曹慧娟
(淮北市教育局,安徽淮北 235000)
簡論學校財務的“管”和“理”
曹慧娟
(淮北市教育局,安徽淮北 235000)
經濟基礎決定上層建筑,學校財務管理決定學校教育的和諧發展。為此,學校的財務必須做好“管”和“理”的工作,必須處理好“管”和“理”的關系,使學校的財務管理走上良好運行的態勢,為學校的和諧發展做出應有的貢獻。
理人;理財;小財大用;多用
隨著社會主義市場經濟在教育領域的推進和學校自主權的擴大,學校資金來源出現了多元化,資金運用出現多方位。如何加強學校財務管理已是影響學校上層建筑乃至辦好學校的一個重要的方面。那么,怎樣才能做好學校的財務管理呢?本人認為這必須理清“管”和“理”之間的關系,做好“管”和“理”的工作。下面則是本人對于這方面的幾點淺見。
學校是事業單位,更是一個大家庭。其間的復雜程度決不亞于任何一個大公司或大企業,因為它所涉及的方方面面非常廣泛,那么,這就需要一個“管家”去精心打理。
首先,需要一個專業的、能力出色的“管家”。俗話說“小管管一家,大管管一國”。這需要相當出眾的人才來“管”,而這個人才必須是專業的,有著良好的業務技能,這是保證財務管理能夠運行下去的比不可少的條件。否則只能是越忙越亂,越管越懸。
其次,“管家”必須要管好自己。財務是一個很敏感的事,這個“管家”必須有強烈的責任感和事業心。無論是在何種條件下,何種情況下,須心無旁騖,清者自廉,以大局為重,為集體著想。
再次,要有管的勇氣和良知。學校的財務管理本來是一個牽扯面比較廣的話題,每一筆財務的發出、報銷等都必須要經過各級部門的審批,那么在審批過程中難免會出現“個人主觀主義”或“東成西就之舉”。在這種情況下,作為財務人員必須要能頂住壓力,要有管的勇氣和良知,決不能睜一只眼閉一只眼或者聽之任之,否則這個“管”字就失去了存在的意義。
第四,要有管的法律、法規。人畢竟是社會性動物,人情則是社會的產物之一。因此,必須要把財務管理上升到更高超越人情的層面,這就要求制定相關的法律法規。有了這種硬性的規定和約束,財務管理就有了良好運行,良性循環的保障和支撐。
第五,要求“上管”和“下管”相結合。所謂“上管”即各級領導的自我管理,自我約束。所謂“下管”即自身乃至相關人員的自我管理和約束。只有這兩者相互監督、相互理解、相互合作,才能保證整個學校“大家庭各方面的良好運轉,才能促進學校教育的良性發展。
當學校的財務管理在有了良好的“管”的條件下,我們才有可能談到“理”。在很多人眼里,所謂的“理”主要是指“理財”。但本人認為“理”并不是一個簡單的事情,最起碼不僅僅是“理財”那么簡單。
首先,要“理”好人。說到底,“財”不管多么重要,它終究是一個“死”的東西,本身不具備“惹是生非”的條件,是因為有了人的參與、支配,“財”才變得敏感,才具有了“生命力”。所以,領導要學會“理”好人,財務人員也要學會“理”好人,這是保證財務管理正常運行的重要條件。
其次,要理清思路。思路清了,財路自然也通暢了。如何理清思路呢?首先要了解本單位的實際情況。要知曉本單位的資金來源、資金運轉以及未來幾年因不可預知性而出現的資金變動等;其次,要弄清領導的想法及規劃;再次,要看清外部環境,即市場動態,要及時了解最新的有關財務,尤其是教育領域方面的變化和走向,做好隨時應對的準備,要與時俱進。如此,財務管理就有了一個良性運行,發展的空間。
第三,要理清財路,要學會理財。學校的財務可以分為兩大塊,一塊是“財”,一塊是“物”,而“財”“物”不分,就會導致財務的混亂,從而也為財務管理帶來困難。對此,就必須要理清財路,即做到“收支兩條線”,“財、物兩手抓”,而且兩手都要硬。另外,要學會理財,由于學校是一個動態的部門,在一定的時間段內或在不同的領導班子帶領下,學校的各項工作隨時都會出現動態變化。在這種情況下,財務人員要學會隨機應變,學會理財,否則,“財”有可能會出現動蕩或出現漏洞,這將不利于學校的財務管理。至于如何理財,則根據實際情況應對,可以“小財小用”,亦可“小財大用”,還可“小財多用”等。關鍵是合理、公開、公正。
第四,要有理念的創新。當今社會是一個信息爆炸的社會,各種不同的觀點、理念每天都蘊育、發生、激蕩。在這種大環境下,坐吃老本顯然是無法適應社會發展潮流的。因此,財務人員,當然領導也是如此,必須要有創新的理念以跟上形勢的發展。在原來好的方法、觀念上結合社會大環境和學校小環境進行創新,并且這種創新必須要跟實踐相結合,即通過實踐來驗證是否可行(實踐是檢驗真理的唯一標準)。只有不斷創新,才能為財務管理帶來新動力,才能保障學校的財務管理不因落后而落伍,才能始終讓學校這個大家庭煥發出生機。
總之,學校財務的“管”和“理”都非常重要,缺一不可。那么,在此基礎上做到學校財務的“管”和“理”的統一也顯得尤為重要。如何做到“管”和“理”的統一呢?
第一,要先“管”后“理”。“管”是條件,是前提,只有“管”好了,下面的“理”的工作才能有一個良好的運行空間。所以,“管”的好不好,直接關系到后來的“理”的效果如何。對此,一定要把好“管”這一個非常重要的環節,確保“管”的有效性、合法性。
第二,要“管”中有“理”,“理”中有“管”。任何事情在外部環境的作用下,都時刻處于變動狀態,尤其是處在學校這個特殊的事業單位,其財務管理面臨著復雜多變的環境,所以學校財務管理存在著流動性、多向性和發展性。對此,學校財務管理必須要做到隨機性,即做到“管”中有“理”,“理”中有“管”。在“管”的過程中,一定要時刻做好“理”的準備;而在“理”的過程中也不能忘記、忽略“管”的作用。“理”需要“管”的隨時護航,“管”需要時刻隨著“理”的變化而變化。總之,“管”和“理”要齊頭并進,共同發展,最終做到相輔相成,和諧統一。
學校財務管理的成功與否直接關系到該校各方面的和諧發展,關系到該校能否真正成為一所合格的培養人才的搖籃和沃土。那么,就讓我們在這一重要而光榮的崗位上努力做好自己的本職工作,愛崗敬業,以別樣的風姿為祖國的教育事業添光增彩。
F234.4
A
1671-8275(2010)01-0085-02
2009-11-23
曹慧娟(1977-),女,安徽淮北人,淮北市教育局教師。
責任編輯:之 者