省區劃的四個生態區內重點改建和新建不同的新型加工企業：在黃河三角洲地區，突出配套飼草加工企業，生產草食動物專用飼料；在魯東沿海區，重點放在畜禽配合飼料生產，突出增加奶畜飼料企業，為奶畜提供專用飼料；在魯西北地區，重點加快飼料工業建設，突出通過加工提高秸草的飼用價值，提高秸草利用率；魯中南地區，突出豬禽專用飼料開發生產[7]。另外，一些學者把山東劃分為魯東丘陵紫花苜蓿、百脈根、黑麥草、籽粒莧區，魯中南山地丘陵沙打旺，多變小冠花、草木樨、葦狀羊茅區，魯西南紫花苜蓿、沙打旺、無芒雀麥、甜高粱區，魯北平原紫花苜蓿、沙打旺、冰草區4個分區[8]。慕永太[9]在2005年山東畜牧業發展形勢和對策中指出，加快飼料產業發展是推動山東畜牧業發展的重要措施之一。這些都為山東人工草地建設提供了政策和理論支持。第三，大型飼料加工企業的介入推動了牧草加工產業的大發展。山東具有牧草種植的優厚氣候和地域條件，吸引了一批飼草飼料加工企業，如橫店草業、加拿大達奧深草業、風祥草業、美國金皇后草業、北京克勞沃草業等的加盟，總投資2億多元，建立了巨大面積的人工草地，形成了牧草產品加工鏈條，帶動了牧草產業化的發展。但是，與其他地區和國家相比，仍然處于初級和不穩定狀態。

可以看出，山東的草業在近幾年有很大發展，但相對于畜牧業而言仍然是底蘊不足，速度緩慢。

3 調查結果與分析

從山東的畜牧業和草業發展概況可以發現，山東是農區畜牧業大省，其畜牧業卻與草業之間并沒有明顯的同步發展關系，草業處于明顯的弱勢地位，也是山東獲得“無遼闊草原的畜牧大省”稱號的原因。山東雖然創造了“無遼闊草原的畜牧大省”之先河，但是隨著經濟的增長，人們對膳食結構的要求會越來越高，“豬是六獸之首”的局面也會隨之而改變，草食家畜產品越來越受歡迎，尤其是”三聚氰胺事件”發生之后，高品質草食家畜產品備受消費者青睞，而牧草產品品質高低直接關系到家畜產品質量，比如，高產奶牛需要低ADF含量的苜蓿干草產品等。這些軟件跟上了，將會有助于山東成為牧畜業強省。因此，充分利用畜牧大省的底蘊優勢，發揮氣候、地域和人才優勢，發展健全的草地畜牧業是加快山東省向畜牧強省轉變的重要途徑，也能夠為山東省建設社會主義新農村提供新的理念，具體對策如下：

3.1 抓住國家政策機遇 草地畜牧業需要重視草業的發展，從山東草業現狀看，山東已經擁有大面積的人工草地和大規模的草產品加工企業，具有相對較好的基礎，在農業部2006年6月年出版的《中國草業可持續發展戰略》(由農業部杜青林部長主編)中指出：“國家將制定草產品加工業發展扶持政策與發展規劃，建立現代草產品生產加工示范基地；依靠科技進步，加強經營管理，提高草產品附加值，提升產業規模和效益，到2010年新增人工種草面積達到1200萬hm2，其中包含農區草產品基地種草達到100萬hm2，這是今后國家在草業發展方面資助的重點工程之一。這樣的政策導向為山東草產品加工業的發展帶來契機。

3.2 充分發揮山東港口城市的優勢 隸屬山東的濱海城市較多，其中包括青島、煙臺、威海、日照等。若能充分利用這些城市的地域、資源和人才優勢將會大力促進山東草地畜牧業的發展，以青島為例論述。青島是黃淮海地區具有重大潛力的沿海港口城市，距離苜蓿干草產品需求量大的臺灣、韓國和日本較近，具有交通和空間優勢。另外，易鵬(2004)碩士論文研究中通過專家調查，利用層次分析法(AHP)，確定了影響紫花苜蓿氣候分布的主要氣候因子，并建立了紫花苜蓿氣候生態區劃指標體系，認為青島所在的黃淮海地區氣候最佳，是我國發展紫花苜蓿的主要基地，適宜進行苜蓿干草草產品生產，試驗成功后利于成果轉化和建立大規模生產基地，利于出口國際市場，開辟山東草地畜牧業的新天地。另外，2008年奧帆賽已經增加了國際友人對青島的了解，這為促進國際間的技術交流經濟增長奠定了基礎，如果能夠很好的抓住機遇，將會帶動草地畜牧業的大力發展。

3.3 鞏固現有草業龍頭企業的地位 山東雖然沒有大面積的草原，卻具有牧草種植的優厚氣候和地域條件，吸引了一批飼草飼料加工企業，如橫店草業、加拿大達奧深草業、風祥草業、美國金皇后草業等，帶動了牧草產業化的發展。然而不容樂觀的是這種良好的勢頭并沒有得到很好的保持，目前出現了一些企業的種植面積大幅縮減，部分企業轉產等草產業萎縮現象。據調查，其原因一是一些企業初始投資規模過大。一些龍頭企業雖然比同行的其它企業效益好，由于始建規模大，投資多，雖然達到了畝產牧草750kg，每噸牧草價格達到2100元人民幣的水平，卻一直面臨在幾年之內難以收回成本的局面。二是嚴重缺乏草業科學技術支撐。一些企業的加入是抓住了國家政策和市場需求的機遇，并利用了山東得天獨厚的氣候和地域優勢，但是同時卻缺乏一些具有雄厚草業科學知識的技術骨干作為企業的技術支撐，這嚴重地限制了草產業企業的發展，譬如田間管理、牧草加工等都需要翔實的技術支持，蜻蜓點水式的技術指導是難以解決具體問題的。比如，據筆者調查，在青島的某家草業發展有限公司，年均維持費用都在300萬元以上，可是在公司的組成成員中卻沒有一個是學草業科學專業出身的，當企業的生產基地和所需機械齊全之后，在該種植何種苜蓿的問題上就成了難題，結果是在沒有經過田間試驗的情況下，采取有什么種什么，導致大面積牧草生長不良以至無法實行田間機械化作業，出現了機械閑置、工作人員無事干的情況。三是草業企業受政策和工程項目影響大。通過對山東幾家牧草生產企業的走訪發現，一些大企業基本上都是同時介入和轉產的，介入時有政策和相應的工程項目為依托，等項目結束或者政策轉向后，一些企業由于不具有真正開拓市場的能力就面臨破產或者轉產，這也是全國草業企業所共同面臨的問題。比如，近兩年，面臨生態環境惡化的局面，國家政策上重視草原生態治理，相對在草產品加工業上投資減少了，一些草產品加工企業就開始動搖了，當然，這與一些草業企業自身創新能力不夠有關。但是也有一些成功的例子，如陽谷縣風祥集團種植青貯玉米333.33hm2，苜蓿133.33hm2，購置青貯機械35臺套，建立青貯池4000m3，帶穗青貯玉米3400多噸，已養奶牛1萬頭，實現了草畜同步發展[10]。

因此，各龍頭企業找準其癥結所在，增強企業的生命力與自我創新能力，不斷鞏固和加強龍頭企業的地位，打造國際知名品牌企業，實現“精準草業”是促進山東草地畜牧業發展的有效措施，是使草業企業步入國際化軌道的保障。

3.4 利用冬閑田種草養畜是主要出路 通過調查發現，受農耕文化的影響，已經形成了秸稈畜牧業的穩定局面。如果想實現在良田或者現有的耕地上種草養畜是難上加難，這是農區發展草業的共性問題。值得欣慰的是，山東省已經計劃3～5年時間內，使青貯玉米的面積占總玉米種植面積的30%[10]。因而，若能夠結合青貯玉米的種植，再尋找利用冬閑田種草養鵝等模式，在增加每畝田收入的同時，肥了田，降低了土壤污染和板結的幾率，這種模式應該是山東發展草地畜牧業的重要出路之一。調查發現，山東的主要種植模式以“玉米+冬小麥”，“花生”以及經濟作物蔬菜等為主。這些種植模式中均可以發揮牧草的互補作用。比如在“玉米+冬小麥”模式中，應該與豆科牧草進行隔年輪作，這樣可以增加土壤的肥力和青飼料的季節平衡性；在只有一季花生的種植模式中，進行與優良牧草的當年輪作，因為牧草生長于籽實作物之間的最大不同就是牧草使用的營養體部分，而籽實作物則是需要完成整個生育期，牧草可以利用籽實作用沒有利用完的無霜期繼續進行一段時間的營養生長，進而達到增收的目的。比如，農戶養一頭育肥牛(約300kg)大約花費3000～4000元，飼養4個月體重約增至550kg，現在玉米1.6元/kg、麩皮1.2元/kg，按這個價錢，1頭牛1天草料至少需要7～12元，每頭牛大約能賺2000元錢，養牛效益不夠吸引人[11]。如果草料換成冬閑田種植的“大力士”田高粱和拉巴豆等飼料作物，可以大大降低成本，提高養牛效率。

3.5 能源牧草的合理開發利用將是農區草業未來的方向之一 從上述內容可知，在山東有黃河三角洲這樣大面積的濕地和鹽堿地，目前并未得到很好的合理開發和利用，隨著國際生物能源和能源牧草的飛速研發，在邊際土地和鹽堿地等非良田地種植能源牧草應該是農區發展草業與草地畜牧業的重要途徑，應該列為政府的長期計劃之中。

總之，在純粹的農區山東省發展草地畜牧業必須要探索與農業發展鑲嵌或者互補的模式，否則，將會在相當長的時間內難以打開草食畜產品飛速發展的局面。

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