金海珍
(中鐵四局集團第一工程有限公司,安徽 合肥 230041)
項目法施工中的成本管理
金海珍
(中鐵四局集團第一工程有限公司,安徽 合肥 230041)
成本管理是實現項目利潤最大化的主要手段之一,成本預算、成本計劃、成本控制、成本分析是項目成本管理系統的有機構成部分。組織、實施好成本管理,對項目實現高額毛利,提升項目經濟效益有很大的推動作用。本文具體介紹了項目法施工中成本預算、計劃、控制、分析各環節的操作,明確了項目法施工中做好成本管理的重要意義。
成本;預算;計劃;控制
成本管理是實現項目利潤最大化的主要手段之一,成本預算、成本計劃、成本控制、成本分析是成本管理系統的有機構成部分。組織、實施好成本管理,對項目實現高額毛利、全面提高企業水平,落實經濟責任制,提高企業經濟效益,有很大的推動作用。在競爭日趨激烈的市場經濟環境中,做好成本管理工作在項目法施工中顯得尤為重要。
項目成本預算是對項目可控成本的事先預測和計劃,是成本控制的目標,亦是簽訂經濟承包合同的依據。成本預算的確定是否合理,是項目成本管理成敗的關鍵。一旦有新項目中標,組建項目經理部之后,公司會編制詳細的施工組織設計并下達成本預算。編制項目成本預算之前需要做大量的工作,如要到施工現場對材料供應地點、運輸方式、運距、價格、電力供應與價格、機械動力消耗配件、油料來源與價格、勞動力來源與價格等進行調查,按實際發生的原則對項目擬投入的人工、材料、機械、臨時設施投入、管理費用等作較為詳細的分析。在實際測算中,遵循這樣一個原則,即公司承擔營銷風險(如低價中標、中標服務費、現金履約保證金及利息),項目承擔管理風險(如返工損失、工期拖延等),然后將測算的成本與中標價作對比,計算項目預期能實現的毛利率,確定項目上繳公司的費用比例,再結合安全、質量、工期進度、二次經營等項目管理目標,公司與項目經理簽訂《工程項目經濟承包合同》,作為考核項目績效的基礎。
成本計劃是項目實施之前所做的成本管理準備活動,是項目管理系統運行的基礎和先決條件,是根據內部承包合同確定的目標成本。公司應根據施工組織設計和生產要素的配置等情況,按施工進度計劃,及已經計算出的保本點和目標利潤,確定每個項目月、季成本計劃和項目總成本計劃,作為控制施工過程生產成本的依據。為了保證成本計劃的實現,還必須將成本計劃在項目組織系統內部的各個責任層次進行分解,形成責任預算,使項目經理部人員及施工人員無論在工程進行到何種進度,都能事前清楚知道自己的目標成本,以便采取相應手段控制成本。
項目成本控制貫穿于項目施工的始終,項目從實施的開始,就需根據成本計劃,對影響成本的各種因素進行嚴格的監督和調節,制定降低成本的具體目標和方法,從而有計劃有措施地控制支出。影響項目成本的因素很多,對項目成本控制的具體方法可從以下幾個方面入手。
(一)人工費控制
在數量方面,要注意勞動組合和人機配套,充分利用有效工作時間,盡量減少非生產人員,提高勞動生產率,避免工時浪費,降低工天消耗量。根據施工生產發展的需要,調整和改善勞動組織形式,在合理分工與協作的基礎上,正確配備和合理利用勞動力,防止窩工和怠工現象,加強對零散用工的管理。合理安排施工進度,盡量減少搶工等加班加點工費支出。
(二)材料費控制
建筑工程材料費約占工程成本的60%~70%,加強材料管理,節約材料費支出,是降低工程成本的主要途徑。在項目成本計劃中已經計算好全部工程所需各類材料數量,確定了材料的市場價格及總價,材料費用要按此控制。材料使用過程中對數量的控制要做到:按定額或工地試驗要求使用材料時,不要超量使用;降低定額中可節約的場內定額消耗和場外運輸損耗;使用可回收利用品。在材料領用過程中,要根據材料消耗定額計算的單項工程的材料消耗量,制定限額發料卡,實行“限額發料”,超額耗用材料要追究作業班組經濟責任,在規范范圍內節約的材料由項目部與作業班組按約定比例分成,從而提高作業班組節約材料的意識。材料采購供應部門根據成本計劃計算出的材料需用量,按照工程進度有計劃地組織進料,做到既能保證施工生產的順利進行,又要避免超儲積壓。材料進場時,材料員要準確計量,防止“虧方”出現。單價方面,要求采購部門在采購過程中必須根據成本計劃所確定的最高限價,及時掌握市場價格信息及變化動態,實行貨比三家,比質比價,選擇質優價廉、供貨及時、就近的材料生產廠家,減少物資供應中間環節,節約采購成本。同時,在保質和安全的前提下,選擇合理的運輸方法、運輸工具和運輸路線,合理安排裝卸,減少材料的倒運次數,降低材料的運輸損耗,節約運雜費。項目對大宗的材料,如鋼筋、水泥等材料應實行招標采購方式,邀請有實力的供應商入圍,比單價、比運(距)費、比付款方式、比供應能力,最后集體商議確定供貨方式,使采購成本達到最低。對周轉性材料(如腳手架、鋼模板等),要設立使用規則,杜絕非正常損耗。
材料費用在工程項目成本中占有的比重大,有的項目發生虧損,主要原因之一就是材料使用嚴重超支或有的材料采購價格高于市場平均水平而超價。因此,作為項目經理及項目施工管理人員,必須認真研究材料使用及采購中的問題,只有嚴格把住材料成本關,項目成本目標的實現才有充分的保證。
(三)機械使用費控制
機械費用控制的重點之一是機械設備的配置計劃,機械設備的配置應符合項目的要求,在保證項目生產需要同時盡量避免閑置和浪費,必須制定切合實際的施工組織方案,從類別、數量上合理地配備和有組織地選擇設備安排施工,機械設備的配置也要適當考慮外部市場資源。加強現場設備的維修、保養工作,提高機械設備的利用率和完好率,避免機械設備的閑置,保證機械的正常滿負荷運轉。做好上機人員和輔助人員的協調和配合,提高機械臺班產量。實行“單機單車”核算,控制人工、動力、燃料消耗、降低臺班費用。要加強租賃設備管理,不用的設備應及時清退。
(四)臨時設施費控制
臨時設施以滿足使用為目標,盡可能地使用廢舊料及能周轉重復使用的材料,臨時設施的修建應充分考慮項目的整體規劃,在滿足項目生產和管理需要的前提下本著節約、便利的原則合理制定臨時設備的規模、標準,避免無計劃、超標準隨意修建臨時設備造成資金和效益的流失。
(五)合理配置項目機構
項目機構的設置要根據工程規模大小和工程難易程度等因素,按照組織機構建設的原則,因事設職,因職選人,各司其職,各負其責,選配一專多能的復合型人才,降低管理人員的數量及管理費用。精簡項目機構,可以降低間接工程成本,減少管理費用。
(六)控制質量事故成本
工程質量成本是指為保證和提高工程質量而支出的一切費用以及未達到質量標準而產生的一切質量事故損失之和。項目追求的是質量高、成本低的最佳工程質量成本目標,因此要堅持預防為主的質量方針,加強技術培訓,提高操作人員技術素質,嚴把各道工序質量關,提高工程質量一次合格率,防止返工及質量事故發生,合理投入預防成本,努力降低事故成本。同時加強對施工原料的檢測、試驗和對施工過程中工序及工程質量的檢查,并預防為求質量而過剩投入資源,合理投入檢測成本,防止發生過剩投入成本。
(七)優化工期
項目施工中,如能通過優化施工方案,提前完工,將節省大筆的機械及周轉料具的租賃費及項目的管理費,從而降低成本。因此,項目成本管理一定要圍繞著減少資源費用來進行工期的優化。
(八)優化施工方案
施工技術與經濟是相互依存的(施工方案的優化),方案決定成本,技術的提高或新技術的采用,必然大幅度提高勞動效率和節省材料,從而節約成本。在項目成本管理中,要十分注重和發揮技術對于降低成本的重要作用。另一項有利于降低項目成本的技術經濟方法就是通過優化施工方案來提高工效,縮短工期,這是項目常采用的。
(九)避免安全事故成本
確保施工人員的人身安全和機械設備安全,是施工現場管理的重要內容,如果發生安全事故,必將造成損失,加大項目成本。因此要采取安全教育和安全防范等措施,防止安全事故的發生,從而減少項目成本開支。
(十)變更索賠
從合同履約之初,項目就要加強對業主的變更索賠工作。要仔細研究招標文件,復核施工圖紙,結合工程量清單找出對項目有利、不利的因素,進行變更策劃,施工過程中注重索賠證據的收集及簽認工作,通過變更索賠來維護企業權益,提高項目的收入和經濟效益。項目在高度重視對業主的索賠的同時還要規避建設單位的反索賠,避免成本風險。
項目成本分析就是通過月度、季度、年度及階段的經濟活動分析來找到項目成本偏差的原因及降低項目成本的具體方法,從而實現項目的盈利。
項目竣工決算后,項目經理部應編制詳細的結算資料及成本資料交公司,公司內部審計部門需對項目經理部的生產管理和經濟效益情況進行竣工審計,并會同相關部門對項目管理者進行績效考評,根據考評結果按照《項目經濟承包合同》規定對項目管理者進行獎罰兌現。
隨著工程項目成本管理在工程施工中進一步推廣,必將在工程建設中發揮重要作用,同時搞好工程項目成本管理,還要根據工程項目的特點,結合工程項目的實際情況,由項目管理人員共同研究探討,制訂出更具有針對性的降低成本方案。只有科學管理,降低工程項目成本,才能創造更高的利潤,使企業具有更強的市場競爭力。
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[3] 張志成,張有利.施工企業責任成本管理[M].北京:中國鐵道出版社,1999.
責任編輯:賈敬全
F810.7
A
1671-8275(2010)06-0028-02
2010-09-13
金海珍(1975-),女,安徽合肥人,中鐵四局集團第一工程有限公司工程師。