關(guān)于公共圖書館為弱勢群體服務(wù)的思考

孫曉勤

(淮北職業(yè)技術(shù)學(xué)院圖書館,安徽淮北 235000)

·綜合論壇·

關(guān)于公共圖書館為弱勢群體服務(wù)的思考

孫曉勤

(淮北職業(yè)技術(shù)學(xué)院圖書館,安徽淮北 235000)

公共圖書館在為弱勢群體服務(wù)方面發(fā)揮著重要作用。因此,針對弱勢群體的特點(diǎn)與文化知識需求,應(yīng)積極制定相應(yīng)的服務(wù)對策,以提高服務(wù)質(zhì)量。

公共圖書館;弱勢群體;服務(wù)

三十年的改革開放帶來了國民經(jīng)濟(jì)的高速增長,人民生活水平的快速提高,然而日益嚴(yán)重的貧富懸殊和兩極分化引發(fā)了新的社會問題——社會弱勢群體的出現(xiàn)。做好為弱勢群體服務(wù),關(guān)注弱勢群體的文化需求,向他們提供知識服務(wù)和信息服務(wù),是作為社會公益性文化事業(yè)的重要組成部分的圖書館應(yīng)盡的職責(zé)。

1 弱勢群體的分類及特點(diǎn)

1.1 弱勢群體的分類

所謂弱勢群體,是指在經(jīng)濟(jì)收入、社會地位、權(quán)益維護(hù)、競爭能力、心理狀態(tài)等方面處于劣勢,經(jīng)常被排斥在社會生活之外的群體。弱勢群體大致可歸為兩大類:生理性弱勢群體和社會性弱勢群體。生理性弱勢群體是因生理上的缺陷或劣勢如年齡、疾病等。主要包括盲人、聾啞人、智力殘疾者、肢殘者、精神病人、老年人、少年兒童等。社會性弱勢群體則是因?yàn)樵诮?jīng)濟(jì)上或文化上、地域上處于劣勢。如下崗、失業(yè)人員、進(jìn)城農(nóng)民工、農(nóng)村貧困人口等。

1.2 弱勢群體的特點(diǎn)

首先,弱勢群體生活在社會的底層,經(jīng)濟(jì)的貧困直接導(dǎo)致他們生活困難;其次,弱勢群體文化水平低,影響了新方法、新技能的學(xué)習(xí),導(dǎo)致他們技能不足;第三,弱勢群體社會地位低,合法權(quán)益得不到保障,導(dǎo)致他們嚴(yán)重的失落感、自卑感;第四,弱勢群體在精神生活上有一定追求,但是由于經(jīng)濟(jì)貧困的原因,導(dǎo)致他們精神生活貧乏,質(zhì)量不高。

2 弱勢群體對公共圖書館的依賴

弱勢群體對文化知識的需求依賴公共圖書館的幫助得以實(shí)現(xiàn)。李昭淳曾經(jīng)在文章中寫道:對于弱勢群體,組織資源對于他們太虛幻,經(jīng)濟(jì)資源對于他們太稀缺,只有文化資源社會政策制度性的公平公正配置才有可能是他們改變命運(yùn)的唯一抉擇。也只有公共圖書館‘有教無類’的平等、無差別理念和無償服務(wù)原則為他們改變命運(yùn)提供了可能。目前社會現(xiàn)實(shí)是弱勢群體顯然比普通公民更需要公共物品,而主流社會的公共空間一般都門禁森嚴(yán),無法‘準(zhǔn)入’,以無證閱覽為標(biāo)志,最具公益性的公共圖書館便成為最后的一方凈土,公共圖書館以社會最具精神感染力和道德感召力的心靈圣地,成為弱勢群體的精神家園,成為能夠以民主、法制、人權(quán)的原則,維持主流社會與弱勢群體間至少是最低限度的,即公民意義上的平等的主流社會公共空間。

公共圖書館能夠通過向所有人敞開大門,提供安全、溫馨、中立的閱覽和學(xué)習(xí)環(huán)境,幫助弱勢群體產(chǎn)生對社會的歸屬感;公共圖書館能夠通過為弱勢群體提供針對性或個性化的閱讀服務(wù)、信息服務(wù)和培訓(xùn)服務(wù),增強(qiáng)他們參與社會生活的能力。

3 公共圖書館為弱勢群體服務(wù)的重要意義

3.1 為弱勢群體服務(wù)是圖書館應(yīng)盡的社會責(zé)任與義務(wù)

1949年,聯(lián)合國教科文組織《公共圖書館宣言》明確指出:公共圖書館必須對社區(qū)內(nèi)所有成員,不分職業(yè)、信仰、階層或種族,平等地免費(fèi)開放。1994年修訂的《公共圖書館宣言》中,這一表達(dá)修改為“每一個人都有平等享受公共圖書館服務(wù)的權(quán)利,而不受年齡、種族、性別、宗教信仰、語言或社會地位的限制”。2008年10月中國圖書館學(xué)會發(fā)布的《圖書館服務(wù)宣言》中也明確提出:圖書館致力于消除弱勢群體利用圖書館的困難,為全體讀者提供人性化、便利化的服務(wù)。這些,都體現(xiàn)了為弱勢群體服務(wù)是圖書館應(yīng)盡的社會責(zé)任與義務(wù)。因此,為弱勢群體提供知識援助,使其得到自由發(fā)展的條件,增強(qiáng)自我發(fā)展、自我完善的能力,展現(xiàn)人生價(jià)值和尊嚴(yán),真正成為社會平等的一員和有用之才,是歷史賦予公共圖書館義不容辭的責(zé)任和義務(wù)。

3.2 為弱勢群體服務(wù)是共建和諧社會的需要

黨的十六屆四中全會明確提出“構(gòu)建社會主義和諧社會”,建立人與人之間互相尊重、互相信任的關(guān)系,形成全體人民各盡其能,各得其所,和諧相處的社會。弱勢群體是一個規(guī)模龐大、結(jié)構(gòu)復(fù)雜、分布廣泛的群體。他們的存在對社會的穩(wěn)定會產(chǎn)生一定的不利因素。努力減少社會弱勢群體的擴(kuò)大和蔓延,關(guān)系到整個社會的穩(wěn)定和改革的成敗,是構(gòu)建和諧社會的基本要求。圖書館是促使人們尋求和平和精神幸福的主要機(jī)構(gòu),因此積極為弱勢群體提供服務(wù),解決他們的精神與知識文化的貧乏,使他們獲得更多的發(fā)展機(jī)會。

3.3 為弱勢群體服務(wù)是由圖書館自身的性質(zhì)決定的,是自身發(fā)展的需要

圖書館之所以必須服務(wù)大眾是由圖書館的公共性決定的。從數(shù)千年前孔子倡導(dǎo)的“有教無類”到今天圖書館提倡的“以讀者的需求為中心”的服務(wù)理念,都充分體現(xiàn)了圖書館的公共性。他的開放性和公共性是其他社會機(jī)構(gòu)所不能比擬的。圖書館為弱勢群體提供多樣化的服務(wù),吸引更多的人進(jìn)入圖書館,使圖書館的社會效益最大化,這樣才能真正體現(xiàn)圖書館的使用價(jià)值,同時可以引起政府和社會的廣泛關(guān)注,獲得更多的經(jīng)費(fèi)與社會支持,加快自身的發(fā)展。

3.4 為弱勢群體服務(wù)是消除“數(shù)字鴻溝”的需要

數(shù)字鴻溝(Digital Divide)又稱為信息鴻溝。它是指當(dāng)代信息技術(shù)領(lǐng)域中存在的差距現(xiàn)象,既存在于信息技術(shù)的開發(fā)領(lǐng)域,也存在于信息技術(shù)的應(yīng)用領(lǐng)域,特別是指由網(wǎng)絡(luò)技術(shù)產(chǎn)生的差距。有條件者可以上網(wǎng)且能從網(wǎng)上得到更多的信息資源,而無條件者則只能徘徊在網(wǎng)絡(luò)的大門之外,從而造成信息化水平的巨大懸殊。因此,圖書館應(yīng)克服資源、技術(shù)等方面的種種障礙,指導(dǎo)和幫助弱勢群體獲得進(jìn)入因特網(wǎng)的基本方法和獲取信息的技能,他們才有可能跨越這條“鴻溝”。

4 公共圖書館為弱勢群體服務(wù)的對策

4.1 取得政府支持,加大投入,完善圖書館的館藏建設(shè)與設(shè)施建設(shè)

弱勢群體作為圖書館的服務(wù)對象,適合其需求的高質(zhì)量的文獻(xiàn)資源和設(shè)施服務(wù)都是開展服務(wù)的基礎(chǔ)。公共圖書館建立無障礙設(shè)施是殘疾人進(jìn)入圖書館的基本條件,是方便老人、兒童和其他社會成員的重要舉措。弱勢群體的特殊性決定了他們需要的文獻(xiàn)資源也具有一定的特殊性,例如,盲人需要盲文圖書。而我國的公共圖書館在設(shè)施建設(shè)與館藏建設(shè)上為弱勢群體服務(wù)的考慮,隨著他們到館數(shù)量的增加,原有設(shè)施和館藏給讀者帶來的不便也逐漸暴露出來,圖書館要對原有設(shè)施進(jìn)行改造原有館藏進(jìn)行完善以適應(yīng)特殊讀者的需要,這就要取得政府支持要求政府增加對圖書館的資金投入,建立健全圖書館服務(wù)體系,使他們在圖書館盡可能得到最優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。

4.2 堅(jiān)持公共圖書館的公益性原則和免費(fèi)服務(wù)

圖書館的公益性服務(wù)是圖書館對所有社會成員應(yīng)盡的職責(zé),是政府的一項(xiàng)基本職能。公共圖書館的公益性,也是弱勢群體得以接受免費(fèi)服務(wù)與免費(fèi)教育的前提。堅(jiān)持公益性,為弱勢群體服務(wù),就是要消除弱勢群體獲取知識和信息的障礙,使公共圖書館成為弱勢群體所能依賴的重要文化資源。堅(jiān)持免費(fèi)服務(wù),讓所有的人特別是弱勢群體能夠不受經(jīng)濟(jì)這一主要障礙的束縛,自如地利用公共圖書館的各項(xiàng)資源,以更新和充實(shí)個人能力資本,展現(xiàn)尊嚴(yán),實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值。

4.3 開展各種免費(fèi)培訓(xùn)教育和咨詢服務(wù)

要充分圖書館自身優(yōu)勢為他們免費(fèi)提供各種培訓(xùn)教育和咨詢服務(wù),有針對性地邀請一些專家舉辦免費(fèi)的專題講座和培訓(xùn),滿足他們對知識的渴求,讓他們及時了解時事動態(tài)、知識和信息,獲取就業(yè)或再就業(yè)的機(jī)會。

4.4 充分利用網(wǎng)絡(luò)資源,拓寬服務(wù)弱勢群體的領(lǐng)域

弱勢群體由于缺少利用網(wǎng)絡(luò)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)與技術(shù)能力,無法自由地利用網(wǎng)絡(luò)。上網(wǎng)技能及搜索網(wǎng)上信息的技術(shù)對弱勢群體而言無疑是新的障礙。因此,公共圖書館開設(shè)的電子閱覽室應(yīng)對弱勢群體上網(wǎng)實(shí)行免費(fèi),還可以充分利用國家“全國文化信息資源共享工程”。2002年文化部和財(cái)政部開展的“全國文化信息資源共享工程”就是充分利用現(xiàn)代高新技術(shù)手段,對優(yōu)秀文化信息資源進(jìn)行數(shù)字化加工整合,通過網(wǎng)絡(luò)最大限度地為公眾享用的文化工程。各級公共圖書館應(yīng)利用這一機(jī)遇,利用計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)的優(yōu)勢,做到網(wǎng)絡(luò)到達(dá)的地方就有我們圖書館的服務(wù),努力為弱勢群體開展更為全面的服務(wù)。

4.5 加強(qiáng)館員對弱勢群體服務(wù)的意識

圖書館服務(wù)的宗旨是讀者至上。由于弱勢群體具有脆弱、敏感等心理特點(diǎn),圖書館工作人員在為其服務(wù)過程中要端正思想,理解、尊重他們,為他們投入一份深厚的感情和關(guān)懷,努力營造一個充滿人文關(guān)懷的、溫馨的、平等的文化環(huán)境,讓他們親身體驗(yàn)到神圣的平等權(quán)利,沒有歧視、沒有等級、沒有壓抑、沒有清規(guī)戒律,在自由平等的氛圍中學(xué)習(xí)新知識、獲取新信息。讓他們感受到館員的溫暖與人文關(guān)懷,使圖書館成為他們的精神家園。

5 結(jié)語

弱勢群體是社會的一員,平等地享有政治權(quán)利、經(jīng)濟(jì)權(quán)利、社會權(quán)利、文化權(quán)利和教育權(quán)利。公共圖書館作為主體文化的體現(xiàn)者,必須重視為弱勢群體服務(wù),特別是在新的社會環(huán)境下,隨時調(diào)整服務(wù)方式和內(nèi)容,通過圖書館的知識援助,從根本上幫助弱勢群體。關(guān)注弱勢群體,解決弱勢群體的問題,提高他們的綜合素質(zhì),是當(dāng)今公共圖書館的社會責(zé)任,也是和諧社會對弱勢群體最長遠(yuǎn)、最有效的關(guān)懷和救助。

[1] 郭海明.知識弱勢群體與圖書館知識援助[J].圖書館建設(shè),2006(1):14-16.

[2] 李昭淳.公共圖書館為弱勢群體服務(wù)的思考[J].圖書館論壇,2002(5):56-60.

[3] 張成榮.公共圖書館要為弱勢群體服務(wù).http:// www.kjqb.cn/Article.asp?articleid=42917,2009. 7.28.

[4] 范并思.現(xiàn)代圖書館的理念的艱難重建——寫在《圖書館服務(wù)宣言》發(fā)布之際[J].中國圖書館學(xué)報(bào),2008 (6):6-11.

責(zé)任編輯:之 者

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1671-8275(2010)01-0132-02

2009-12-10

孫曉勤(1974-),女,廣東揭陽人,安徽淮北職業(yè)技術(shù)學(xué)院圖書館館員。