大學生黨員模范作用發揮機制的調查報告

劉小莉, 張南生, 張 芳

(懷化學院,湖南懷化418008)

大學生黨員是青年大學生中的先進分子,是學校黨組織與青年學生聯系最緊密的紐帶和橋梁。大學生黨員模范作用的發揮,不僅直接影響著廣大青年學生對我黨的黨性認同、價值追求和信仰歸屬,更關系到建設有中國特色的社會主義事業能否后繼有人,社會主義現代化建設事業在21世紀能否鞏固和發展。加強對大學生黨員模范作用發揮機制的建設,促進大學生黨員模范作用的發揮,具有十分重要的現實意義和深遠的歷史意義。為了準確掌握當前大學生黨員模范作用發揮的現狀及其機制建設狀況,為大學生黨員模范作用發揮機制研究提供基礎依據,本課題組采用問卷調查的方式對湖南省5所高校大學生開展抽樣調查,(其中本科院校3所,高職院校2所)。共發出問卷1 000份,其中學生黨員500人,普通學生500人,回收有效問卷998份,有效回收率為99.8%。

一、大學生黨員模范作用發揮現狀的調查結果分析

(一)大部分學生黨員素質良好,能起到先鋒模范作用

1.政治立場堅定,思想積極上進

在入黨動機上,有83%的學生黨員選擇“為共產主義理想”和“能夠得到更多服務他人的會”。有71.3%的調查對象認為身邊的學生黨員思想積極,并能起到思想引領作用。這說明,當前大學生黨員的思想政治狀況總體是積極向上,他們理想信念比較堅定,入黨動機純正,能在思想上起到先鋒模范作用。

2.學習刻苦努力,專業成績良好

調查數據顯示,有61.8%的黨員同學專業學習成績優秀,班級排名在前25%,93%的黨員同學專業成績排名在班級前50%,幾乎所有的學生黨員在入黨前,都獲得過院級以上的獎勵。這說明大部分學生黨員有明確的學習目的和端正的學習態度,能夠努力學習科學文化知識,專業基礎知識扎實,能在學習上起到良好的模范帶頭作用。

3.生活作風嚴謹,與同學相處融洽

“嚴謹的生活作風,良好的黨群關系是共產黨發揮先鋒模范作用的基石”[1],從調查的結果來看,有43%的非黨員同學認為學生黨員生活簡樸,注重節約,49%的非黨員同學認為學生黨員的生活標準與普通同學一致。有73%的黨員同學認為,自己生活簡樸,注重節約。在與周圍同學關系相處問題上,有92.8%的非黨員同學認為身邊黨員和同學的關系相處比較融洽,有93.8%的黨員同學認為自己與身邊同學關系相處融洽。可見,大部分學生黨員同學有著傳統的樸素美德,能夠注意處理好與同學之間的關系,在生活中主動發揮學校與同學之間聯系的紐帶和橋梁作用。

4.工作認真負責,具有奉獻精神

調查結果顯示,有87.4%的學生黨員大學期間擔任過學生干部,他們工作踏實肯干,樂意為同學服務。有69.4%的黨員同學能積極主動地幫助有困難的同學,樂于奉獻。有71.4%的黨員同學愿意在關鍵時候挺身而出。在對非黨員的調查中,有78.3%同學認為黨員同學樂于助人,能主動幫助有困難的同學,有83%的同學認為,學生黨員在關鍵時刻“表現出色,令人敬佩”。

從以上調查數據中可以看出,大部分學生黨員的素質是好的,他們政治立場堅定,思想積極上進,能在思想上起到引領作用;學習認真刻苦,學習成績優秀,能在專業學習上起到模范帶頭作用;他們樂于助人,積極奉獻,與同學相處融洽,能在工作與生活中起到先鋒模范作用。總體而言,有75%的非黨員同學認為身邊學生黨員模范作用發揮較好,有68%的黨員同學認為身邊的學生黨員模范作用發揮較好。

(二)少數學生黨員模范作用發揮存在著不可忽視的問題

1.理想信念淡化,入黨動機復雜

調查顯示,有4.8%的學生黨員入黨動機“目的不明確,只是跟隨大家”,12.2%的學生黨員入黨動機選擇“有利于將來找工作,升職”。這說明我們少數學生黨員入黨動機不純,有實用化、功利化傾向,他們缺乏遠大的理想和堅信的理想信念,缺乏前進的動力,將很難發揮先鋒模范作用。在調查中,還有28.7%的非黨員同學認為,學生黨員的思想不夠積極,與普通同學沒有區別,這與黨員的先進性是相左的,也在廣大學生當中造成不良的影響。

2.學習動力不足,專業學習成績下降

在專業學習上,部分同學入黨后就放松了對自己的要求,他們學習動力不足,學習積極性不高,學習成績下降。在調查中,還有2.6%的黨員同學學習成績在班級排名后25%,不能在專業學習上樹立榜樣作用。更有甚者,個別黨員還存在著考試不及格、考試舞弊等現象,這嚴重損害了黨員在同學當中的形象。

3.服務意識淡泊,奉獻意識不夠

調查結果顯示,有3.2%的黨員同學極少參加集體活動,不能在集體活動中發揮先鋒模范作用;有2%的學生黨員在同學遇到困難的情況下選擇不幫助,有6.7%的非黨員認為學生黨員在關鍵時候“表現不好,令人失望。同時,還有3.6%的非黨員同學認為學生黨員“等同群眾”。

從這些數據我們也可以看出,一部分學生黨員思想政治素質有待提高,專業學習還需進一步的努力,黨的宗旨意識還需進一步加強。

二、從機制上調查與分析當前大學生黨員模范作用發揮存在問題的原因

機制,是指一個工作系統的組織或部分之間相互作用的過程和方式。在任何一個系統中,機制都起著基礎性的、根本的作用。當前大學生黨員模范作用發揮存在問題的根源在于大學生黨員模范作用發揮機制建設的不完善。本文從大學生黨員的準入機制、教育培訓機制、實踐機制、內外監督機制、考評機制等幾個方面來調查與分析大學生黨員先鋒模范作用發揮不夠的原因,為構建一套良好的大學生黨員模范作用發揮機制提供基礎依據。

1.準入機制有待完善

總體而言,目前各高校學生黨員的準入機制是較好的,基本上能在發展程序上能做到客觀化、規范化,能堅持“成熟一個,發展一個”的原則,真正把一大批政治素質高,業務能力強,群眾基礎好的同學凝聚在黨的旗幟下。調查結果顯示,有82%的黨員同學和71.7%的非黨員同學認為,學生黨員的發展程序規范,能堅持公平、公開原則,并能廣泛聽取群眾的意見。但仍有17.3%的非黨員同學認為黨員發展“程序不規范,不公平公開”或“不清楚怎么發展”,這說明要真正“落實‘堅持標準、保證質量、改善結構、慎重發展’的組織方針,嚴把‘入口關’”[2],還需進一步規范入黨積極分子推薦程序、發展對象的確定程序、黨員發展公示制、預備黨員考察制等,完善學生黨員的準入機制。

2.教育培訓機制需進一步創新

從調查的情況來看,各高校更為關注對學生黨員入黨前的教育與培訓,而往往忽略了入黨后對學生黨員的再教育,從而導致“部分黨員主黨前熱,入黨后冷;入黨前品學兼優,踏實工作,入黨后思想行為滑坡”[3]的現象。從調查數據來看,有35.9%的非黨員同學認為,身邊的學生黨員入黨前比入黨后積極,有42.4%的黨員同學認為,自己入黨后不如入黨前積極。在對學生黨員的教育培訓上,只有56.6%的同學認為所在地黨組織的教育培訓制度是較為完善,且執行很好,有19.6%的學生黨員認為所在黨組織對學生黨員的教育培訓不夠重視,7.4%的學生黨員認為所在黨組織學生黨員教育培訓“制度不夠完善,且執行不好”,11.4%的黨員認為所在黨組織對黨員教育培訓的內容過時,形式單一。這說明,當前各高校對學生黨員的教育培訓還是重視的,大部分黨組織也確立了相應的機制以促進學生黨員的教育和管理。但教育培訓制度落實不好,培訓培訓內容過時,培訓形式單一,教育培訓跟不上時代和發展、滿足不了學生黨員的需求等問題也是明顯存在的,這應該是我們以后工作努力的方向。

3.實踐機制有待加強

大學生黨員先鋒模范作用的發揮需要一定的條件支持。因此,各高校必須加強大學生黨員模范作用發揮的實踐機制建設,為學生黨員發揮模范作用發揮創建平臺,以“保證學生黨員在日常學習生活中能夠積極參與校園文化、學生管理、社會實踐等重要活動,并在活動中做出貢獻,保證各位學生黨員有崗可干、有位可為、有榮可爭,努力改變‘隱性黨員’、‘無事黨員’和‘無為’或‘不作為’現象,從而有效發揮模范帶頭作用”[4]。然而,在對學生黨員的調查中,當問及“作為學生黨員,你是否覺得想發揮模范作用,卻不知從何做起?”時,只有11.4%的學生黨員表示沒有這種感覺,有17.6%的黨員同學表示經常有這種感覺,70.2%的黨員同學表示有時候有這樣的感覺。這說明,當前各高校在學生黨員模范作用發揮平臺搭建上還是很不夠的,學生黨員模范作用發揮的實踐機制有待進一步加強。

4.內外監督機制有待加強

大部分高校都是比較重視對學生黨員的監督的。課題組所調查的幾所高校中,幾乎都設有學生黨員示范崗,這在一定程度上起到了對學生黨員的監督作用。懷化學院還實行了學生黨員宿舍掛牌制度、學生黨員承諾制等,為營造良好的內外監督機制奠定了基礎。與此同時,各高校也都有較為完善的民主生活制度,學生黨員經常開展批評與自我批評。然而,從調查的結果來看,仍有18.9%的黨員同學認為學校應該進一步加強對學生黨員的內外監督,15.9%的黨員同學認為,普通同學沒有監督的積極性,19.6%的非黨員同學認為,對于學生黨員沒有實行外在監督的具體措施。

5.考評與獎懲機制有待加強

在考評機制上,只有33.6%的學生黨員認為所在黨組織有較為完善的考評機制,且落實很好,有54.0%的黨員同學認為,所在黨組織的考評機制落實不夠好,12.4%的黨員同學認為所在黨組織的考評機制不完善,落實情況較差。因此各高校仍需不斷創新學生黨員的考評機制,保障學生黨員模范作用的發揮,使學生黨員模范作用發揮是否明顯,不能僅是一種現象、定性的概念,而應做到可感、可看、可評。在調查中,我們也發現一些高校來在這一方面正在付出努力,并取得了一定的成績。比如,懷化學院,通過制定《學生黨員目標管理細則》從政治理論學生、學習成績、組織生活等七個方面比較全面地對學生黨員進行考核,通過開展針對學生黨員的“十個一”活動,將學生黨員的模范作用發揮進行了量化,在一定程度上促進了學生黨員模范作用的發揮。

當然,考評機制的完善還應與獎懲機制的完善相結合。在調查中,仍有23.2%的同學希望學校更加重視對學生黨員的獎懲,51%的同學希望學校給予精神獎勵,19.8%的同學希望給予物質獎勵。因此,各高校還需進一步創新考評與獎懲機制,在及時批評、教育考評不合格的黨員同學的同時,表彰在思想、學習、工作等方面涌現的先進典型,形成爭優創先,不斷進步的良好氛圍。

[1]徐峰.高校學生黨員發揮先鋒模范作用機制研究 [J].思想教育研究,2009,(12):84.

[2]賈敬遠.四制并舉:構建高校學生黨員先進性教育長效機制[J].思想政治教育研究,2007,(4):12.

[3]楊霞.高校大學生黨員管理教育機制建設的調研與思考 [J].懷化學院學報,2008,(10):20.

[4]梁作甲.如何充分發揮高校學生黨員的先鋒模范作用 [J].求實,2006,(1):221.